摘 要:近年來,為了適應(yīng)新的形勢,為規(guī)范執(zhí)法行為、提高職務(wù)犯罪偵查工作水平,從最高人民檢察院到基層人民檢察院都越來越重視訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作.實(shí)踐層面上檢察機(jī)關(guān)也有不少有益的探索。
關(guān)鍵詞:基層訊問;犯罪嫌疑人;錄音錄像
一、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行全程錄音錄像的意義及作用
檢察機(jī)關(guān)對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像,是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)正確行使的一項(xiàng)重要舉措,促進(jìn)辦案人員自覺依法辦案,有利地固定關(guān)鍵證據(jù),防止犯罪嫌疑人翻供和誣告辦案人員,推動檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)和高科技手段在偵查工作中的應(yīng)用有著極為重要的意義。
訊問犯罪嫌疑人是職務(wù)犯罪案件偵查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,就是高檢院適應(yīng)新的形勢,為規(guī)范執(zhí)法行為、提高職務(wù)犯罪偵查工作水平而作出的一項(xiàng)重大決策,對推進(jìn)文明執(zhí)法、保障人權(quán)、維護(hù)程序公正等方面,發(fā)揮著積極的作用。
二、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像工作的積極影響
1.實(shí)行同步錄音錄像提高了整體辦案水平
實(shí)行全程同步錄音錄像后,使辦案人員自覺地加強(qiáng)證據(jù)意識,注意把外圍取證工作做得更加細(xì)致,在訊問中爭取主動,用證據(jù)及時(shí)戳穿犯罪嫌疑人的謊言。有利于改變依賴口供突破案件的辦案方式,糾正靠磨時(shí)間、拼體力甚至在訊問中搞欺騙、亂許諾,獲取口供的做法,促使辦案人員在組織指揮上做更多、更全面的考慮,促使辦案人員在偵查謀略上做出改進(jìn)和提高。
2.實(shí)行同步錄音錄像規(guī)范了執(zhí)法行為
通過同步錄音錄像全程監(jiān)督,促使辦案人員在儀表、語言、行為等方面嚴(yán)格自律,在執(zhí)法程序上嚴(yán)格遵守,辦案人員依法辦案、文明辦案的觀念得到加強(qiáng),訊問活動中不文明的做法和違法訊問行為得到了有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范了辦案人員的執(zhí)法行為,保障了嫌疑人的合法權(quán)益。
3.實(shí)行同步錄音錄像保證了案件質(zhì)量
案件同步錄音錄像后,能夠全面再現(xiàn)訊問全過程,有利于及時(shí)固定證據(jù),有效預(yù)防犯罪嫌疑人在以后的訴訟環(huán)節(jié)翻供和提出程序性異議,確保案件質(zhì)量。
4.實(shí)行同步錄音錄像保護(hù)了訊問雙方的權(quán)益
訊問錄音錄像資料真實(shí)的記錄了訊問雙方活動的完整過程,此舉將對訊問方形成強(qiáng)有力的約束,如果實(shí)施刑訊逼供、誘供、騙供,不但偵查人員的違法“鐵證如山”,而且收集的證據(jù)必然無效,如此將極大程度的保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利不受侵犯。另外,書面記錄不可能將雙方所問所答的每一句話都記錄下來,加上法官對于相對處于優(yōu)勢的偵查人員持懷疑態(tài)度。在這種情況下,偵查人員難以舉出充分的證據(jù)來證明自身的“清白”。如果對訊問采取了錄音錄像,就可以再現(xiàn)訊問當(dāng)時(shí)的情景,以證明訊問手段的合法性,從而避免了偵查人員受到錯(cuò)誤的投訴和指控。
三、目前基層檢察院訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像工作中存在的問題
(1)基礎(chǔ)硬件設(shè)備方面。高檢院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定,對同步錄音錄像有著全面、具體的規(guī)定。在硬件的配備上要求極為嚴(yán)格,技術(shù)人員應(yīng)日常加強(qiáng)檢修維護(hù),在財(cái)力允許的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好硬件設(shè)備的更新工作,以適應(yīng)新形勢下同步錄音錄像工作的要求。但是,部分基層檢察院在硬件設(shè)備上難以達(dá)到高檢院的要求。
(2)訊問過程中存在不規(guī)范言行。個(gè)別干警在訊問中用語不夠規(guī)范,使用方言多,法律用語不規(guī)范,行為不規(guī)范,如在訊問過程中有隨意走動、接打手機(jī)、特別是存在吸煙現(xiàn)象,不規(guī)范言行嚴(yán)重影響了檢察官形象,這在一定程度上影響了訊問的嚴(yán)肅性和同步錄音錄像的效果。
(3)偵查人員思想認(rèn)識尚不完全適應(yīng)辦案規(guī)范化要求。全程同步錄音錄像是一個(gè)全新的概念,是新生事物,部分偵查人員對全程同步錄音錄像工作的認(rèn)識存在誤區(qū)。認(rèn)為全程同步錄音錄像作為一種證據(jù)的固定方式,對職務(wù)犯罪事實(shí)認(rèn)定起不了多大作用,有可能還會成為偵查過程中的一種累贅;且長時(shí)間的錄音錄像不僅會耗費(fèi)大量人力和財(cái)力,還會影響偵查進(jìn)程。在這些思想認(rèn)識支配下,致使出現(xiàn)錄音錄像質(zhì)量不高、效果不好等問題。
(4)全程同步錄音錄像難以全面做到。高檢院關(guān)于同步錄音錄像工作應(yīng)實(shí)行不間斷錄音錄像的規(guī)定,在操作中不便把握,如在錄音錄像中,犯罪嫌疑人在用餐、去衛(wèi)生間時(shí),這就會在時(shí)間上出現(xiàn)間斷。這種間斷的出現(xiàn),就容易在庭審時(shí)給被告人、辯護(hù)律師有機(jī)可乘。有時(shí)同時(shí)訊問多個(gè)犯罪嫌疑人時(shí),或在不同地點(diǎn)同時(shí)訊問時(shí),配備設(shè)備難以做到對每個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施全程同步錄音錄像。
四、訊問犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像的對策和建議
1.加強(qiáng)硬件設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)
結(jié)合實(shí)際情況,通過多種渠道,向黨委、政府匯報(bào)訊問犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像工作的意義和必要性,積極爭取黨委、政府及有關(guān)部門的支持,根據(jù)全程錄音錄像的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)辦案工作區(qū)、訊問室及監(jiān)控指揮系統(tǒng)等硬件設(shè)施建設(shè),抓緊配備和更新錄音、錄像等器材裝備。加快裝備的更新?lián)Q代和現(xiàn)代化的同步建設(shè),使技術(shù)裝備滿足同步錄音錄像的錄制、復(fù)制、剪輯、封存等要求。在訊問室采取獨(dú)立配電方式,保證緊急情況發(fā)生時(shí)的用電需要,為同步錄音錄像工作的順利開展提供保障。
2.提高技術(shù)人員和辦案人員的知識儲備要求
加強(qiáng)崗位練兵,提高技術(shù)人員的操作技能和水平,使技術(shù)人員熟知同步錄音錄像設(shè)備的性能,能夠熟練使用和規(guī)范操作,保證所錄制的視聽資料客觀真實(shí),能夠全面反映訊問活動的狀況;提高訊問人員的訊問技巧、案件突破能力和現(xiàn)場控制能力。同時(shí),在審錄分離的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)辦案人員掌握同步錄音錄像的基本操作方法,以便在專業(yè)人員缺乏的情況下,滿足辦案時(shí)同步錄音錄像的需要。
3.提高辦案人員的思想認(rèn)識
使辦案人員深刻認(rèn)識到實(shí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像是新形勢下查辦職務(wù)犯罪工作的需要,既有利于及時(shí)全面的固定證據(jù),有效防止犯罪嫌疑人翻供,提高辦案效率和質(zhì)量,又有利于加強(qiáng)對訊問活動的監(jiān)督,促進(jìn)辦案水平的提高,從而增強(qiáng)文明執(zhí)法,依法辦案的自覺性。
4.有選擇性地開展同步錄音錄像工作
建議不硬性要求每件案件、每段時(shí)間必錄,給予檢察人員適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán),根據(jù)具體案情,有選擇的進(jìn)行同步錄音錄像工作,一是根據(jù)案件的情況進(jìn)行選擇,如案件的性質(zhì)、案件的社會影響等;二是根據(jù)證據(jù)在案件中的重要程度進(jìn)行選擇,如對犯罪事實(shí)的證明程度、證據(jù)的可塑性程度以及該證據(jù)獲得的難易程度等;三是規(guī)定犯罪嫌疑人出去用餐、去衛(wèi)生間等情況時(shí),可在時(shí)間上出現(xiàn)中斷。這樣,即可達(dá)到證明犯罪的目的,也可節(jié)約訴訟成本,同時(shí)具有較強(qiáng)的可操作性。
參考文獻(xiàn):
[1]周秀梅.做好訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作的思考.法制與社會,2012,(21)