開展未成年人社區矯正有效預防違法犯罪

摘 要：隨著我國社會的進步與發展，未成年人犯罪越來越成為一個突出的社會問題。為深入開展預防未成年人違法犯罪工作、拯救和幫扶失足青少年、保障青少年健康成長、促進社會和諧，積極探索、大膽實踐，積極探索和實踐未成年人違法犯罪社區矯治工作，取得明顯效果。

關鍵詞：未成年人；社區矯正；預防犯罪

隨著我國社會的進步與發展，未成年人犯罪越來越成為一個突出的社會問題，它影響著社會的穩定。郾城區人民檢察院從自身職能出發，為深入開展預防未成年人違法犯罪工作、拯救和幫扶失足青少年、保障青少年健康成長、促進社會和諧，積極探索、大膽實踐，積極探索和實踐未成年人違法犯罪社區矯治工作，取得明顯效果。

一、影響青少年健康成長的客觀原因

一是家庭原因。家庭是社會的細胞，它的健全和完整與否對孩子的成長有著直接的關系。隨著獨生子女的增多，父母過分溺愛孩子的現象隨處可見，從小嬌生慣養、遷就放縱，甚至滿足孩子的過分要求，最后導致他們在生活上好逸惡勞，在家庭外逞強好勝、打架斗毆，為以后的成長埋下了可怕的隱患。當然未成年人犯罪的增長與家庭的教育方式也有著必然的聯系，有的父母望子成龍心切，對孩子學習和言行要求苛刻，稍有過錯，就會呵斥謾罵，或者對其采取粗暴的棍棒教育，未成年人有的會因此而離家出走或被其家長驅逐出門的事例也時有發生，加之外界不法分子的影響，未成年人便會很容易走上犯罪的道路。

二是學校原因。學校作為人生成長的第二大搖籃，對于未成年人來說是有著重大影響。一個學校的好壞不僅取決于它有較高的升學率、恰當的教學方式，還包括學校整個師生的思想道德品質的。有很多學校存在只追求升學率，把升學作為唯一的目標，而忽視了教師本身和全體學生的思想品德和法制教育，這樣在思想品德很一般的教師當中就會出現對學生不能一視同仁的現象，優秀學生成為了班上的香餑餑受到老師的特別照顧，而后進生因拖后腿則受到老師的冷落或歧視。

三是社會原因。除了家庭和學校的影響，青少年的成長更離不開社會。孩子們玩的電子游戲也因不健康的東西而深受其害。有些中學生受不良風氣的影響，崇尚時髦，到社會上拉幫結伙，打仗斗毆；出入舞廳，吃喝玩樂，尋釁滋事，只要他們覺得刺激好玩的事情都想去嘗試，這樣的結果勢必是嚴重擾亂了社會的治安。對于這樣的現象，我們應該伸出雙手去拉一把這些接近犯罪邊緣的孩子們，對其進行組織幫教，而不能對其放任自流。

二、細致分析，努力尋求預防工作形式

從有關機構調查研究來看，未成年人犯罪問題呈現出五大特點：一是暴力型犯罪突出。二是犯罪類型多樣化，涉及財物犯罪占絕大多數。三是性犯罪占一定比例。四是向低齡化發展的趨勢日益明顯，在校學生犯罪占相當比例。五是團伙犯罪現象不容忽視。據有關部門調查，未成年人犯罪案件中，許多犯罪團伙帶有濃厚的封建行幫和黑社會組織色彩。

未成年人犯罪的預防工作形勢復雜，任務艱巨。在關心未成年人的心理健康成長，讓法律與未成年人緊密相伴， 加大執法力度保護未成年人的成長，凈化未成年人的成長環境等做法積極發揮作用的同時，建立一個集幫教、挽救、調研于一身的專門組織機構更加必要和迫切

三、積極推進社區矯正，強化責任

一是整合資源，解決工作局限性問題。幾年來盡管各部門和社會各界在未成年人違法犯罪的預防和矯治工作但還存在各行其是、開展工作有局限性的問題，以檢察院工作為例，就存在以下問題：①矯治工作僅停留在對違法犯罪的未成年人進行“訴前考察教育”的層面，不能對當事人起到全方位的矯治作用，單一性十分突出；②受工作壓力和工作量的影響，干警盡管在案前進行預警，在案中進行幫教，但在案后跟蹤矯治環節不能持久系統的開展工作，從而使整個工作缺乏連貫性，嚴重制約了工作成效；③檢察機關同其他政法機關、綜治部門、共青團、婦聯等相關職能單位缺少聯動合作，沒有形成合力，致使力量單薄。開展對未成年人的社區矯正，可以整合社會資源，形成合力，彌補工作局限性，更好地開展工作。

二是工作進一步科學化、規范化。為保證工作的科學化和規范化，該院多次聘請志愿者從事教育和街道工作多年的老教師老干部進行指導總結，工作認真、經驗豐富，開展工作扎實有效。樹立了品牌形象。

三是開展矯治工作分工具體，責任明確。該院開展社區矯治工作，堅持以人為本、教育為先，使絕大多數失足青少年得到健康成長，通過全社會的努力，開辟了建設校外活動園地，創造和諧有序的社會環境，讓廣大未成年人有校外活動受教育的樂園，成為部分青少年通向學習就業的橋梁。同事該院堅持關心、體貼、矯治、矯正、感化、促進、轉化的工作方法，使學校、家庭、社會“三位一體”共謀青少年教育大事，共建青少年健康成長之天地。

四、肩負重要職責，全面完成各項任務

從實踐出發，注重將工作重點向預防傾斜。公安民警、志愿者、信息員等不斷深入街道（社區）、學校進行摸底排查，確定幫扶、矯治對象，及時建立檔案，進行矯治。在學校和社區開展法制教育，宣傳法律常識，提高法律意識，引導青少年崇尚文明與健康。

社區確定矯治對象后，該院將社區矯治對象的不批準逮捕書和不起訴書七日內送至矯治辦公室，并要求矯治對象在法律文書生效后七日內到矯治辦公室報到，辦公室進行登記，簽訂社區矯治保證書。對矯治期已滿，且矯治期間未重新犯罪，遵守監督、考察合格的矯治對象，及時出具書面鑒定材料，報矯治各領導小組審批、備案，通過審批的宣告解除矯治。為確保對矯治對象的矯治到位，不走過場、人員不流失，針對每一個矯治對象安排所在地的一位民警、一位委主任、一位“五老”人員組成一個小組，共同幫扶幫教，并簽訂責任書，從而建立起長效管理教育機制。

在受理案件開展矯治環節中，實施“分類推進”做法，區分對待、因人施教，每階段將報到的矯治對象會同有關部門對其違法犯罪性質、程度、認罪態度、日常表現、家庭意愿表現進行分析、分類。對于已矯治好的未成年人，通過回訪、跟蹤、了解、關心生活、聯系愛心企業等方式方法，持續對幫扶對象進行教育、關愛、幫教，讓當事人始終感受到家園的關注與溫暖，堅定生活信心，堅決守法公民，防止重新犯罪。

參考文獻：

[1]武波，張幫年.試述未成年犯罪的概念、特征、成因及對策[J]，2008，9月