論司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行

摘 要：統(tǒng)一規(guī)范的司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是提高司法鑒定結(jié)論公信力和公平性的有效保障。文本在闡述司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，對(duì)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行步驟進(jìn)行了重點(diǎn)描述，并指出了司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行過(guò)程中需要注意的幾項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：司法鑒定；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)行步驟

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，司法鑒定技術(shù)中的科技含量也越來(lái)越多且愈加成熟，結(jié)論也更加準(zhǔn)確。司法鑒定技術(shù)現(xiàn)已成為檢察機(jī)關(guān)對(duì)受理案件進(jìn)行偵查的主要手段之一，也是對(duì)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查的重要途徑，司法鑒定的結(jié)論在檢察機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件或重大犯罪案件中起到的作用也日益突出。基于科技的發(fā)展和社會(huì)的需求，司法鑒定作為以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決司法實(shí)踐專門問(wèn)題的活動(dòng)必將面臨進(jìn)一步的發(fā)展。司法鑒定如何快速的運(yùn)用新技術(shù)和新方法，并在實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，以有效保證司法鑒定結(jié)論的可靠性和公信力，成為我國(guó)司法鑒定技術(shù)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。司法鑒定技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然要求。為我國(guó)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行提供部分參考。

一、司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，類似于各行各業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，它是一類規(guī)范的總稱。它是指司法鑒定主體在司法鑒定活動(dòng)過(guò)程中必須遵守的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為組成鑒定成新制度的重要部分，它從內(nèi)容上對(duì)鑒定的結(jié)果提供了一套的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供保證。司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又可被稱為鑒定技術(shù)規(guī)范，是對(duì)鑒定技術(shù)制定的一套硬性的指標(biāo)和操作程序，用以評(píng)估結(jié)果、參數(shù)，使所應(yīng)用的技術(shù)形成固定的程序，保證鑒定質(zhì)量。到目前為止，我國(guó)司法部司法鑒定管理局于2010和2011年種共制定發(fā)布了33項(xiàng)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的普適性不強(qiáng)，發(fā)揮的指導(dǎo)作用不大，還仍有待于進(jìn)一步完善。

二、司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的步驟一般有很多階段或子過(guò)程。其中有如下三個(gè)的階段：

（一）司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生階段

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生階段是司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行過(guò)程中重要一個(gè)階段。該階段一般由標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)階段、發(fā)行階段、復(fù)審、廢止或修訂階段組成。其中標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)階段又可分為立項(xiàng)制定計(jì)劃、擬定標(biāo)準(zhǔn)草案、廣泛征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)并發(fā)布等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題多是技術(shù)的適用性不夠強(qiáng)、可行性有問(wèn)題或者滯后性問(wèn)題等。

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源主要集中于兩個(gè)主要途徑，即對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的繼承和借用，另外是制定新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其中繼承和借用的對(duì)象包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，從借用角度很難選擇依靠國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)達(dá)到適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際規(guī)則的司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

因而對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的制定成為目前較為適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行的司法權(quán)的主要途徑。這一路徑相對(duì)來(lái)講就成為了我國(guó)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要來(lái)源。對(duì)于全國(guó)的司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要有一個(gè)相對(duì)權(quán)威的部門來(lái)牽頭實(shí)施，并且在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，需要保證標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度，既要針對(duì)性保證又要有普適性的要求。因而要求制定者需要有十分專業(yè)的水平和相對(duì)高深的專業(yè)素養(yǎng)，并需要廣泛聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施者和相關(guān)人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果及時(shí)反饋和檢驗(yàn)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題做出修正。

（二）司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推行

對(duì)制定的司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程就涉及到司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推行。一般對(duì)于司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推行階段會(huì)涉及對(duì)制定的標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查等項(xiàng)目。通常來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的制定后，首先需要進(jìn)行廣泛宣傳，除了讓標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和實(shí)施方能夠及時(shí)了解信息外，還需要讓其他涉及的部分群體對(duì)此有所耳聞；組織學(xué)習(xí)是宣傳和初步認(rèn)識(shí)后，重點(diǎn)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方和部分直接涉及方進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)掌握，以便于在司法取證階段能夠得到應(yīng)用和及時(shí)的實(shí)施。司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推行的幾個(gè)環(huán)節(jié)中，宣傳是前提，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，執(zhí)行是核心，檢查是保障。

（三）司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的反饋修訂

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定方應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)的推行的同時(shí)，制定有效措施對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤或動(dòng)態(tài)監(jiān)控整個(gè)實(shí)施過(guò)程，并保證及時(shí)、多角度、多渠道獲取標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中的各種反饋信息，通過(guò)這些反饋信息對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再檢驗(yàn)，以達(dá)到規(guī)避問(wèn)題逐步完善的目標(biāo)。總之，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的跟蹤和反饋信息的分析可以有效促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善和更新，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和技術(shù)可行性，能夠確保司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠與時(shí)俱進(jìn)，永葆生機(jī)。

三、司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）確保司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)緊跟領(lǐng)域的科技前沿

目前司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都呈現(xiàn)出一個(gè)共同的問(wèn)題是要么空缺，要么是滯后。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能夠跟上時(shí)代發(fā)展的要求，不能走在科技的前列。在司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)要對(duì)此方面的問(wèn)題予以充分重視，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，要緊跟時(shí)代和技術(shù)發(fā)展步伐，將現(xiàn)有的成熟的可用于司法鑒定的科技項(xiàng)目，由該專業(yè)人員和司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)依規(guī)定的步驟進(jìn)行驗(yàn)證、過(guò)程審批，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)，以保證用最新科技服務(wù)于司法鑒定。

（二）建立一個(gè)集中統(tǒng)一的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)

不經(jīng)過(guò)整理的信息不能被有效利用，只有通過(guò)整合，集中統(tǒng)一的信息才能成為一種資源被有效地利用并實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。對(duì)于司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，由于涉及很多專業(yè)類別，每種專業(yè)類別又錯(cuò)綜復(fù)雜，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既有針對(duì)性有需要有一定的普適性和統(tǒng)一性。這就需要有一個(gè)組建一個(gè)專門的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的集中統(tǒng)一的管理。

（三）嘗試建立相應(yīng)配套機(jī)制

可以嘗試建立對(duì)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)和鑒定人資格進(jìn)行評(píng)價(jià)的機(jī)制。針對(duì)目前司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善的情況，司法鑒定技術(shù)也不統(tǒng)一，發(fā)展不平衡，對(duì)于司法鑒定人員和就機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求也就存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)司法鑒定人員資格認(rèn)定不清和對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理要求。為了確保司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，關(guān)鍵問(wèn)題之一就是對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實(shí)行相應(yīng)的考核認(rèn)證，抬高門檻，卡好準(zhǔn)入條件，以確保建立與鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的機(jī)制。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)只有和行業(yè)管理有效結(jié)合起來(lái)，才能推進(jìn)司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

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