淺談工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)的有效控制

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，工程造價(jià)控制在工程建設(shè)中越來越重要。在建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，必須重視工程造價(jià)的控制力度。文章主要對(duì)工程造價(jià)控制的原理及建議進(jìn)行了分析與探究。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；原理；建議

中圖分類號(hào)：F281 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）27-0143-01

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，其競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈。企業(yè)為獲取更好地發(fā)展，必須重視工程造價(jià)問題，這也是企業(yè)獲得最大投資效益的重要前提。工程成本的降低是企業(yè)提高收益的重要手段。工程成本涉及到項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，基于此，施工企業(yè)必須從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的降低有效控制工程造價(jià)。

1 工程造價(jià)控制的原理

控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。在控制過程中可以分為事前控制、事中控制及事后控制三個(gè)階段。以事前控制作為三個(gè)階段的控制主體，也就是控制開始于項(xiàng)目的投入階段，只有這樣才能起到最佳效果。在整個(gè)工程施工中工程造價(jià)具有極大的不確定性，主要表現(xiàn)在變更設(shè)計(jì)、材料價(jià)格變化、機(jī)械利用率、費(fèi)率等，這些因素的存在將對(duì)工程造價(jià)帶來極大的影響。工程造價(jià)實(shí)際造價(jià)的確定必須在竣工決算后進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì)。工程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程，對(duì)其實(shí)行有效控制，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的預(yù)期目標(biāo)，幫助企業(yè)獲得最大限度地經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)整體造價(jià)的良好控制。施工企業(yè)必須對(duì)每個(gè)造價(jià)階段進(jìn)行目標(biāo)控制的設(shè)置，使其形成一個(gè)有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的相互補(bǔ)充、相互制約，為工程造價(jià)控制目標(biāo)系統(tǒng)的建立提供強(qiáng)有力的保障。在設(shè)置工程造價(jià)目標(biāo)時(shí)，必須確保其先進(jìn)性及現(xiàn)實(shí)性，必須與施工企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況及施工場(chǎng)地的具體情況進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)置。只有這樣才能充分發(fā)揮執(zhí)行者的工作潛力，降低投資成本，提高工程進(jìn)度。

2 工程造價(jià)控制的建議

2.1 決策階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)存在于整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，決策階段作為工程建設(shè)的重要組成部分，其各項(xiàng)決定都將直接影響到工程造成的多少。尤其是施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的確立、施工場(chǎng)地的選擇及施工技術(shù)的應(yīng)用等，這些都是影響工程造價(jià)多少的重要因素。

作為基礎(chǔ)建設(shè)施工前的重要階段，投資估算在工程決策階段占有重要地位。投資估算是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究、分析的重要前提。同時(shí)還是批準(zhǔn)可靠性研究報(bào)告后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行有效的控制，并作為籌措資金或向銀行貸款的依據(jù)。由此可見，在實(shí)際工作中必須對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)地反映，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況和項(xiàng)目投資狀況進(jìn)行準(zhǔn)確反映。

在決策階段工作人員必須從優(yōu)選設(shè)計(jì)方案逐漸將工程造價(jià)滲透到工程建設(shè)當(dāng)中。遵循工程造價(jià)管理原理，對(duì)決策階段的各種不確定因素進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，必須做到在工程建設(shè)初期將不確定因素徹底消除，不能給投資留下缺口，這是投資估算工作編制的主要內(nèi)容，也是確保工程造價(jià)實(shí)施的關(guān)鍵。

2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃及工程建設(shè)的整體質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段作為工程造價(jià)控制的重要階段，控制好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)可以有效處理施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)建筑工程事業(yè)得到了極大的發(fā)展空間。在建筑項(xiàng)目施工中工程造價(jià)管理及控制起著關(guān)鍵性的作用，尤其是在建筑工程質(zhì)量等方面，隨著我國(guó)工程造價(jià)體系改革的不斷深化，作為建筑工程施工管理中的重要組成部分，工程造價(jià)合理性的控制可以確保工程投資的科學(xué)有效性。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資將造成極大的影響，在設(shè)計(jì)階段的初期，對(duì)工程投資的影響力就高達(dá)3/4以上，主要原因在于這個(gè)階段工程的整體結(jié)構(gòu)、外部形狀等方面都已經(jīng)準(zhǔn)確確定。在設(shè)計(jì)階段的技術(shù)方面，對(duì)工程造價(jià)的影響力明顯下降，到施工圖的設(shè)計(jì)階段，影響力只有1/3以下。由此可見，在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資控制起到?jīng)Q定性的作用。

2.3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)控制在招投標(biāo)階段的重點(diǎn)主要表現(xiàn)在編制招標(biāo)文件、審核工程量清單、審查投標(biāo)書、選擇施工單位及簽訂施工合同等方面。在整個(gè)招投標(biāo)過程及工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié)招標(biāo)文件都具有重要作用，是一份綱領(lǐng)性文件，對(duì)確定及控制工程造價(jià)起到關(guān)鍵性的作用。因此。在招標(biāo)文件編制中，必須清楚表達(dá)，做好與工程量清單的銜接，確保其準(zhǔn)確性。在造價(jià)控制中工程量清單是其主要內(nèi)容，同時(shí)是招標(biāo)人標(biāo)底編制、報(bào)價(jià)的可靠保障及調(diào)整項(xiàng)目結(jié)算的主要依據(jù)。價(jià)格是審查投標(biāo)書的決定性因素，是施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。中標(biāo)后，在進(jìn)行施工合同條款簽訂時(shí)，必須落實(shí)責(zé)任制，避免后期施工中產(chǎn)生不必要的糾紛。

在招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制中，施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理力度，無論是合同簽訂前后，必須對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性底管理。當(dāng)施工項(xiàng)目后期出現(xiàn)項(xiàng)目更改或其他問題時(shí)，施工雙方必須及時(shí)修改合同，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2.4 施工階段工程造價(jià)的控制

在工程項(xiàng)目成本控制中施工階段起到關(guān)鍵性的作用。在施工階段必須將現(xiàn)場(chǎng)管理作為重中之重。主要原因在于施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)體形成的階段，是消耗人、物及財(cái)力的主要環(huán)節(jié)。這個(gè)階段施工量大、工期長(zhǎng)及影響因素眾多，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的良好控制及確保工程建設(shè)的整體質(zhì)量，施工企業(yè)必須在工程項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行多角度、全方位地造價(jià)控制，只有這樣才能有效提升企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

為提高施工階段的造價(jià)控制效果，在施工階段必須降低變更設(shè)計(jì)的頻率，主要原因在于設(shè)計(jì)變更將會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的下降，使工程具體設(shè)計(jì)與圖紙不符等情況的出現(xiàn)。在施工階段通常情況下不能出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，只有在不變更將會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成巨大影響的情況下，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。在設(shè)計(jì)變更后，施工企業(yè)必須對(duì)其變更的項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用的重新審核及準(zhǔn)確處理。依據(jù)工程施工的具體情況，對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行及時(shí)核查。對(duì)于超出預(yù)算的施工部分，企業(yè)工作人員必須對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真分析，找出費(fèi)用增加的具體原因，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

2.5 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制

在全部工程項(xiàng)目建設(shè)施工結(jié)束后，在新建、改建及擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段施工企業(yè)必須遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工決算報(bào)告的編制。將實(shí)物數(shù)量及貨幣指標(biāo)作為竣工決算的計(jì)量單位，充分反映工程項(xiàng)目從開始籌劃到工程竣工整個(gè)建設(shè)過程的所有費(fèi)用及財(cái)務(wù)狀況的綜合性文件，竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)還是組成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要內(nèi)容。控制好竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)，可以增加企業(yè)的投資效益，完善企業(yè)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工程建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，提高工程造價(jià)控制力度，建立完善的工程造價(jià)管理體系，將工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程，不僅可以降低工程投資成本，還可以充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

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