幼兒教師職業(yè)流動問題研究

摘要：近年來，幼兒園教育由于其特殊性，幼兒教師職業(yè)流動越來越頻繁，在某些地區(qū)已失去了合理性，而且絕大多數(shù)是單向的職業(yè)流動，從某種意義上說，其實就是教師流失。本研究以貴陽幼兒師范學校畢業(yè)生為例進行了調(diào)查分析。研究發(fā)現(xiàn)，我市幼兒教師職業(yè)流動呈現(xiàn)整體上升、年輕化趨勢；表現(xiàn)出失衡性、單向性、隱蔽性和社會性的流動特點；職業(yè)流動受經(jīng)濟、管理、社會地位以及心理等因素的影響。提出了實現(xiàn)幼兒教師職業(yè)合理流動的對策。

關鍵詞：幼兒教師 職業(yè)流動 教育建議

近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和大量新的職業(yè)的產(chǎn)生，人才在不同產(chǎn)業(yè)間、崗位間和區(qū)域間的職業(yè)流動越來越頻繁。幼兒園教育由于其特殊性，幼兒教師職業(yè)流動越來越頻繁，在某些地區(qū)已失去了合理性，而且絕大多數(shù)是單向的職業(yè)流動，從某種意義上說，其實就是教師流失。幼兒教師的突然離職，首先可能會打亂幼兒園正常的教育教學工作，造成幼兒園的一些中長期教育計劃不能正常施行。其次，幼兒教師在幼兒心目中的地位勝于家長，幼兒教師的中途離去必然會對正處于發(fā)展基本信任對基本不信任，自主對害羞與懷疑，主動對罪惡階段關鍵期的幼兒的身心造成非常嚴重的不良影響。通過Howes和Hanilton1992年對4歲幼兒的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常更換老師的班級中，幼兒的侵犯性比例高。這說明幼兒教師的穩(wěn)定性是影響幼兒健康成長的重要因素。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是整個教育體系的起始階段，發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心健康全面發(fā)展，奠定人生發(fā)展階段，普及義務教育，提高國民素質(zhì)，具有十分重要的意義。

一、幼兒教師職業(yè)流動的現(xiàn)狀

本研究課題以貴陽幼兒師范學校近10年的畢業(yè)生職業(yè)現(xiàn)狀為視角，收集了2002年到2012年教師職業(yè)流動數(shù)據(jù)，并對部分幼兒教師、幼兒園領導干部和幼兒家長進行了訪談。以期通過對10年來貴陽幼兒師范學校畢業(yè)生的職業(yè)流動情況進行深入分析，更深入了解我市幼兒教師職業(yè)流動的現(xiàn)狀。

1.幼兒教師職業(yè)流動的趨勢

從調(diào)查結果來看，我市幼兒教師職業(yè)流動情況呈現(xiàn)整體上升、年輕化趨勢。據(jù)筆者對225名幼兒教師的問卷調(diào)查顯示，在一所幼兒園連續(xù)工作5年以上的幼兒教師數(shù)量極少，只有41.91%，公辦幼兒園連續(xù)工作年限在1年以內(nèi)的幼兒教師有2.8%、1至2年的有4.4%、2至5年的有19.1%、5年以上的是73.7%，而民辦幼兒園的幼兒教師工作年限在1年以內(nèi)的有15.3%、1至2年的有12.5%、2至5的有23.8%、5年以上的則為48.4%。

2.幼兒教師職業(yè)流動的主體

調(diào)查表明中青年幼兒教師是幼兒教師職業(yè)流動的主體。目前我市、乃至我省幼兒教師的工資待遇普遍偏低，在各地基本屬于中低層，有些甚至還不如進城農(nóng)民工的月工資水平，這種現(xiàn)象使得幼兒教師心理產(chǎn)生失衡，不能安下心來從教，總想找個經(jīng)濟待遇和工作條件較好的職業(yè)。在所有被測者中，有38名被測者從未調(diào)動過職業(yè)（這其中有17人是剛畢業(yè)的幼兒教師），占總數(shù)的16.9%，93名被測者調(diào)動過一個，占41.3%，49名被測者調(diào)動過兩個職業(yè)，占21.8%，調(diào)動過3個的有33人，四個及四個以上的有12人。

3.幼兒教師職業(yè)流動的渠道

我市幼兒教師職業(yè)流動的渠道比較單一，流入人員中以應屆畢業(yè)生為主。225份問卷中，有191名受測者選擇近幾年所在幼兒園沒有從省內(nèi)其他幼兒園引進所需人才，比例高達84.9%。為了擴大幼兒園的辦學規(guī)模，每年幼兒園都需要招聘一批新幼兒教師，但令人堪優(yōu)的是，新進幼兒教師多為應屆畢業(yè)生。

4.幼兒教師職業(yè)流動的走向

我市幼兒教師的流動從走向上來看主要是由低向高，流出多為幼教領域的優(yōu)秀教師。當問及“如果條件具備，您會選擇何種性質(zhì)的服務單位”時，如表2所示，有67.1%的教師選擇了“企、事業(yè)單位”，僅有6.2%的教師選擇了“條件好的幼兒園”，“政府部門”占15.6%，而學校所占份額也比幼兒園高，達7.6%，高出1.4個百分點。

二、幼兒教師職業(yè)流動的問題

1.失衡性

據(jù)教育部基礎教育司、聯(lián)合國兒童基金會2004年對我國的教育調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2004年，我國幼兒教育的普及率僅為40.8%。按國家編委的規(guī)定，幼兒園教職工數(shù)與幼兒數(shù)之比應為1：7，而該比例在我省僅為1：41。2005年，我省已建成省一類幼兒園105所，省級示范幼兒園8所，其中，學前三年幼兒入園（班）人數(shù)達到691428人，49萬在學前班，而專任教師及園長僅為11671人，幼兒教師嚴重短缺。而一些學前班在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，每班人數(shù)高達100多人，嚴重影響了幼兒教育的正常規(guī)律。

2.單向性

“孔雀東南飛，一去永不回”這是目前我省幼兒教師職業(yè)流動的真實寫照。筆者通過調(diào)查與訪談發(fā)現(xiàn)：第一，進行職業(yè)流動的幼兒教師大多為幼教領域的精英，幾乎都是研究型的教師，承擔著幼兒園的科研任務和主要教學任務，深受幼兒園的重視和幼兒家長的愛戴；而流進來的教師大都是剛從幼兒師范學校畢業(yè)的初級幼兒教師，其學歷層次和教學水平較低。第二，從流動的方向來看，所有流出去的教師幾乎都流出了幼兒教師職業(yè)。

3.隱蔽性

流出的幼兒教師基本上采取的是地下工作的方式，先找好工作單位，簽訂協(xié)議后，到新工作單位報到的那一天，幼兒園才后知后覺。這種流動的隱蔽性、隨意性不可避免地給幼兒園的教育教學工作帶來了很大的困難，也給兒的身心健康成長帶來了嚴重的不良影響，幼兒園總擔心教師隨時可能辭職。

4.社會性

當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有45.78%的幼兒教師把“自我實現(xiàn)、職業(yè)發(fā)展的需要”列為進行職業(yè)流動的首要原因，“政策環(huán)境、人際氛圍差”則占據(jù)8.45%，而“工作待遇低、壓力大”卻出乎意料，僅為16.89%，“幼兒園管理、評價制度不合理”卻占了10.23%，“學習、評職受阻”占了11.50%還要多，“教師的社會地位不高”不到10%，僅為7.11%。這說明幼兒教師的職業(yè)流動不再限于生存而是為了滿足更多更高的社會需求。

三、幼兒教師職業(yè)流動帶來的影響

1.積極的影響

合理的教師職業(yè)流動使教師隊伍在流動中得到優(yōu)化配置。每一次新成員的加入，通常能給幼兒園的發(fā)展注入新鮮的血液。流進來的教師通常都是中青年教師，以剛畢業(yè)的幼兒教師為主，他們年紀輕、觀念新、接受能力和學習能力都較強，他們的加入，無疑對其他教師或多或少產(chǎn)生了一定的影響。其次，職業(yè)流動能促進教師自身價值的實現(xiàn)。第三，職業(yè)流動能促進新的競爭機制的形成。職業(yè)流動加強了教師的職業(yè)危機感，使其認識到不進步就會被淘汰，落后就要挨打。

2.消極的影響

（1）影響教師隊伍的穩(wěn)定

在所有被測者中，有38名被測者從未調(diào)動過職業(yè)（這其中有17人是剛畢業(yè)的幼兒教師），占總數(shù)的16.9%，93名被測者調(diào)動過一個，占41.3%，49名被測者調(diào)動過兩個職業(yè)，占21.8%，調(diào)動過3個的有33人，四個及四個以上的有12人。這說明幼兒教師的職業(yè)流動性大，流動比較頻繁。

（2）影響教師隊伍的管理

由于教師的頻繁流動，幼兒園在短時間內(nèi)有時不得不尋找那些學歷層次低，沒有教學經(jīng)驗甚至是不合格的人來填補崗位空缺。這些老師往往不懂教育規(guī)律，沒有教學經(jīng)驗，這嚴重影響了幼兒園正常的教育教學工作，也給幼兒園的管理工作帶來了很大的麻煩。

（3）影響教育公平性

對于流入幼兒園來說，因優(yōu)秀教師的大量流入，集中了優(yōu)秀的人才資源，進一步提高了教育教學質(zhì)量，而流入教師也在更好的工作環(huán)境里尋找到了更好的發(fā)展空間，進一步實現(xiàn)了人生的價值，也為這一片區(qū)的幼兒生源創(chuàng)造了極好的條件。可對于流出幼兒園來說，卻是人才兩空。

（4）影響幼兒園生源

幼兒園由于優(yōu)秀教師流失，使家長們對幼兒園產(chǎn)生了懷疑，期望值下降。為了自己的孩子將來不至于輸在起跑線上，他們不惜舍近求遠，花重金尋找那些辦園環(huán)境好，教學質(zhì)量高的幼兒園。

四、影響幼兒教師職業(yè)流動的因素

1.經(jīng)濟方面

在我國，幼兒教師的經(jīng)濟收入和待遇一直不高，在各地基本屬于中低層。當問及“您對目前收入的滿意程度”時，不滿意度高達81.8%，對目前的福利待遇和工作狀況“比較滿意”的僅占4.0%。此外，當問及“影響您工作積極性發(fā)揮的最主要原因是”時，幾乎100%的受測者選擇了“經(jīng)濟因素”。這說明經(jīng)濟因素對幼兒教師職業(yè)流動有著非常巨大的影響。可以這么說，正是因為幼兒教師行業(yè)待遇偏低，才造成了大量教師流向其它行業(yè)，這是幼兒教師流失的直接原因。

2.管理方面

長期以來，幼兒園忽視了對內(nèi)部的科學管理，總期待國家和政府加大對幼兒園教育經(jīng)費的投入，以此來改善幼兒園的辦學環(huán)境，提高教師的工資待遇。可國家劃撥給教育系統(tǒng)的經(jīng)費是有限的，僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.0%，而被用于學前教育的經(jīng)費只占整個教育經(jīng)費的1.3%，并且只有公辦幼兒園才有權享受。當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有10.23%的受測者把“幼兒園管理、評價制度不合理”列為其職業(yè)流動的首要原因。

3.社會地位方面

社會地位指人在社會結構體系中所處的位置。社會地位是社會輿論對某一職業(yè)的意義、價值與聲譽的綜合評價，這種評價帶有強烈的主觀性。當問及“您認為導致本地幼兒教師流失的前三位原因是什么”時，有不少受測者把“教師的社會地位不高”作為職業(yè)流動的首要原因，占到了7.11%的份額。

4.心理方面

沒有壓力就沒有動力。適當?shù)膲毫梢约ぐl(fā)積極性，提高工作效率，實現(xiàn)人生價值。而過大的壓力或沒有壓力則可能帶來消極的反應，產(chǎn)生種種身心失調(diào)的現(xiàn)象。當前，很多幼兒園出于對生源的競爭，熱衷于辦各種“特色班”，拔苗助長。而這種所謂的“特色班”，其實就是應試教育的“幼教化”。這不僅剝奪了孩子最需要自由交往的時間和空間，而且導致同行間激勵的競爭，極大地增加了幼兒教師的負擔。

五、實現(xiàn)幼兒教師職業(yè)合理流動的建議

（一）加大政府教育經(jīng)費的投入，提高幼兒教師的福利待遇

當前，我國學前教育發(fā)展停滯不前、不均衡，其最直接的原因就是教育經(jīng)費的投入。為了促進幼兒教師職業(yè)的合理流動和學前教育質(zhì)量的提高，各級政府應加大對學前教育經(jīng)費的投入，并設法增加公辦園、以及公辦幼兒園教師編制，并有效改善他們的福利待遇，解決幼兒教師的后顧之憂，讓他們安下心來從教，使幼兒園能留得住教師，改善幼兒教師職業(yè)流動的失衡狀態(tài)，有效促進其職業(yè)的合理流動。

（二）幼兒園努力創(chuàng)設一個實現(xiàn)人生價值的內(nèi)部環(huán)境

1.尊重、激勵教師

“得人心者得天下”。幼兒園要尊重教師，滿足他們合理的需求，把“以人為本”的管理理念貫穿于幼兒園的整個管理工作中去。如果領導者能較好地把握這個度，就能充分激發(fā)教師的工作熱情，有效調(diào)動他們的積極性，從而使他們主動并富創(chuàng)造性地投身到工作中去，有力推動幼兒園各項工作的順利開展。

2.合理安排教師工作時間，減少教師不必要的勞動

大量研究表明，幼兒教師的工作任務繁重，工作時間太長。他們的神經(jīng)在工作期間基本處于緊繃狀態(tài)，形成了較嚴重的“角色超載”現(xiàn)象。幼兒園不要給教師施加過重的壓力，工作時間也應進行合理的安排，保證教師的休息時間。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過：“教師能自由支配的時間越少，他沒有什么東西可教的時刻就來得越快”。

（三）提高幼兒教師專業(yè)化水平

長期以來，我國幼兒教師的社會地位都處于較低水平，其根本原因在于幼兒教師的專業(yè)化水平太低。而加強在職培訓，可彌補幼兒教師文化知識的欠缺，有效提高教育教學質(zhì)量，并促進了幼兒教師終身發(fā)展，有效促進幼兒教師職業(yè)合理的、有序的流動。

（四）建立靈活多樣的幼兒教師聘用機制

1.兼職制

在不改變行政關系和不影響本職工作的前提下，施行智力流動。即為公立幼兒園、民辦幼兒園、集體辦幼兒園的幼兒教師在不影響本職工作的情況下，到其它幼兒園進行兼職工作。這既提高了幼兒教師的經(jīng)濟待遇，又實現(xiàn)了人才資源共享，充分發(fā)揮了優(yōu)秀骨干教師的作用。

2.交流制

即為部門與部門之間進行文化交流。幼兒園可與師資培養(yǎng)院校以及先進幼兒園達成協(xié)議，幼兒園教師可定期到院校參觀、進修學習，幼兒園作為院校的實習基地，供院校的學生提高實踐工作能力，也可邀請先進幼兒園的優(yōu)秀教師來本地區(qū)授課。在交流中，能夠達到優(yōu)勢互補，教學相長的作用。

3.借調(diào)制

所謂借調(diào)制，指的是幼兒園與其它行業(yè)之間進行的人員相互借調(diào)的模式，工作一定期限后，回原單位。在借調(diào)過程中，幼兒園有效加強了與其它行業(yè)之間的聯(lián)系，挖掘了更多的教學資源，在這一過程中幼兒園也有可找到發(fā)展的契機。而且教師的經(jīng)濟收入也在借調(diào)過程中得到了有效的提高。

應該看到，幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是整個教育體系的起始階段，不僅具有很高的回報率，而且對兒童以后接受教育具有重要的引導作用；對于提高國民素質(zhì)，奠定人生發(fā)展基礎，具有十分重要的意義。而高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量學前教育的核心和保障。只有真正重視和解決幼兒教師的問題，促進幼兒教師職業(yè)的合理流動，才談得上辦好人民滿意的教育。

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