食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

【摘要】食品是人類賴以生存和生長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其安全直接關(guān)系到人們的身體健康及生命安全，甚至關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。本文通過分析當(dāng)前我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及存在的問題，提出完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的有效措施，促進(jìn)我國(guó)食品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】食品檢驗(yàn)檢測(cè)；現(xiàn)狀及問題；完善措施

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.749文章編號(hào)：1004-7484（2014）-05-2988-02食品檢驗(yàn)檢測(cè)是依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)食品的質(zhì)量、衛(wèi)生安全進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)食品的安全及衛(wèi)生質(zhì)量水平，對(duì)穩(wěn)定食品市場(chǎng)監(jiān)督、促進(jìn)食品貿(mào)易、改進(jìn)食品生產(chǎn)技術(shù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。俗話說，“民以食為天”，食品的安全問題一直是國(guó)民關(guān)注的焦點(diǎn)，也是國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。

1食品檢驗(yàn)檢測(cè)的重要價(jià)值

近年來，我國(guó)食品安全事件頻繁曝光，比如蘇丹紅辣椒、三聚氰胺奶粉、工業(yè)明膠、硫磺大米等食品安全事件引發(fā)人們對(duì)食品安全深度熱議，食品安全問題一度成為重大民生問題。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化程度不斷加深，食品出口安全問題關(guān)乎國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，食品檢驗(yàn)檢測(cè)是監(jiān)督食品質(zhì)量安全的重要手段，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生命安全起到保障的作用，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，建立完善食品安全檢測(cè)體系，嚴(yán)格監(jiān)督食品安全生產(chǎn)、安全流通、安全食用，減少食品安全事件的發(fā)生，保障廣大食品消費(fèi)者的利益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀及存在問題

2.1食品行業(yè)迅速發(fā)展，體系建設(shè)不完善當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，食品行業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，各種新加工食品層出不窮，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系更新和完善的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及食品行業(yè)的發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)體系涉及食品產(chǎn)業(yè)范圍不全面，導(dǎo)致各種新食品安全問題的不斷發(fā)生，危害范圍越來越廣，給國(guó)家和人民造成極大的損失。此外，當(dāng)前食品檢測(cè)體系側(cè)重對(duì)最終出廠成品的檢測(cè)，忽視對(duì)食品加工原材料、中間產(chǎn)品、市場(chǎng)流通及食品消費(fèi)過程的安全檢測(cè)，極易造成過程環(huán)節(jié)導(dǎo)致的食品安全事故。可見現(xiàn)有的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系已經(jīng)不能有效的滿足當(dāng)前食品安全檢驗(yàn)的要求，不利于食品安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

2.2檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定不健全，檢測(cè)實(shí)施缺乏科學(xué)依據(jù)在2000年以前，我國(guó)對(duì)食品制定了食品工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1070項(xiàng)、食品工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1164項(xiàng)、食品進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)，形成我國(guó)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)[2]。但對(duì)于大部分的食品缺乏明確是國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)，不利于地方食品的管理、監(jiān)督、檢驗(yàn)，造成食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的極大困擾，加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹化實(shí)施的難度。

2.3我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平總體落后，技術(shù)發(fā)展不平衡隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新發(fā)展，食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平也獲得很大的提高，但是當(dāng)前我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掌握先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū)技術(shù)革新速度慢，檢驗(yàn)設(shè)備老舊，設(shè)備不完善，技術(shù)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn)，無法滿足當(dāng)前豐富的食品市場(chǎng)安全檢測(cè)需求，不利于國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)整體水平的提高。檢驗(yàn)技術(shù)落后不僅表現(xiàn)在檢測(cè)設(shè)備落后，同時(shí)也表現(xiàn)在檢驗(yàn)方法的傳統(tǒng)、單一，比如篩選技術(shù)不成熟、速測(cè)法靈敏度不高、檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性差等方面，極大的限制了食品檢測(cè)更新。

3建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的有效措施

3.1依據(jù)食品行業(yè)發(fā)展需要，完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系當(dāng)前我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系呈現(xiàn)“重尾輕頭”的現(xiàn)象，對(duì)于食品加工源頭和過程中間產(chǎn)品缺乏有效的監(jiān)督，未形成食品加工全過程的監(jiān)督體系，極易造成過程食品安全事故發(fā)生。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)改革食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度，開放競(jìng)爭(zhēng)式食品檢測(cè)市場(chǎng)，大力引進(jìn)民間資本的投入，介入民間檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，刺激食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善和改革形成食品加工從原材料到消費(fèi)者食用全過程的監(jiān)督體系，擴(kuò)大食品監(jiān)督涉及面，建立完善的科學(xué)合理的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

3.2健全各級(jí)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)食品檢測(cè)有效實(shí)施國(guó)家或地方各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，制定和完善各類食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施提供有效的依據(jù)，促使企業(yè)食品加工的自覺按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，減少不必要的資源浪費(fèi)。可以通過借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，充分融合先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，充分考慮食品行業(yè)的發(fā)展需求，以食品安全為主導(dǎo)，研究或制定符合我國(guó)、地方實(shí)際情況的食品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)食品加工行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。此外國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)影響食品安全因素的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，比如農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、生物化肥等，建立嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化食品加工源頭的監(jiān)督工作，有效提高食品安全檢測(cè)效率[3]。

3.3創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)，提高專業(yè)人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較落后的地區(qū)，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，并有選擇性研制部分先進(jìn)的檢測(cè)方法，加快食品檢測(cè)技術(shù)朝高端、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、先進(jìn)的方向發(fā)展，全面提高食品檢測(cè)技術(shù)。同時(shí)政府相關(guān)部門或檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員專業(yè)素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，包括食品加工行業(yè)法律法規(guī)、食品安全法律等，并制定相關(guān)崗位安全操作規(guī)程，規(guī)范食品檢驗(yàn)檢測(cè)行為，確保食品檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化，全面提高檢驗(yàn)人員專業(yè)能力。此外國(guó)家還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)食品法律制度，建立和完善我國(guó)食品行業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范我國(guó)食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，促使我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)快速發(fā)展。

總之，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系是監(jiān)督食品安全生產(chǎn)的必要手段，對(duì)保障我國(guó)食品安全供給，維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，創(chuàng)新檢測(cè)技術(shù)，形成科學(xué)完善的食品安全監(jiān)督體系，對(duì)于減少食品安全事件的發(fā)生具有積極作用。

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