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月月受賄的政協主席甘肅酒泉原政協主席楊林受賄案

2014-05-04 02:45:49湯華
檢察風云 2014年19期

文/湯華

月月受賄的政協主席甘肅酒泉原政協主席楊林受賄案

文/湯華

貪官實錄

2014年7月3日,根據蘭州市中級人民法院宣判,楊林因犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。對于楊林受賄所得價值共計1350萬余元的財物予以沒收;扣押在案的剩余現金、房產變賣款、受賄所得產生的孳息等款物均依法沒收,上繳國庫。

曾經自詡“思維敏捷、遇事不慌、智謀超群”的甘肅省酒泉市原政協主席(正廳級)楊林,絞盡腦汁地隱匿贓款和非法所得,然而狐貍尾巴終究還是露了出來。

2013年6月6日,甘肅省酒泉市原政協主席楊林因涉嫌嚴重違紀違法問題,甘肅省紀委依據組織程序對其進行“雙規”調查。經甘肅省紀委常委會審議并報甘肅省委批準,決定給予楊林開除黨籍,行政開除處分;收繳其違紀違法所得,所涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。隨后,楊林被移送司法機關。2014年4月29日,由蘭州市檢察院提起公訴,在蘭州市中級人民法院一審開庭,楊林當庭悔罪認罪。

昔日城建高手,處處伸手

現年60歲的楊林是甘肅武威人,曾經擔任過金昌市金川區委書記、區人大常委會主任、金昌市副市長等職務,歷任酒泉市第一屆到第三屆政協主席、黨組書記。

楊林的城建杰作之一便是酒泉市肅州區南大街。楊林調任職酒泉之后,展示出其城建方面的突出才能,酒泉多個城建項目均在其分管下大刀闊斧地完成,即便在任酒泉市政協主席期間,他也包抓肅州國際明星城建設。然而也正是這種成就感,讓楊林產生了居功自傲的心理,加之即將退休而產生的權力失落感,使得楊林一步步走向墮落。就像他身邊人所說的那樣,從最早的謙虛到煙非“中華”很少抽、酒非“茅臺”不咋喝,其內心的貪婪欲望膨脹可略見一斑。

根據檢察機關統計,1997年至2013年間,楊林歷任嘉峪關市副市長、酒泉市委副書記、酒泉市政協主席。“在這10多年時間里,楊林每年、每月都在持續不斷地進行受賄犯罪。我們統計了一下,共先后收受30多個單位或個人的賄賂,共計184次。”

楊林受賄的種類及來源,既有來自公司、單位的,又有個人的;既有現金人民幣、美元、歐元,又有房產、股份、汽車、手表、金條;既有私人老板的,又有下屬,甚至子女同事的;即使在去省城看病住院、開會期間也借機受賄,受賄次數的密集,受賄金額之巨令人咂舌。

開車拿錢,日進斗金

官職越大、胃口越大、價碼也越高,從楊林就任職務和受賄金額的統計上就可以看出其貪腐規律。在任嘉峪關市副市長的10年,楊受賄34萬元,任酒泉市委副書記的兩年期間,其受賄金額為59萬元,任酒泉市政協主席后八年間受賄1301萬元,并有290萬元違紀資金。按年計算的話,任嘉峪關副市長期間,平均每年受賄3.4萬元;任酒泉市委副書記期間,每年受賄29.5萬元;但到任酒泉市政協主席后,受賄、違紀資金竟高達每年199萬元!真可謂日進斗金。

酒泉市龍鼎房地產開發有限責任公司董事長于生仁,從2005年至2012年期間,為解決酒泉西關汽車站對面土地拆遷、改變土地規劃方案等事項,先后15次向楊林行賄229萬元。

2007年7月份,于生仁買下了位于西關汽車站對面的大約11畝土地,因拆遷補償標準達不成一致意見,導致無法開工。2008年春節前,于生仁準備了15萬元現金,用手提袋裝好送給了楊林。楊林在收取錢款后,叮囑時任酒泉市房管局局長“抓緊把于生仁土地拆遷的工作按時完成”。為表示感謝,2008年的一天,于生仁請楊林吃飯,將裝有10萬元現金的手提袋放到楊林的車后座上。

同樣,在土地的變更規劃上,楊林也叮囑當時的酒泉市規劃局局長,“抓緊時間辦理于生仁的春光村開發事宜”。為感謝楊林的關照,2008年8月底,于生仁準備了15萬元現金,又放到了楊的車后座上。

2012年春節,為了將春光村的土地出讓手續辦下來,于生仁再次用錢開道,讓楊林給國土局領導打招呼,楊林隨即叮囑當時的酒泉市國土局城關分局局長,“加快春光村項目實施進度,限時完成征地拆遷,在審批、辦證等環節開辟綠色通道,以便開發商能盡快實施工程”。并私下叮囑,要關照于生仁。楊林走的時候,于生仁又一次將裝有18萬元的酒袋子送給了楊林。

一個貪官三個“樁”

一個好漢三個幫,楊林卻有三個“樁”。根據檢察機關的指控,向楊林行賄的人數高達33人,但在其中起關鍵作用的,除上文所說的于生仁外,還包括于生成和潘亞麗二人,三人對楊林行賄金額高達873萬元,占楊林受賄總金額的大多數。

于生成是甘肅廣源集團有限責任公司董事長,于生仁的兄弟,為加快泉湖鄉春光村土地拆遷、順苑小區上下水和暖氣配套工程、幫助協調企業貸款等事項,于生成先后15次向楊林行賄人民幣154萬元。

不僅如此,于生成還給了楊林頗受爭議的“經營性投資”300萬元:2011年,于生成成立了一家小額貸款公司,注冊資本為2000萬元。為保持更好的利益聯盟,同時也為了答謝楊林之前對他們兄弟的關照,于生成請楊林在酒泉和順祥的一個農家院吃飯,席間于生成表示給楊林5%的股份。楊林考慮到還在職,于是讓于生成先放在賬上。

2012年上半年,于生成告訴楊林,他的小額貸款公司要擴股,準備給楊林的股份擴大50%,也就是再增加100萬,到300萬元。楊林還是讓于生成繼續放在賬上,本準備等楊林退休后一次性給付,但由于案發而未遂。由于楊林并未實際出資,且基于職務便利上的不正當往來,該筆金額及40萬元分紅均被認定為受賄款。

作為回報,楊林也多次向酒泉市各銀行的行長打招呼,要求在貸款方面對于生成的企業多多支持,在于生成的春光村一組土地開發過程中,楊林還召開過多次現場會,指示國土局城關分局要加快春光村項目實施進度,限時完成征地拆遷,在審批、辦證等環節開辟綠色通道。

此外,坊間傳聞的神秘女子潘亞麗是酒泉市肅州市場服務有限責任公司董事長,更關鍵的是,潘亞麗還是楊林在嘉峪關任副市長期間發展的情人,正因為攀上了楊林這棵大樹,潘亞麗在承攬嘉峪關體育場座椅工程等諸多方面謀取利益,并獲利不菲。在楊林幫助下,潘亞麗取得了酒泉市肅州市場經營權,年利潤在400萬元以上。作為回報,潘亞麗將自己農場的年收益給了楊林,案發前,楊林已取得收益74萬元。

2012年4月,潘亞麗要買一輛保時捷系列的卡宴越野車,將原來的沃爾沃車送給了楊林。2013年4月,潘亞麗在中國人壽酒泉分公司給楊林買了一份高達10萬元的商業保險,做為給楊林2013年的生日禮物。而楊林對潘亞麗的關照也可謂無微不至,不僅讓她收獲了多個工程,還讓潘亞麗成為了政協委員,此外還幫助潘亞麗的兒媳安排工作。

遮不住尾巴的貪婪狐貍

偵查人員初查楊林時,他整個家庭的存款只有50余萬元,其名下僅有政府兩套福利分房。對于掩飾財產的方法,楊林可謂絞盡腦汁:楊林資金流向都是通過現金方式存放在武威老家,他深知將錢放在銀行必然會被檢察機關一舉查獲,用他的話說,“到銀行存錢純粹是給自己找事”。

案發后,偵查人員在楊林的酒泉住宅中發現35萬元,在其武威家中查獲現金共計180余萬元,另有價值500余萬元的住宅和商鋪。其受賄所得的這些商鋪和住宅,楊林并沒有用自己的名義登記,而是以親屬名義進行掩飾,甚至還偽造出虛假的多頭借貸關系,以此來混淆偵查人員的偵查方向。

從為嘉峪關市萬利得商貿有限公司董事長達開漢打招呼,由此獲得10萬元的第一筆賄金開始,楊林的貪婪欲望迅速膨脹。從此,他的貪婪之手越伸越長,涉及的人員越來越多,受賄的數額也越來越大,貪腐的膽子也越來越大,所收受的也不僅僅是現金人民幣,所涉及的利益交換也不僅僅是房產開發和拆遷:

2005年,楊林為酒泉市世博城建開發總公司董事長馬世賢在開發酒泉市世博花苑過程中,批準緩繳配套費。2011年年底,楊林向酒泉市工商銀行有關領導打招呼,解決了馬世賢與工行的經濟糾紛,馬為表示感謝,以每平方米2500元遠低于市場的價格,將319平方米的別墅半買半送給楊林。

2007年至2013年間,楊林為酒泉市泓坤水電工程有限責任公司總經理李錦玉在酒泉市原水電工程公司老平房家屬院開發項目等方面提供幫助,先后11次收受李錦玉人民幣90萬元。

2011年至2012年期間,楊林接受酒泉市吉農農業有限責任公司董事長馬世強的請托,將馬世強的妹妹調入酒泉市政協工作,同時為馬世強謀取酒泉市政協委員身份等,先后五次收受馬世強人民幣7.4萬元。

然而,多年的貪腐生活,并未給楊林帶來多少好處,反而落得疾病纏身。在2014年4月的庭審中,為保障其權利,審判庭也多次休庭讓其休息。整個庭審過程長達九個多小時,而這九個多小時中,楊林并沒有提出太多的異議。“鑒于我已經風燭殘年,身體疾病較多,也近60歲了,我請求法庭給予我活下去的機會。”這是楊林在庭審時的最后陳述,也著實代表著他的心語。

63頁的判決書耗時一個小時才讀完,卻宣布了這個月月受賄的“千萬貪官”的最終結局,這個曾經唯我獨尊的正廳級官員,最終在認罪服法的同時,唯一希望的是屈膝求活,此舉無不令人唏噓不已。2014年7月3日,根據蘭州市中級人民法院宣判,楊林因犯受賄罪,決定判處無期徒刑,剝奪政治權利終身……

編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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