文·圖/吳貽伙
被貸款拉下馬的副行長
文·圖/吳貽伙
“總結這些年我的所作所為,是我私心太重。我的錯誤在于利用自己的身份和職權,為老鄉和親戚朋友謀取利益,并收受他們的金錢和貴重財物。”在檢察機關偵查階段寫下這段懺悔的操良玉,2014年8月19日站在安徽省淮南市中級法院的法庭上接受審判。
今年58歲的操良玉是安徽省安慶市潛山縣人,自2003年起,就開始擔任中國農業發展銀行安徽省分行副行長(副廳級),先后分管信貸、資金計劃、風險管理等業務工作和辦公室、監察、總務等行政事務性工作,堪稱行里資深的“老領導”。正是這樣的老資格,讓其在協調行里上下左右的關系上總那么順水又順風。
不過,這樣的“協調”并非不圖回報。據檢察機關指控,操良玉利用職務之便,在銀行貸款事項上為他人謀取利益,多次非法收受他人現金等賄賂合計人民幣382萬余元。值得注意的是,給操良玉送錢的總共11人幾乎全部來自于他的安慶“大老鄉”。
幫老鄉忙,一來可以落下好名聲,二來個人能夠得到“實惠”,這樣看似包賺不賠的買賣,最終把操良玉“送”到了審判席上。
在檢察機關指控操良玉所收受的382萬余元賄賂中,有214萬元來自于貸款客戶所給予的干股分紅和所謂的投資紅利。
安慶市江花棉業有限責任公司(簡稱“江花公司”)系中國農業發展銀行安徽省分行和安慶市分行的貸款開戶企業。為了和操良玉拉近關系,以獲得銀行貸款方面的幫助,2005年下半年,江花公司法定代表人儲飛請操良玉的胞弟操良奇(另案處理)到江花公司上班,專門負責江花公司在中國農業發展銀行(簡稱“農發行”)的貸款事宜。儲飛除支付給操良奇工資外,還給予其江花公司10%的干股。
對于儲飛的用意,操良玉從一開始就心知肚明,但是想照顧家庭的想法和僥幸心理占了上風,他非但沒制止這種做法,還按照他們的請托,為江花公司貸款的事情大力幫忙,終于鑄成大錯。
由于有操良玉在上頭“罩著”,江花公司在農發行每年的貸款不僅額度大,而且款項到位很及時,各個環節都非常順利。曾經有一次,江花公司申請一筆用于搶收籽棉的貸款,不料上報省農發行備案的時候被卡住了。儲飛深知,這樣的貸款卡住一天,都會損失很多錢。操良奇于是趕緊跑去找其哥哥操良玉,后在操良玉的出面協調下,這筆貸款很快就及時解決了。
據偵查認定,2006年至2012年,江花公司共在農發行貸款40次。在儲飛看來,這樣高的貸款頻率和效率,操良玉、操良奇肯定是幫了不少忙。對此,儲飛一直心存感激。當然他感激的方式是,自2005年起至2011年,江花公司累計給予操良奇干股分紅174萬元。檢察機關指控認為,對于收受這筆巨額分紅款的行為,操良玉及操良奇已涉嫌共同受賄犯罪。
其實,對于操良奇在江花公司拿干股分紅,操良玉也曾經有過一絲不踏實,或者說還為此虛驚了一場。2007年夏天,有人給農發行總行寫信舉報操良奇在江花公司的事情,當時正在安慶辦事的操良玉獲悉后,立即打電話把操良奇喊到自己家中,朝他狠狠地發了一通火:你在江花公司拿干股、拿分紅,凈給我惹麻煩!
被操良玉“教訓”了一通后,操良奇很緊張地去找儲飛商量怎么解決,兩人商量的結果就是在江花公司的賬上不能體現出操良奇拿了錢。為此,儲飛馬上安排財務經理對記載著操良奇從江花公司拿了分紅款的賬目進行了調整。由于在賬目上做了手腳,讓農發行總行最終查無實據,這起舉報也就因此不了了之。此后,江花公司在做正常賬時十分小心,再也沒有留下操良奇分紅領錢的蛛絲馬跡。
問卷的問題設計主要針對目前在中國企業社會責任報告評級專業的團體,以確定因素集及各個子集因素的權向量,了解他們在中國乃至全球的社會責任報告評價指標體系實踐情況。問卷則由企業社會責任報告評級專家表現各個子集因素的權向量。
如果說因為幫助貸款企業“辦了事”而心安理得地默許弟弟操良奇從中拿干股分紅,還不足以說明操良玉利欲熏心的話,那么在明知有求于己的貸款企業是在虧損的情況下,仍然來者不拒地坐收所謂的“紅利”,則赤裸裸地暴露出操良玉真正貪得無厭的內心世界。
成立于2004年7月的安徽渡民糧油有限公司(簡稱“渡民公司”)是一家從事稻谷及油料收購、加工、銷售和農副產品銷售的企業。2005年,由于公司擴大發展需要大量資金,該公司董事長程渡民便找到操良玉,并且跟他談起渡民公司的發展設想,希望能夠給予幫助獲得農發行的貸款。操良玉聽了之后肯定了渡民公司的發展規劃,表示將盡力幫助爭取貸款。臨告辭之際,程渡民送給了操良玉1萬元,操良玉客氣一下也就予以收下。不久,渡民公司順利地從農發行獲得第一筆貸款。
第一次“交易”成功,讓程渡民摸準了操良玉的“路數”。在這之后的八年時間里,程渡民都會在每年的春節、端午節、中秋節以送“三節禮”的名義,或者在貸款之事需要請求操良玉協調時事先備好“大禮”,這樣長流水不斷線,自2005年至2013年,操良玉共笑納了程渡民現金人民幣50萬元。
為了進一步巴結好操良玉這個“金主”,2007年,程渡民向操良玉提出不如在渡民公司所屬的渡民油脂廠投資以獲取分紅。“之所以這樣做,實際上也是為了感謝操良玉在貸款方面所幫的這么多忙,來變相地給他謀利益。”程渡民向辦案人員作證時坦言。
對于這一提議操良玉表示同意。此后,操良玉讓其妻子與渡民公司簽訂了一個簡單得不能再簡單的合伙經營協議,主要內容是向渡民油脂廠投資40萬元,油脂廠給予分紅,至于具體怎么操作一概沒有約定。程渡民證實,簽協議只是個幌子,虧損了也不可能讓他承擔。
操良玉投資后,渡民油脂廠一直處于虧損狀態,盡管如此,程渡民還是照例以分紅的名義多次送給操良玉現金合計40萬元。而渡民公司在操良玉的幫助下 ,八年間共在農發行獲得12次貸款。
記者研究操良玉受賄案還發現,因為行受賄雙方是老鄉關系,更多的行賄人與操良玉結識后,大都選擇逢年過節或操良玉過生日之機專程拜訪,由一開始送些煙酒及土特產,發展到后來就直接送上現金;由一兩個年節去送送禮,發展到春節、端午節、中秋這些傳統節日和操良玉的生日年年次次都送;不僅給操良玉送,還順帶著給他的岳母、母親也包上厚厚的“紅包”。
“我和操良玉是老鄉關系,真正有經濟往來是2003年的時候。那時我們公司想發展,需要資金支持,而操良玉在農發行,能給我們企業提供幫助,我就想到和他處好關系,也就是在2003年春節的時候,我給他送了1萬元現金,從此以后,直到2013年,每年春節我都會給他送1萬元現金,這么多年的春節我共送給操良玉11萬元。”王某是安徽省一家知名食品企業的法定代表人,他在向檢方作證時說明了10年來與操良玉之間的經濟往來情況。
記者根據檢察機關的起訴書統計,操良玉僅在過年過節和過生日期間,就收到11名行賄人賄金100多萬元。
多年來,農發行在信貸業務方面分工明確,制度嚴密,在審貸分離、橫向制衡、縱向制約的原則下,都要經過審查、審批、報備等基本操作流程。但再嚴密的制度、再規范的操作,一旦遇到操良玉這樣的“老領導”的出面協調,基本上都能夠被擺平。
操良玉交代,(我幫忙)基本上是找相關貸款的主管部門協調協調,比方說糧食企業就找客戶一處,棉花企業就找客戶二處,和相關負責同志打打招呼,讓他們貸款辦的順利些,貸款額足額到位。
操良玉主要在兩個方面為他安慶老家的一些企業貸款而打招呼。一種是安慶市農發行審批過的貸款項目需要到省農發行報備的,操良玉打招呼希望能搞快一點;還有一種就是安徽省農發行自己審批的貸款,如果企業申報的材料不符合要求,希望有關人員能盡快反饋以便企業及時補充有關材料。
一名銀行內部的工作人員透露,這些看似都是貸款程序方面的事情,實際也并不違規,但有人打招呼就是不一樣:“因為操良玉是我領導,他打招呼了,只要在合法的范圍內,我都給予一定的關照。”安徽省農發行一位主管棉花企業貸款的人士說。
安徽某工藝制品集團公司也是安慶市的一家企業,2006年至2013年,這家公司在農發行共有14次貸款,僅2005年9月、2006年10月和2007年10月這三次,這家公司就獲得短期貸款共4000萬元。“這些都是流動資金貸款,都是我幫助搞到的。”操良玉說。為表示感謝,2005年至2013年,該集團有限公司法定代表人共送給操良玉現金10萬元人民幣。
2014年8月19日,安徽省淮南市中級法院開庭審理操良玉受賄一案。庭審過程中,操良玉對自己的大部分犯罪事實供認不諱,盡管對部分事實進行了辯解,但其說得最多的一句話是“以我之前的供述為準”。
在案件的偵查階段,操良玉在親筆書寫的“悔過書”中反省稱,作為一個受黨教育多年的黨員領導干部,知道農民的疾苦、工人的艱辛、干部的節儉,也曾有崇高的理想和個人目標,在基層的時候對自己的要求也很嚴格,“可到頭來,在自己臨近退休的時候,犯下了令自己都難以接受的罪行”。
據了解,操良玉另外還寫了一份“放棄律師辯護報告”。他在這份報告中說,辦案人員都特別人性化,文明辦案,從教育與懲罰的目的出發挽救一個犯罪嫌疑人,特別關照我的身體、飲食和休息,叫我十分感動。他們辦案作風嚴謹,不會放過一個壞人,也不會誣陷一個好人,讓我心服口服。我雖然是一個犯罪嫌疑人,但我相信自己不是罪大惡極、十惡不赦之人,只要我態度端正,如實供述一切,把自己作為一個通體透明的人呈現在組織面前,就會得到組織上的寬大處理,用不著律師為我辯護,特向組織提出報告,主動放棄律師辯護。
寫悔過書和主動提出要放棄律師辯護,應該說是操良玉一種積極認罪、悔罪心態的最直觀體現。可惜“親人不能相見,友人不能問候,不能孝敬老人,不能含飴弄孫”這樣的醒悟,只是來得太遲了。
編輯:鄭賓 393758162@qq.com