中國(guó)貪官澳洲引渡第一案

文/李廣森

中國(guó)貪官澳洲引渡第一案

文/李廣森

名案回眸

澳大利亞媒體10月20日發(fā)表文章，稱(chēng)澳大利亞政府已經(jīng)同意協(xié)助中國(guó)追逃追贓。澳大利亞聯(lián)邦警察亞洲地區(qū)負(fù)責(zé)官員說(shuō)，中國(guó)國(guó)家安全局與澳大利亞聯(lián)邦警察已就一份優(yōu)先處理名單達(dá)成共識(shí)，這些優(yōu)先被處理的逃亡者是從100多名貪官里挑出來(lái)的。這位負(fù)責(zé)警官還警告說(shuō)，那些貪官別以為逃到澳大利亞就能幸福地生活下去。

看到“獵狐2014”追逃貪官的這一重大進(jìn)展，讓人興奮，也讓人不禁想起往事——當(dāng)年通過(guò)司法協(xié)助，從澳大利亞將嫌疑人緝捕、引渡回國(guó)的第一案。

一手遮天的董事長(zhǎng)

李化學(xué)原籍天津，擔(dān)任城鄉(xiāng)集團(tuán)澳大利亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人及恒萬(wàn)實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)期間，他貪污1145萬(wàn)元，受賄68萬(wàn)元，挪用公款50萬(wàn)元。事發(fā)后，李化學(xué)潛逃國(guó)外。從他被提拔為北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理到案發(fā)，不到六年時(shí)間，他是怎么貪污到這么多錢(qián)的？透過(guò)李化學(xué)一路走來(lái)的人生軌跡，我們也許可以窺到原因一二。

1957年出生的李化學(xué)，文化程度不高，只有小學(xué)文憑。他在天津薊縣農(nóng)村長(zhǎng)大，小時(shí)候生活艱難，到了20歲才從農(nóng)村來(lái)到北京城，在北京市西城區(qū)某單位當(dāng)電工。

那個(gè)年代農(nóng)村青年當(dāng)上電工，就等于抱到了金飯碗。李化學(xué)很珍惜這份工作，吃苦耐勞，很快被領(lǐng)導(dǎo)相中，學(xué)徒期一滿(mǎn)就被轉(zhuǎn)為正式工。領(lǐng)導(dǎo)還表示了培養(yǎng)他入黨的意思。他明白，只有入黨才能做官，所以他更加肯干，經(jīng)常加班熬夜，表現(xiàn)突出，果然入了黨提了干部。

提了干部的他管理一個(gè)工程，自己帶頭干，對(duì)下面要求也嚴(yán)，工程干得很漂亮，他負(fù)責(zé)的一個(gè)工程還獲得建筑業(yè)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)魯班獎(jiǎng)。從此年輕有為的李化學(xué)就股級(jí)、科級(jí)、副處、正處級(jí)地平步青云。

當(dāng)年李化學(xué)干出不少成績(jī)，是他自己與周?chē)h(huán)境共同努力的結(jié)果。李化學(xué)面對(duì)的是一個(gè)對(duì)他有約束、有檢驗(yàn)、有評(píng)價(jià)的環(huán)境，不管是為了升官，還是為了發(fā)財(cái)，他都必須真干，因?yàn)樗獙?duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，還要面對(duì)群眾的監(jiān)督，他只有實(shí)實(shí)在在干出成績(jī)來(lái)，才能得到更大榮譽(yù)。

不久，他領(lǐng)導(dǎo)的工程隊(duì)擴(kuò)大為工程處，1994年組建成恒萬(wàn)實(shí)業(yè)公司，是掛靠在北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的國(guó)有子公司，他擔(dān)任董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記。同年李化學(xué)又被提拔為城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理，仍然兼任恒萬(wàn)實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，已經(jīng)發(fā)達(dá)為副局級(jí)。

在這之后，形勢(shì)漸漸變了，沒(méi)有制度監(jiān)督了，群眾更沒(méi)權(quán)監(jiān)督了。他成了公司的老大，可以隨便使用公司的東西、隨便把公司的東西揣進(jìn)腰包，從來(lái)沒(méi)有人敢反對(duì)，甚至許多時(shí)候還會(huì)有人出來(lái)幫助他損公肥私。

這時(shí)候的李化學(xué)，據(jù)說(shuō)雖然兼任公司的黨委書(shū)記，卻從來(lái)沒(méi)有召集過(guò)黨員會(huì)議，也從來(lái)不過(guò)組織生活，誰(shuí)敢對(duì)他的事情有反對(duì)意見(jiàn)肯定是要倒霉的。他在公司里一手遮天，重大事項(xiàng)、重要開(kāi)支全由他個(gè)人說(shuō)了算，如果要開(kāi)會(huì)研究人們也只能對(duì)他隨聲附和，絕不允許有不同意見(jiàn)。

他再也不需要對(duì)任何人、任何組織負(fù)責(zé)了，再也沒(méi)有人約束他、監(jiān)督他、評(píng)價(jià)他，他完全可以按著自己的意愿想怎么干就怎么干。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力就是徹底腐敗的糞坑。

李化學(xué)的老婆董淑芹承包北師大的工程經(jīng)營(yíng)部，虧損了，跟李化學(xué)要錢(qián)，李問(wèn)要多少，她說(shuō)50萬(wàn)，李說(shuō)你去找會(huì)計(jì)，拿張支票吧！會(huì)計(jì)哪里敢問(wèn)為什么？既然李化學(xué)是沒(méi)人監(jiān)管的公司董事長(zhǎng)，他老婆自然也就沒(méi)人監(jiān)管地享受董事長(zhǎng)待遇。

用公款為情婦安家

1993年悉尼奪得2000年夏季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，30歲的李化學(xué)靈機(jī)一動(dòng)，想到了一個(gè)賺錢(qián)的好辦法。他對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，他有個(gè)哥哥在澳大利亞開(kāi)公司多年，早已加入澳大利亞國(guó)籍，可以通過(guò)他哥哥參加悉尼奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得這確實(shí)是個(gè)好機(jī)會(huì)，不僅能競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，還能借機(jī)打入國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)即拍板同意，并把對(duì)外投資大權(quán)交給了李化學(xué)。李化學(xué)順勢(shì)提出要去悉尼實(shí)地考察，跟哥哥商量投資事宜。

高某20多歲就在李化學(xué)手下工作，人長(zhǎng)得十分漂亮，李化學(xué)很喜歡她。高某發(fā)現(xiàn)李化學(xué)雖然大她12歲，但身上卻有很多年輕男人沒(méi)有的優(yōu)點(diǎn)，兩個(gè)人很快就走到了一起。李化學(xué)境外考察首選的隨行工作人員，當(dāng)然也非高某莫屬了。誰(shuí)知，這一去，高某就沒(méi)有再回國(guó)。她和李化學(xué)在澳大利亞、新西蘭玩了一圈后，發(fā)現(xiàn)自己懷孕了，于是留在新西蘭，準(zhǔn)備生他們的財(cái)產(chǎn)繼承人。

李化學(xué)借口要為恒萬(wàn)公司在新西蘭工作的人員解決住房，花18萬(wàn)新西蘭元（約70萬(wàn)元人民幣）購(gòu)買(mǎi)了一棟高檔住宅，只讓公司員工住了幾天，然后找個(gè)理由把他們攆出去，高某就在這套新房里生下了孩子。

李化學(xué)說(shuō)他來(lái)澳大利亞投資的對(duì)接公司是金色領(lǐng)地公司，其實(shí)是由他在澳大利亞新注冊(cè)的，他和他二哥、二嫂都是控股股東。至于他的二哥李化民，原本是北京一家飯店的廚師，廚師怎么能幫助城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)競(jìng)標(biāo)奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目？

1995年7月，城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的2700萬(wàn)元，從北京恒萬(wàn)公司賬戶(hù)匯到金色領(lǐng)地公司，直接進(jìn)了李化學(xué)和他哥哥手里。

李化學(xué)聲稱(chēng)，他拿到這筆資金，一是在新西蘭的惠靈頓，買(mǎi)下一幢舊樓改建飯店；二是在澳大利亞建設(shè)了12幢別墅。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)為了支持他這兩個(gè)項(xiàng)目，由國(guó)內(nèi)派出許多施工人員，高價(jià)發(fā)送大量建筑材料。但是有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和投資的情況，他從來(lái)不向集團(tuán)作匯報(bào)。為此，城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給李化學(xué)下過(guò)死命令，要他盡快把澳大利亞的所有資金變現(xiàn)歸還給集團(tuán)，或者把產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)給集團(tuán)，李化學(xué)裝聾作啞。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定收回澳大利亞的投資。

事發(fā)后出逃

1999年11月，北京市有關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)信，檢舉李化學(xué)利用城建集團(tuán)在澳大利亞、新西蘭搞投資，把恒萬(wàn)公司應(yīng)收取的房產(chǎn)過(guò)戶(hù)費(fèi)72萬(wàn)元人民幣，存到了他在香港恒生銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人賬號(hào)上。1999年12月8日，北京市紀(jì)檢委對(duì)李化學(xué)進(jìn)行審查，很快發(fā)現(xiàn)他的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。一些隱藏很深的問(wèn)題，也隨著調(diào)查的深入逐漸浮出水面。

可就在新千年的鐘聲敲響之際，李化學(xué)不見(jiàn)了。2000年1月1日，已經(jīng)被納入紀(jì)檢部門(mén)視線(xiàn)的李化學(xué)突然從人們視野里消失，在國(guó)內(nèi)百般尋找不得。

原來(lái)，預(yù)感到大事不好的李化學(xué)在元旦凌晨，潛回公司辦公室，取出澳洲房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明，計(jì)劃外逃。

他攔下一輛出租車(chē)，問(wèn)去不去天津，司機(jī)說(shuō)這大過(guò)年的……他隨口罵了一句，不就是錢(qián)嗎，老子多給你錢(qián)！到了天津，買(mǎi)飛往深圳的機(jī)票。飛機(jī)起飛以后，他長(zhǎng)出一口氣，覺(jué)得他們?cè)僖矂e想找到自己了。都說(shuō)撈了就跑，跑了就了，一點(diǎn)不假。

李化學(xué)怕公安局的人跟在身后，從深圳先到了香港，又從香港飛到新西蘭，來(lái)到情婦高某的身邊。他一時(shí)還不敢去澳大利亞，怕國(guó)內(nèi)萬(wàn)一來(lái)人清理澳大利亞的投資會(huì)抓到他。

他找到律師，說(shuō)自己想要辦澳大利亞的永久綠卡，越快越好。李化學(xué)又說(shuō)，我在中國(guó)有個(gè)朋友，大董事長(zhǎng)，他們公司先前在澳洲投資，現(xiàn)在，董事長(zhǎng)想把公司的投資，都轉(zhuǎn)到個(gè)人賬號(hào)上，這算不算貪污？

律師覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題很可笑：在我們澳大利亞，公民的私有財(cái)產(chǎn)是神圣的，法律就是要保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。

李化學(xué)說(shuō)，現(xiàn)在我想拿這些錢(qián)，在悉尼投資，是不是貪污？律師這時(shí)也明白了李化學(xué)說(shuō)的董事長(zhǎng)就是他自己，哈哈大笑說(shuō)，這不過(guò)是常識(shí)的問(wèn)題。你既然是公司的董事長(zhǎng)，根據(jù)澳大利亞的法律，公司的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然歸你所有，你當(dāng)然有權(quán)處置它們，現(xiàn)在，你想把你在中國(guó)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)，轉(zhuǎn)移到國(guó)外，這在法律上是完全允許的，這不過(guò)是你個(gè)人對(duì)財(cái)產(chǎn)處置權(quán)利的延續(xù)。

李化學(xué)很滿(mǎn)意，可是，他們誰(shuí)也沒(méi)弄明白，他們說(shuō)的根本不是一回事，恒萬(wàn)實(shí)業(yè)公司是國(guó)有的，不是個(gè)人的，李化學(xué)這個(gè)董事長(zhǎng)不過(guò)是公司聘用的工作人員，公司匯到澳大利亞的資金是國(guó)有的，根本就不是李化學(xué)個(gè)人的。

李化學(xué)吃了澳大利亞律師的定心丸，自以為很快就會(huì)成為澳大利亞的永久公民，那時(shí)中國(guó)就拿他無(wú)可奈何。到這時(shí)他反而很后悔，當(dāng)時(shí)為什么不騙他們多投點(diǎn)資？他們投多少現(xiàn)在不都是我的嗎？

通緝李化學(xué)

北京市委、市紀(jì)委決定，由市紀(jì)委、北京市檢察院反貪局和北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)抽調(diào)得力人員，組成聯(lián)合調(diào)查小組，追緝李化學(xué)。2000年1月4日，李化學(xué)案子的初步材料被移交給北京市檢察院反貪局，轉(zhuǎn)到了檢察官彭唯良等人手里。他們初步審定為挪用公款，當(dāng)天立案。為了防止李化學(xué)出境，他們立刻向北京市公安局通報(bào)情況，請(qǐng)求他們對(duì)海關(guān)、機(jī)場(chǎng)和公路線(xiàn)進(jìn)行邊境控制，但一直沒(méi)有李的動(dòng)靜。

彭唯良他們只好想辦法去找李化學(xué)的老婆，她一再聲稱(chēng)什么情況都不知道。他們不得不去翻查出入境記錄，沒(méi)有線(xiàn)索。20多天過(guò)去，深圳方面有了線(xiàn)索：李化學(xué)在福永碼頭留下了出境記錄，他已經(jīng)持回鄉(xiāng)證坐船到了香港。

2月16日，由彭唯良等人組成的七人聯(lián)合調(diào)查小組飛到澳大利亞，開(kāi)始艱苦的調(diào)查。

調(diào)查小組得到中國(guó)駐悉尼領(lǐng)事館的幫助，雇用了澳大利亞權(quán)威能干的律師協(xié)助調(diào)查。澳方一位資深律師的傭金標(biāo)準(zhǔn)是按分鐘計(jì)算的，可見(jiàn)為了搞清李化學(xué)的問(wèn)題付出了多么大的代價(jià)。調(diào)查組僅用三周時(shí)間就搞清了李化學(xué)在澳大利亞的經(jīng)濟(jì)狀況。

律師在調(diào)查中證實(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的2700萬(wàn)元打入李的賬戶(hù)后，李化學(xué)在悉尼購(gòu)買(mǎi)了地皮和房產(chǎn)，又用這些地皮和房產(chǎn)作抵押，在澳大利亞銀行申請(qǐng)貸款繼續(xù)開(kāi)發(fā)地產(chǎn)。他去新西蘭享受的時(shí)候，就在那里給自己開(kāi)設(shè)了個(gè)人賬戶(hù)，又把其余的巨款兌換成103萬(wàn)美元，打入自己的新西蘭賬戶(hù)。

李化學(xué)逃到澳洲后，又把剩余的所有工程款都轉(zhuǎn)入他的個(gè)人賬戶(hù)。還用北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的資金、擔(dān)保貸款和建筑材料，修建了12套高檔別墅，有五套的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)過(guò)戶(hù)在李化學(xué)名下，一套正在清算，其余六套都在他二哥李化民手里。李化學(xué)已經(jīng)出售了幾套高檔住宅。據(jù)了解，李化學(xué)已經(jīng)準(zhǔn)備好有他簽名的產(chǎn)權(quán)證明書(shū)，隨時(shí)都可以出售其余的住宅。

律師還查明，李化學(xué)在新西蘭以員工住所的名義買(mǎi)下一套住房，現(xiàn)在已經(jīng)被他變賣(mài)，所得17萬(wàn)新西蘭元轉(zhuǎn)入高某的賬戶(hù)；1998年12月，李將城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)匯入澳大利亞的工程投資款，抽出25萬(wàn)元打入高某的個(gè)人賬戶(hù)。

中澳兩國(guó)律師的調(diào)查，為彭唯良他們提供了許多李化學(xué)涉嫌犯罪的證據(jù)，最后證實(shí)李化學(xué)挪用公款的性質(zhì)，已經(jīng)因?yàn)樗鎏影闹薜姆N種行為轉(zhuǎn)變?yōu)樨澪?，貪污合?jì)1145萬(wàn)元人民幣。

七人調(diào)查小組有位成員是北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的副總，他猜想憑李化學(xué)的智商和狂妄，說(shuō)不定他真就舍不得扔掉原來(lái)的手機(jī)，所以他一再撥打李的手機(jī)。2000年2月初的一天，對(duì)方手機(jī)里突然傳出他熟悉的聲音：“你是誰(shuí)？”

他說(shuō)出自己的名字。李化學(xué)立刻驚訝：“是你？你干嗎？你在北京？”

“我在悉尼。你在哪？怎么樣？”

“我嘛，我在美國(guó)，夏威夷，游泳呢，老子享受自由呢！”

“能見(jiàn)見(jiàn)面嗎？”

“見(jiàn)嘛面？打今兒個(gè)以后，我沒(méi)必要和城鄉(xiāng)集團(tuán)的人見(jiàn)面！”

他掛斷電話(huà)。

調(diào)查組由此推斷，李化學(xué)既然故意說(shuō)出他在美國(guó)夏威夷游泳，那么現(xiàn)在他只能是在悉尼。

調(diào)查組緊急報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院商請(qǐng)公安部，由中國(guó)警方通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)李化學(xué)發(fā)出紅色通緝令。通緝李化學(xué)的行動(dòng)隨即在國(guó)際刑警組織協(xié)助下展開(kāi)。

為了避免國(guó)有資金繼續(xù)流失，檢察官以城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)名義，聘請(qǐng)澳大利亞律師在悉尼起訴李化學(xué)的公司，要求收回在澳投資的別墅等資產(chǎn)。

悉尼法院隨即凍結(jié)李化學(xué)公司的資產(chǎn)。通過(guò)民事訴訟，澳大利亞法院判處城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)勝訴，李化學(xué)開(kāi)發(fā)的五套價(jià)值887萬(wàn)元的高檔住宅被追回，但李化學(xué)一直沒(méi)敢露面。為了盡快結(jié)束訴訟，城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)不得不承擔(dān)了李化學(xué)公司的債務(wù)。

國(guó)內(nèi)的查證還發(fā)現(xiàn)，北京某施工單位承建俱樂(lè)部項(xiàng)目短缺資金，向李化學(xué)尋求幫助，由恒萬(wàn)實(shí)業(yè)為其擔(dān)保向銀行貸款500萬(wàn)元，隨后李化學(xué)向?qū)Ψ剿饕?8萬(wàn)元人民幣，為自己買(mǎi)下一套豪宅。李為老婆承包的工程經(jīng)營(yíng)部挪用公款50萬(wàn)元，也被查證出來(lái)。

從一夜千萬(wàn)富翁到剝奪政治權(quán)利終身

中國(guó)警方在國(guó)際刑警組織協(xié)助下，在悉尼將逃跑不到八個(gè)月的李化學(xué)抓捕歸案，李化學(xué)在澳大利亞的律師一再找到中方申辯，聲稱(chēng)李化學(xué)已經(jīng)是特別行政區(qū)的公民，特別行政區(qū)的法律必須保護(hù)他的人身自由權(quán)，中方現(xiàn)在不能抓捕他。

中方代表告訴他的律師說(shuō)，我們不會(huì)破壞特別行政區(qū)保護(hù)公民的合法權(quán)利。李化學(xué)移民之前是中國(guó)公民，觸犯了我們中國(guó)的法律，我們必須嚴(yán)格按照中國(guó)法律，追究他從前的不法行為。

2000年8月26日晚，李化學(xué)走下飛機(jī)舷梯，重新踏上北京的土地，但不是旅游歸來(lái)，也不是考察歸來(lái)，是被兩名中國(guó)警察看押著走下舷梯，在機(jī)場(chǎng)上迎接他的有關(guān)人士和汽車(chē)，也從來(lái)沒(méi)這么威武過(guò)。

2000年8月26日李化學(xué)被依法逮捕。

李化學(xué)死不認(rèn)罪，堅(jiān)決否認(rèn)自己在澳大利亞和新西蘭的貪污行為，他以為只要拒不認(rèn)罪，你法律就對(duì)我無(wú)可奈何。

2001年10月19日，北京市檢察院第一分院以李化學(xué)貪污1145萬(wàn)元、受賄68萬(wàn)元、挪用公款50萬(wàn)元三項(xiàng)罪名，向北京市第一中級(jí)法院提起公訴。

對(duì)李化學(xué)的起訴書(shū)1萬(wàn)多字，他接到后捧著看了一遍又一遍，最后，他總算是看懂了，看呆了，看傻了，看得不會(huì)說(shuō)話(huà)了，白紙黑字，他的犯罪事實(shí)寫(xiě)得一清二楚，板上釘釘。他沒(méi)想到，所有的涉案人員全都做了交代，他想抵賴(lài)也只能是螳臂當(dāng)車(chē)。

北京市第一中級(jí)人民法院判處李化學(xué)無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。李化學(xué)不服，提出上訴。2003年4月，北京市高級(jí)人民法院對(duì)李化學(xué)一案做出終審裁定：駁回上訴，維持原判。

2002年6月18日，李化學(xué)的老婆董淑芹也因挪用公款罪，被判處有期徒刑六年。

據(jù)檢察官介紹，李案是當(dāng)時(shí)北京市市屬單位涉案人員級(jí)別最高、局級(jí)干部中涉案數(shù)額最大、調(diào)查取證涉及國(guó)內(nèi)外、通過(guò)司法協(xié)助將嫌疑人緝捕、引渡回國(guó)的第一案。

本案的承辦檢察官彭唯良說(shuō)：“李化學(xué)沒(méi)想到，通過(guò)法律訴訟能把錢(qián)收回來(lái)?！迸砦颊J(rèn)為，有些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，手中握有的權(quán)力太大，有關(guān)部門(mén)又缺乏可操作性的監(jiān)督措施，使得像李化學(xué)這樣的一些企業(yè)負(fù)責(zé)人，在單位一手遮天，獨(dú)斷專(zhuān)行，重大事項(xiàng)、重要開(kāi)支幾乎從不研究，全由一人決定。個(gè)人的權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中，是產(chǎn)生腐敗的直接誘因。

回頭看，李案再清楚不過(guò)地證實(shí)了，現(xiàn)在堅(jiān)持以法治國(guó)的正確英明，如果沒(méi)有頂層的制度設(shè)計(jì)，不把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，難免今后不會(huì)像從前一樣批量產(chǎn)生李化學(xué)這樣的貪官。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com