我國食用菌出口影響因素分析*——以福建省順昌縣為例

劉柳鋒，陶紅軍

（福州大學(xué)管理學(xué)院，福州 350108）

1 研究背景和文獻(xiàn)述評(píng)

我國食用菌種植歷史悠久。 《呂氏春秋》記載了“和之美者、陽檏直薑、招搖之英、越駱之菌”，戰(zhàn)國時(shí)期的 《列子》則有“朽壤之上，有菌芝者”描述。自1961年以來我國食用菌產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界首位。而從1992年開始，我國則始終保持食用菌出口第一大國地位。2011年我國食用菌產(chǎn)量為500.89萬t，占世界總產(chǎn)量比重為65.06%，是歐盟食用菌產(chǎn)量的2.7倍，美國食用菌產(chǎn)量的12.81倍。1998～2011年期間，我國食用菌產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為7.77%，增長(zhǎng)速度是美國的1.46倍，歐盟的42.03倍。2012年我國食用菌出口量11.90萬t，位列世界第三位，分別比波蘭和荷蘭少6.54萬t和0.58萬t，是食用菌第四大出口國愛爾蘭的3.17倍。食用菌進(jìn)口量0.13萬t，排名世界第38位。2012年我國食用菌出口額為10.33億美元，位列世界首位，進(jìn)口額僅為0.04億美元，前者是后者的258.25倍。

食用菌產(chǎn)業(yè)是 “白色農(nóng)業(yè)”的重要組成，是快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。食用菌營養(yǎng)豐富，食品安全性高，越來越受到消費(fèi)者的青睞。在我國食用菌資源豐富地區(qū)，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、增加農(nóng)民收入以及降低農(nóng)村隱性失業(yè)率具有重要意義。自2004年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易整體上處于逆差狀態(tài)。而我國食用菌產(chǎn)業(yè)卻顯示出較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，出口遠(yuǎn)高于進(jìn)口，改善了農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易收支。我國政府也十分重視食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。2006年農(nóng)業(yè)部 “九大行動(dòng)”文件提出要 “通過秸稈燃料、肥料、飼料和基料轉(zhuǎn)化，推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)、秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2012年國務(wù)院批準(zhǔn)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅，37個(gè)品種的食用菌位列其中。2013年食用菌產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架范圍內(nèi)予以培育。

國內(nèi)學(xué)者十分重視我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析。我國食用菌總產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，出口現(xiàn)上升勢(shì)頭，但規(guī)模化程度偏低、價(jià)格波動(dòng)大、生產(chǎn)方式粗放、市場(chǎng)流通體系不夠健全 （張俊飚等，2012）。我國食用菌出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)度很大，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào) （呂雄華等，2012）。我國食用菌產(chǎn)品的綜合國際競(jìng)爭(zhēng)力在波動(dòng)中上升，但受產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)力水平等因素影響，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯 （李鵬，2010）。日本、美國、中國香港綠色壁壘的實(shí)施抑制了我國食用菌的出口 （楊雅欣，2010）。影響我國食用菌出口的主要因素包括病蟲害、農(nóng)藥殘留、國外技術(shù)壁壘、栽培及加工方式、國內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食用菌基地建設(shè)、工業(yè)化與環(huán)境污染等 （傅碧忠，2009；史亞千，2013）。Nicola Sitta等 （2008）分析了意大利牛肝菌貿(mào)易與農(nóng)民收入之間的關(guān)系，認(rèn)為兩者之間存在正相關(guān)關(guān)系。綜上所述，國內(nèi)學(xué)者主要對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和綠色壁壘方面進(jìn)行研究，國外學(xué)者對(duì)食用菌的研究集中在營養(yǎng)價(jià)值和培育上，少數(shù)學(xué)者對(duì)食用菌出口影響因素進(jìn)行分析，但局限于宏觀層面。因此該文以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ)，結(jié)合引力模型，分析我國食用菌出口影響因素，并以順昌為例評(píng)價(jià)國內(nèi)支持政策。

雖然我國食用菌出口增長(zhǎng)迅速，但是依然存在出口質(zhì)量不高、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)滯后、組織化程度低以及貿(mào)易壁壘較高等問題。擬采用引力模型分析我國食用菌出口的影響因素。通過對(duì)福建省順昌縣食用菌產(chǎn)業(yè)的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合實(shí)證分析結(jié)果，相應(yīng)的政策建議。文章結(jié)構(gòu)安排如下：第一部分研究背景和文獻(xiàn)綜述；第二部分是我國食用菌出口簡(jiǎn)介；第三部分是我國食用菌出口引力模型估計(jì)及估計(jì)結(jié)果解釋；第四部分是我國食用菌出口國內(nèi)支持和出口促進(jìn)政策，以及我國食用菌主要出口國市場(chǎng)準(zhǔn)入政策介紹；第五部分以福建省南平市順昌縣為例，評(píng)價(jià)我國食用菌產(chǎn)業(yè)國內(nèi)支持政策的成效和不足；第六部分是結(jié)論。

2 我國食用菌出口基本情況

2.1 出口量和出口額

我國是世界上最大的食用菌貿(mào)易國，2012年食用菌出口量為11.90萬t，出口額10.33億美元，占世界總出口額的39.42%。2012年食用菌進(jìn)口量?jī)H為0.13萬t，進(jìn)口額0.04億美元，占世界總進(jìn)口額的0.20%。2012年我國食用菌出口額分別是荷蘭、波蘭、德國、美國和日本的3.0倍、2.7倍、17.9倍、189.7倍和28.7倍。2006年我國食用菌出口受日本肯定列表制度和歐盟農(nóng)藥管理與食品衛(wèi)生新法規(guī)的影響，出口量小幅下滑。2009年受人民幣升值、外部宏觀環(huán)境及金融危機(jī)影響，也出現(xiàn)小幅下滑。總體來說，我國食用菌出口量和出口額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

2012年我國鮮或冷藏食用菌、鹽水腌漬食用菌、食用菌干品的出口量分別為4.15萬t、2.47和5.28萬t，占食用菌出口量的比重分別為35%、21%和44%。三類食用菌產(chǎn)品出口額分別為1.56億美元、0.68億美元和8.09億美元，占食用菌出口額的比重分別為15%、7%和78%。1998～2012年期間，我國食用菌出口累計(jì)總額為85.12億美元，出口總量為306.68萬t，年均增長(zhǎng)率分別為10.70%和3.05%。

2.2 貿(mào)易條件

2012年我國食用菌平均出口價(jià)格為8.68美元/kg，是世界平均價(jià)格的2.19倍，平均進(jìn)口價(jià)格為3.26美元/kg，與世界水平相近。鮮或冷藏食用菌、鹽水腌漬食用菌、食用菌干品的平均出口價(jià)格為3.75美元/kg、2.78美元/kg、15.33美元/kg，分別是世界平均水平的 1.3倍、1.0倍、1.1倍。

2003～2012世界主要食用菌出口國貿(mào)易條件 （2002～100）變化見圖1。我國近10年來出口價(jià)格指數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，研究期內(nèi)年均增幅為122%，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)年均增幅116%，導(dǎo)致價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)向右上方傾斜，呈現(xiàn)改善趨勢(shì)。2008～2010年,我國貿(mào)易條件指數(shù)大幅上升,受金融危機(jī)影響出口量下降，但出口價(jià)格呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而進(jìn)口方面影響較小，導(dǎo)致貿(mào)易條件呈現(xiàn)明顯改善。研究期內(nèi)，波蘭、荷蘭、美國、德國和日本整體貿(mào)易條件分別增加-4.02、-11.54、-81.32、27.56、-76.24。其中，日本作為食用菌的進(jìn)口大國之一，其出口價(jià)格指數(shù)在研究期內(nèi)下降37%，同期進(jìn)口價(jià)格指數(shù)上升466%，導(dǎo)致貿(mào)易價(jià)格指數(shù)從2003年的87.29下降到2012年的11.06，降幅高達(dá)76.24。美國食用菌進(jìn)出口價(jià)格波動(dòng)頻繁，但波動(dòng)的幅度相對(duì)較小，其貿(mào)易條件分別在2004年和2008年出現(xiàn)最高值，而后逐漸下降。荷蘭除了2003年處于貿(mào)易條件改善，其余年份都處于貿(mào)易條件惡化階段。波蘭的出口量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但出口價(jià)格的相似變化抵消貿(mào)易條件的大幅波動(dòng)，所以其貿(mào)易條件變化很小。德國在研究期內(nèi)貿(mào)易量和價(jià)格幾乎沒有變化，因此其貿(mào)易條件的變動(dòng)近似一條直線。

圖1 2003-2012年食用菌主要貿(mào)易國的價(jià)格貿(mào)易條件(2002年=100）

2.3 目標(biāo)市場(chǎng)

我國食用菌前五大出口目標(biāo)市場(chǎng)為日本、香港、意大利、美國、泰國。2012年，我國食用菌對(duì)日本、香港、意大利、美國和泰國的出口額分別為1.96億美元、1.31億美元、0.44億美元、0.58億美元和1.30億美元，比1998年分別增加0.20億美元、1.17億美元、0.34億美元、0.49億美元和1.29億美元，年均遞增0.74%、56.65%、21.31%、32.90%和1367.44%。出口量分別為1.78萬 t、1.27萬 t、 0.80萬 t、0.91萬 t和 1.27萬 t，比1998年分別增加-3.31萬t、-0.04萬t、0.67萬 t、0.62萬t和 1.24萬 t，年均遞增-4.34%、-0.22%、32.57%、13.89%和302.87%。

我國鮮或冷藏食用菌前五大出口目標(biāo)市場(chǎng)為日本、美國、韓國、馬來西亞和意大利，鹽水腌漬食用菌前五大出口目標(biāo)市場(chǎng)為日本、意大利、韓國、巴西、敘利亞，食用菌干品前五大出口市場(chǎng)為日本、香港、越南、泰國、馬來西亞。2012年，我國食用菌出口結(jié)構(gòu)的前三大目標(biāo)市場(chǎng)見下表1，我國主要以食用菌干品出口為主，且貿(mào)易對(duì)象主要是亞洲國家或地區(qū)。

表1 2012年我國食用菌出口結(jié)構(gòu)前三大目標(biāo)市場(chǎng)

2.4 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

1998～2012年期間我國食用菌出口市場(chǎng)占有率指數(shù)（WMS）、TC指數(shù)、RCA指數(shù)和RSCA指數(shù)計(jì)算結(jié)果見圖2。

圖2 1998-2012年中國食用菌貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

研究期內(nèi)，我國食用菌國際市場(chǎng)占有率由1998年的27.83%上升到2012年的39.42%，而出口額排名第二的波蘭國際市場(chǎng)占有率僅為14.34%。食用菌出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)均大于0.9，并在微弱波動(dòng)中保持較高水平，反映出我國食用菌出口存在大額順差，且競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。1998～2012年我國食用菌出口順差高達(dá)84.57億美元，占食用菌總貿(mào)易額的比重為98.71%。1998年我國食用菌出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為8.34，2012年則下降到3.54。隨著勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)确矫娉杀緝?yōu)勢(shì)的喪失，我國食用菌產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐年下降。RSCA指數(shù)在0.5到0.8之間波動(dòng)，且由1998年的 0.79下降到2012年的0.56，降幅高達(dá)29%，也進(jìn)一步說明我國在世界食用菌貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷減弱。

3 食用菌出口函數(shù)估計(jì)

借鑒Anderson（2011）提出的引力模型，用出口國GDP、進(jìn)口地GNI、進(jìn)口地人口表示市場(chǎng)供需能力，用出口競(jìng)爭(zhēng)、國內(nèi)支持政策表示貿(mào)易的激勵(lì)因素，用市場(chǎng)準(zhǔn)入表示貿(mào)易的阻力因素。設(shè)我國食用菌出口引力模型為：

lnYijt=β0+β1ln（Xit）+β2ln（Xit）+β3ln（ pjt）+β4ln（TRij）+β5ln（Bij）+β6ln（D 是 it）+Ui

其中，i為出口國，j為進(jìn)口地，t為年份，Ui為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。各變量的含義、說明如表2。

被解釋變量Yijt數(shù)據(jù)來自UNcomtrade，以HS4位數(shù)編碼進(jìn)行產(chǎn)品分類。鮮或冷藏食用菌為0709，鹽水腌漬食用菌為0711，食用菌干品為0712。中國GDP、進(jìn)口地GNI和人口數(shù)據(jù)來自world economic indicator；限量標(biāo)準(zhǔn)以我國出口食用菌遭受進(jìn)口國扣留批次表示，數(shù)據(jù)來自中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)；出口退稅根據(jù)研究期內(nèi)出口退稅率累計(jì)加成而得，數(shù)據(jù)來自中國出口退稅咨詢網(wǎng)；國內(nèi)支持的賦值借鑒李昭華 （2009）的方法，對(duì) 《中國農(nóng)業(yè)支持政策研究報(bào)告2013》的國內(nèi)支持政策進(jìn)行賦值，按照與食用菌關(guān)聯(lián)程度大小分別賦值為5、10、15，沒有出臺(tái)相關(guān)國內(nèi)支持政策則不賦值，具體如表3。

對(duì)各變量的數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)后，先進(jìn)行混合回歸，結(jié)果P值為0.2389，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為2.134968，顯然未通過檢驗(yàn)。再進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，結(jié)果P值為零，拒絕原假設(shè)認(rèn)為應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型。因此采用固定效應(yīng)模型對(duì)各變量進(jìn)行估計(jì)，回歸結(jié)果如表4。

當(dāng)模型變量只有中國國內(nèi)生產(chǎn)總值、進(jìn)口地GNI，即回歸 （1）只考慮供需情況時(shí)，各變量均通過檢驗(yàn)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為5.8194，但調(diào)整R2為0.2409，說明可能存在遺漏變量。加入限量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和出口退稅，即回歸（2）調(diào)整R2僅上升到0.6623，但是限量標(biāo)準(zhǔn)和出口退稅的P值分別為0.1243和0.386，未通過檢驗(yàn)。研究期內(nèi)，我國出口退稅率調(diào)整緩慢，而且幅度很小，因而在修正模型中剔除該解釋變量，重新回歸，回歸 （3）中各解釋變量都通過檢驗(yàn)，調(diào)整R2為0.8377，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為34.5388。

表2 模型中各變量含義和說明

表3 國內(nèi)支持變量DSit賦值

表4 我國食用菌出口引力模型回歸結(jié)果

市場(chǎng)供需方面，解釋變量lnXit的回歸系數(shù)為0.801423，t值為4.4352，P值為0.0009。說明中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)量的增加促進(jìn)了國內(nèi)食用菌的出口。且中國經(jīng)濟(jì)每增加1%，食用菌的出口將增加80%。解釋變量lnXjt的回歸系數(shù)為1.4477，t值為3.2893，P值為0。說明進(jìn)口地GNI對(duì)我國食用菌出口也有正效應(yīng)，即進(jìn)口地經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加對(duì)食用菌的需求，因此促進(jìn)我國食用菌的出口。解釋變量lnPjt的回歸系數(shù)為0.6638，t值為 2.2961，P值為0。說明進(jìn)口地人口每增加1%，對(duì)食用菌進(jìn)口需求將增加66%。

激勵(lì)因素方面，變量lnDS的回歸系數(shù)為0.1438，t值為2.8639，P值為0.03。說明國內(nèi)出臺(tái)相關(guān)支持政策，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)量增加，間接促進(jìn)了我國食用菌的出口。國內(nèi)支持每增加1%，我國食用菌出口將增加14%。

阻力因素方面，變量lnBij的回歸系數(shù)為-0.0653，t值為-1.9736，P值為0.0311。表明進(jìn)口地限制標(biāo)準(zhǔn)越多，扣留批次越多，對(duì)我國食用菌出口越不利。進(jìn)口國的限量標(biāo)準(zhǔn)增加1%，我國食用菌出口額將減少6%。

4 我國食用菌出口貿(mào)易政策

4.1 國內(nèi)支持

我國農(nóng)業(yè)綠箱支持包括政府一般性服務(wù)、糧食安全公共儲(chǔ)備、國內(nèi)糧食援助、不掛鉤的收入支持、自然災(zāi)害救助、環(huán)境計(jì)劃下的援助和區(qū)域援助7項(xiàng)，其中對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)措施較少。2009年安信農(nóng)險(xiǎn)公司出臺(tái) 《食用菌種植保險(xiǎn)條款》，提供食用菌保險(xiǎn)。2013年，浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組開展食用菌特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，省財(cái)政和試點(diǎn)縣 （市）政府分別對(duì)試點(diǎn)險(xiǎn)種給予30%的保費(fèi)補(bǔ)貼。

黃箱支持措施方面，將小麥、大米、玉米、大豆、棉花、油菜籽和生豬列為特定產(chǎn)品，而食用菌屬于非特定產(chǎn)品。對(duì)于良種補(bǔ)貼政策，食用菌不在的其規(guī)定的十大主要農(nóng)作物品種內(nèi)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，2013年中央財(cái)政共安排的資金為217.5億元，食用菌生產(chǎn)的設(shè)備，如裝袋機(jī)、滅菌爐、拌料機(jī)、烘干箱等設(shè)備都已列入補(bǔ)貼目錄中。

4.2 出口競(jìng)爭(zhēng)

出口競(jìng)爭(zhēng)包括出口退稅、出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口擔(dān)保等政策。我國農(nóng)產(chǎn)品信貸少有專門針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策。2001年國家撥款40億元成立中國出口信用保險(xiǎn)公司，統(tǒng)一對(duì)具有農(nóng)產(chǎn)品、加工食品出口經(jīng)營權(quán)的境內(nèi)企業(yè)承保。食用菌被納入農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)范疇，增強(qiáng)了食用菌相關(guān)企業(yè)出口抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。出口退稅方面，2012年我國出口產(chǎn)品平均出口退稅率為5.75%，農(nóng)產(chǎn)品平均出口退稅率為5.73%，而食用菌產(chǎn)品的平均出口退稅率為6.50%，對(duì)食用菌出口起到較大的促進(jìn)作用，具體比例見表5。

表5 2012年我國食用菌出口退稅一覽表

4.3 市場(chǎng)準(zhǔn)入

我國食用菌出口主要目標(biāo)市場(chǎng)為日本、中國香港、意大利和美國，其出口主要面臨關(guān)稅壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。關(guān)稅方面，2012年日本對(duì)我國鮮或冷藏食用菌、鹽水鹽漬食用菌和食用菌干品分別征收5%、15%和15%的關(guān)稅。意大利對(duì)我國鮮或冷藏傘菌屬蘑菇、松茸、金針菇、口蘑及其他、鹽水腌漬食用菌、食用菌干品分別征收12.8%、3.2%、5.6%、6.4%、12.8%和12.8%的關(guān)稅。美國對(duì)我國鮮或冷藏食用菌、鹽水腌漬食用菌、干傘菌屬蘑菇和干制香菇、干制金針菇分別按8.8美分/kg+20%、5.7美分/kg+8%、1.3美分/kg+8%、1.9美分/kg+2.6%征收復(fù)合稅；對(duì)干木耳征收8.3%的關(guān)稅 （表6）。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面，美國扣留我國食用菌產(chǎn)品多為含有雜質(zhì)與腐爛物質(zhì)、包裝規(guī)格不合格、農(nóng)殘超標(biāo)等，歐盟主要是重金屬超標(biāo)、農(nóng)殘超標(biāo)等，日本主要是二氧化硫和毒死蜱含量超標(biāo)等。截止2013年8月15日，日本扣留我國出口食用菌產(chǎn)品為138批次，其中含毒死蜱、甲胺磷等有害物質(zhì)有120批次，占87%。受 “肯定列表”制度和世界經(jīng)濟(jì)的影響，我國輸日食用菌從2006年的2.57億美元下降到2008年的1.87億美元，創(chuàng)2003年以來最低。美國扣留我國出口食用菌產(chǎn)品為587批次，其中有445批次因含有臟和腐爛物質(zhì)被扣留，54批次因含殺蟲劑等有毒物質(zhì)被扣留，這兩項(xiàng)占扣留總批次的85%。意大利扣留我國出口食用菌產(chǎn)品為15批次，73%因含鎘、毒死蜱等有害物質(zhì)而被扣留。遭受如此多的扣留批次，除了進(jìn)口方嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，也反應(yīng)出我國產(chǎn)品質(zhì)量仍是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

5 實(shí)地調(diào)研

順昌縣作為福建食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)基地縣，1994年開始把食用菌生產(chǎn)列為農(nóng)村脫貧致富“411”工程，產(chǎn)量得到大幅提高。2012年，該縣食用菌總產(chǎn)值為5.33億元，總產(chǎn)量為的 2.54萬t，比2000年增加2.31萬t，年均增幅為82.96%。順昌縣充分發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境、資源三大優(yōu)勢(shì)，逐步形成海鮮菇、竹蓀和姬松茸三大食用菌主導(dǎo)產(chǎn)品。其中，真姬菇是順昌縣現(xiàn)代化水平最高的食用菌產(chǎn)品，2012年，順昌縣真姬菇產(chǎn)量為3.91萬t，占全國同類產(chǎn)品 （海鮮菇）總產(chǎn)量70%以上。同年，竹蓀和姬松茸生產(chǎn)面積分別為600hm2和60萬m2，生產(chǎn)的干品分別為675t和360t，總產(chǎn)值分別為1.35億元和0.61億元。

2012年，省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳關(guān)于 “食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金的通知”，對(duì)順昌縣食用菌產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、菇房建設(shè)和瓶栽生產(chǎn)線建設(shè)分別投資8萬元、332萬元和1308萬元。2013年 “省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案”分配1000萬元專款，對(duì)順昌縣食用菌生產(chǎn)所使用的滅菌爐、拌料機(jī)等農(nóng)機(jī)按比例給予補(bǔ)貼，截止2013年7月15日，順昌縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已使用432萬元。同年，由當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)神農(nóng)珍稀菇業(yè)公司承擔(dān)省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總投資2億元，基地建成后年產(chǎn)量將達(dá)2萬t以上，估計(jì)產(chǎn)值2億以上。為促進(jìn)當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由順昌縣農(nóng)業(yè)局牽頭成立食用菌行業(yè)工會(huì)。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的作用也日益顯現(xiàn)。

表6 我國食用菌目標(biāo)市場(chǎng)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘

此次對(duì)順昌縣食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食用菌行業(yè)工會(huì)的成立，為工會(huì)成員提供最新市場(chǎng)行情，在統(tǒng)一定價(jià)、相互溝通防止惡性競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)揮重要作用；創(chuàng)建于2008年的山溝溝果蔬專業(yè)合作社，通過互助機(jī)制，由合作社提供資金支持和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，扮演著重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人角色。在營銷方面，以神農(nóng)菇業(yè)為代表的龍頭企業(yè)對(duì)品牌進(jìn)行宣傳，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度，并且該企業(yè)每年撥10萬元專款用于慈善事業(yè)，增加了地方品牌的美譽(yù)度。

但是順昌縣食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在一些問題。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面，45%的菇農(nóng)不知道該政策，41%的菇農(nóng)雖了解補(bǔ)貼政策，但認(rèn)為補(bǔ)貼比率低、程序繁瑣，僅有14%的菇農(nóng)享受過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。技術(shù)培訓(xùn)方面， 雖有專項(xiàng)資金用于專業(yè)培訓(xùn)，但調(diào)查中有77%的菇農(nóng)沒有參加過相關(guān)培訓(xùn)。出口方面，僅有少數(shù)大企業(yè)，如神農(nóng)菇業(yè)公司總產(chǎn)量的30%用于出口越南、印度尼西亞、新加坡等東南亞國家，且其出口都委托有出口經(jīng)營權(quán)的中間商辦理，大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品由中間商收購或者直接轉(zhuǎn)交給物流企業(yè)統(tǒng)一銷售。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展，尤其是冷鏈運(yùn)輸技術(shù)在一定程度上阻礙了食用菌的出口。由于當(dāng)?shù)厥秤镁庸I(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)品多為鮮或冷藏食用菌，而以海運(yùn)為主的出口運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，其產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，因此該縣食用菌出口的目標(biāo)市場(chǎng)主要是周邊如越南、新加坡等東南亞國家，極少部分出口歐美等相對(duì)較遠(yuǎn)距離的國家。

6 小結(jié)

我國是世界食用菌生產(chǎn)和出口大國，但并非貿(mào)易強(qiáng)國。通過對(duì)1998-2012年我國食用菌貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國食用菌產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其根本原因在于我國食用菌生產(chǎn)技術(shù)以及質(zhì)量保障體系的建設(shè)與發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距。從引力模型估計(jì)我國食用菌出口政策效果表明，我國GDP、國內(nèi)支持政策、進(jìn)口地GNI和人口等因素促進(jìn)我國食用菌的出口，而進(jìn)口國限量標(biāo)準(zhǔn)阻礙食用菌的出口。

（1）我國食用菌出口面臨的首要問題就是食品安全。在食用菌生產(chǎn)中，農(nóng)藥使用不規(guī)范、重金屬超標(biāo)，在貯藏和運(yùn)輸過程中控制不當(dāng)，使得食用菌品質(zhì)差異較大。而歐美等發(fā)達(dá)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較多，且嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)我國食用菌出口有較大負(fù)面影響。因此應(yīng)加快食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，并積極采用國外標(biāo)準(zhǔn)，建立健全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。從源頭質(zhì)量抓起，對(duì)農(nóng)藥使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范。

（2）加強(qiáng)食用菌原產(chǎn)地域保護(hù)，完善食用菌檢驗(yàn)檢疫管理體系、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)認(rèn)證，提高食用菌在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)食用菌出口相關(guān)方面的支持力度，建立高效的出口貿(mào)易信息系統(tǒng)，降低儲(chǔ)運(yùn)成本，促進(jìn)食用菌出口貿(mào)易的發(fā)展。政府還應(yīng)當(dāng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。這不但有利于加快相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，還可以為食用菌出口企業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。此外，要加強(qiáng)對(duì)WTO、區(qū)域性合作組織等規(guī)則的研究，熟悉各利益集團(tuán)要價(jià)，降低進(jìn)口國對(duì)各農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘，保護(hù)本國生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。

（3）食用菌產(chǎn)業(yè)作為順昌縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)完善。但出口方面，僅神農(nóng)菇業(yè)等龍頭企業(yè)的產(chǎn)品有部分產(chǎn)品出口到越南、印度尼西亞、新加坡等東南亞國家，其余中小企業(yè)和菇農(nóng)生產(chǎn)的鮮或干品食用菌均由古田經(jīng)銷商收購，被動(dòng)接受市場(chǎng)價(jià)格，不利食用菌產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此當(dāng)?shù)卣俗⒅厥秤镁a(chǎn)品質(zhì)量，首先要著力發(fā)展銷售物流網(wǎng)，幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的冷鏈運(yùn)輸技術(shù)，尤其要改進(jìn)企業(yè)與出口口岸之間運(yùn)輸冷藏技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的配送，在全縣范圍內(nèi)形成完善的物流網(wǎng)絡(luò)。其次，該縣竹蓀、姬松茸等品種暫不能工廠化種植，對(duì)自然環(huán)境的依賴非常大，因此應(yīng)借鑒歐美等國的經(jīng)驗(yàn)，完善食用菌種植保險(xiǎn)政策，加大農(nóng)業(yè)公共服務(wù)投資，加強(qiáng)對(duì)食用菌種植技術(shù)培訓(xùn)，為食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性保證。此外，還應(yīng)加強(qiáng)食用菌加工環(huán)節(jié)的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)投入資金或大力支持企業(yè)自主研發(fā)食用菌產(chǎn)品深加工，開發(fā)食用菌膨化食品、食用菌罐頭食品、具有保健性的食用菌產(chǎn)品等，使食用菌產(chǎn)品多元化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)品附加值。

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