稅事集萃

溫總理報告：結合稅制改革完善結構性減稅政策

3月5日，國務院總理溫家寶代表國務院向十二屆全國人大一次會議作《政府工作報告》。對今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和宏觀經濟政策提出了要求。其中，要求繼續實施積極的財政政策，結合稅制改革完善結構性減稅政策。重點是加快推進營業稅改征增值稅試點工作，完善試點辦法，適時擴大試點地區和行業范圍。

政府工作報告對今年政府工作提出了一系列建議，其中包括加快財稅體制改革，理順中央和地方財力與事權的關系，完善公共財政體系，構建地方稅體系，促進形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。

（江西國稅）

全國“兩會”：繼續實施積極財政政策是最大亮點

日前，在全國“兩會”上，財政部財政科學研究所副所長白景明在結合政府工作報告深度解讀預算報告時指出，今年提請全國“兩會”審查的預算報告最大的亮點在于報告提出繼續實施積極的財政政策，這表明中央保持國民經濟平穩較快增長的政策基調沒有發生改變，中央將繼續通過實施積極的財政政策確保國民經濟平穩較快增長。

（中國稅務報）

政協會議：新一輪稅制改革應更注重統籌解決現實問題

在全國政協十二屆一次會議上，新一輪稅制改革是政協委員普遍關注的熱點問題之一。他們紛紛建言：應該全面、深刻地總結上一輪稅制改革的經驗和教訓，站在更高的起點上注重統籌解決一系列百姓關注的現實問題。進一步用好財政、稅收和金融等政策杠桿，既要注意解決當前的問題，也要審時度勢，從長計議。繼續保持結構性減稅的總基調，深入推進營業稅改征增值稅，進一步擴大房產稅征收范圍，深化資源稅改革，加大對高收入群體的稅收調節力度。改革后的新稅制，能夠促使更多的資金流向農業經濟領域，同時能夠鼓勵更多的企業家關注農業經濟，促進涉農企業進一步提升科技創新能力。

（中國稅務報）

中央一號文件：提出支持“三農”財稅措施

近日，中共中央、國務院發布《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》提出，要完善農產品進出口稅收調控政策，完善畜牧業生產扶持政策，加強財稅杠桿與金融政策的有效配合，落實縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼、農戶貸款稅收優惠和小額擔保貸款貼息等政策。落實公益性捐贈農村公益事業項目支出所得稅前扣除政策，大力支持發展多種形式的新型農民合作組織，完善合作社稅收優惠政策，逐步擴大農產品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業范圍。培育農業經營性服務組織，對符合條件的農業經營性服務業務免征營業稅。

（江西國稅）

車輛購置稅1200億支持交通基建

中央財政近日下達2013年車輛購置稅交通專項資金預算指標1200億元，用于支持地方交通基礎設施建設，保障國省道干線路網建設改造和農村公路建設順利進行。其中，用于國省干線（含高速公路）、航道碼頭建設等重點項目支出700億元（東部省份91億元，中部省份149億元，西部省份460億元）；用于國省干線路網改造、農村公路建設等一般公路項目支出500億元（東部省份35.5億元，中部省份118.9億元，西部省份345.6億元）。

（人民日報）

國務院：二手房轉讓嚴格按所得的20%計征個稅

國務院辦公廳近日發出通知，要求繼續做好房地產市場調控工作。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

繼續嚴格執行商品住房限購措施。限購區域應覆蓋城市全部行政區域，限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房。繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

（中國稅務報）

排污收費或將改為征收環保稅

財政部稅政司司長賈諶近日提出，要積極推進環境稅費改革，將現行排污收費改為環境保護稅，并將二氧化碳排放納入征收范圍，征收機關由環境保護部門改為地方稅務機關。

賈諶還提出，要繼續完善和落實支持節能環保與資源綜合利用的稅收政策。調整完善消費稅制，研究將電池等高污染、高能耗產品以及非營運飛機等高檔奢侈品納入消費稅征稅范圍。要推進資源稅改革，將煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，其他礦產資源等提高從量計征稅額，并適時將水資源納入資源稅征收范圍。

（江蘇經濟報）

稅務總局：個人轉讓限售股按20%扣繳個稅

近日，國家稅務總局納稅服務司有關負責人表示，對于“股民個人從證券公司取得的交易手續費返還收入，是否需要繳納個人所得稅”的問題，《國家稅務總局關于股民從證券公司取得的回扣收入征收個人所得稅問題的批復》規定，股民個人從證券公司取得的交易手續費返還收入、回扣收入，應按“其他所得”項目繳納個人所得稅，稅款由證券公司在支付收入時代扣代繳。

與此同時，個人轉讓新上市公司限售股的，證券登記結算公司根據實際轉讓收入和植入證券結算系統的標的限售股成本原值，以實際轉讓收入減去成本原值和合理稅費后的余額，適用20%的稅率，直接計算需扣繳的個人所得稅額。

（證券日報）

上海：小微企業遇特殊困難可在3月內緩繳稅款

據報道，當小微企業面臨特殊困難不能按期繳納稅款時，審核通過的企業可以在3個月內緩繳稅款。近日，上海市稅務局發布了《關于進一步做好支持上海市小型微型企業健康發展相關稅收工作的通知》，進一步落實相關稅收優惠政策，涉及減輕小微企業負擔、拓寬融資渠道、幫助克服困難、支持創新發展等四方面。

在進一步減輕小微企業負擔方面，上海明確，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

（東方網)

深圳國稅：按新規征收文化事業建設費

近日從深圳市國稅局獲愁，自2月起，凡是在深圳提供廣告服務的單位和個人應當按規定繳納文化事業建設費。應繳費額按照提供增值稅應稅服務取得的銷售額3%的費率計算，并由國家稅務局在征收增值稅時一并征收。

據統計，自2012年11月到2013年1月屬期本市提供廣告服務的納稅人已繳納的廣告業文化事業建設費累計達9937.26萬元，申報廣告業文化事業建設費企業達7913戶次。

（深圳商報）

湖北地稅：搭建涉稅信息共享平臺

近悉，湖北省地稅局正在聯合省發改委、省公安廳等18個廳局搭建涉稅信息共享平臺，預計年內可完成。該平臺的搭建將有助于第三方涉稅信息的有效采集，增強對稅源管理狀態、規律的信息化解讀和挖掘應用能力，從而解決“應收多少稅”和“是否征收到位”等問題。去年，武漢市地稅局利用第三方信息清理戶管近4萬戶，轉化稅收近10億元。目前，全省有13個地市、54個縣（市）搭建了地方稅費征收保障工作應用平臺，實現了與近30個部門的涉稅信息共享。

（湖北日報）

美國：國稅局獎勵逃稅舉報人1億美元

美國國稅局2012年共向偷稅漏稅檢舉者派發了1.25億美元的獎金，遠高于前一年的800萬美元，顯然創下了新高。其中一個人的貢獻最大，但他也得到了最豐厚的獎勵，得到了高達1.04億美元獎金。他是瑞銀前銀行家Bradley Birkenfeld，他向國稅局揭露了瑞銀幫助美國富人在海外隱瞞資產的信息。

Birkenfeld本人也因在瑞銀幫助美國富人逃稅事件中的作用被判處14個月的監禁。

（新浪財經）

英國：出臺“臥室稅”家有空房者少拿養老金

英國就業及退休保障部日前確認，家里有空房間的老人領養老金時住房補助將被削減，批評者戲稱這是英國政府的“臥室稅”。此外，現有領取養老金者，如家中有處于工作年齡的人，其福利也將面臨縮減。

據美國雅虎新聞網17日報道，英國政府14日推出的養老金改革方案引起很多民眾的不滿。英國《星期天人》一項民意調查稱，35%至46%的投票者認為住房補助相關規定的改變只有在經濟緊縮時實施才“公平”；52%的投票者認為該方案應推遲實施；60%的投票者稱該規定應只適用于拒絕住更小的房子的人。

（環球時報）

澳大利亞：長得好看或將納稅

澳大利亞學者安德魯·雷與杰夫·博蘭德在日前公布的一項研究成果中建議，政府應對長相好看的人開征“容貌稅”。該研究顯示，長相好看的澳大利亞人不但能率先就業，而且收入頗豐。在年齡、教育與出身等因素不變的前提下，長相好看的人拿到的小時工資要比那些長相一般的人平均高20%。兩位學者進一步指出，政府可以對適工年齡段的相貌最佳人員開征1000澳元/年的“容貌稅”，此舉不但可以部分抵消上述人員因其容貌而在職場與婚姻中獲得的“暴利”，還能為政府每年產生總額超過10億澳元的稅收收入。

（中國財經報網）