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對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)上海海洋工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

2014-05-07 07:43:36國(guó)
船舶與海洋工程 2014年2期
關(guān)鍵詞:上海發(fā)展

周 國(guó) 平

(上海船舶研究設(shè)計(jì)院,上海 201203)

0 引 言

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),加快海洋資源開發(fā)和利用成為世界各主要海洋國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略取向。特別是海洋油氣資源作為全球油氣資源開發(fā)的新領(lǐng)域,已經(jīng)成為全球油氣資源重要的接替區(qū),開發(fā)和利用海洋油氣資源特別是深海油氣資源已作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略舉措之一。由此,專門服務(wù)于海洋油氣資源開發(fā)的海洋工程裝備研發(fā)和相關(guān)關(guān)鍵支撐技術(shù)研究在國(guó)家海洋戰(zhàn)略的實(shí)施中具有毋庸置疑的先導(dǎo)性和重要性,是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的綜合性、配套性和知識(shí)密集性,是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn),其研究和發(fā)展已成為人類開發(fā)和利用海洋資源的最有效手段。

黨的十八大提出了“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略。目前,國(guó)家有關(guān)部門已編制了海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[1~3],提出了海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列,形成環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和若干大型骨干企業(yè)集團(tuán),技術(shù)水平和創(chuàng)新能力顯著上升,關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備本土化制造能力明顯增強(qiáng),到2015年年銷售收入達(dá)到2000億元人民幣以上,2020年年銷售收入達(dá)到4000億元人民幣以上的發(fā)展目標(biāo)。

為對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,今年上海市船舶與海洋工程學(xué)會(huì)“海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組在分析和研判海洋工程產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,深刻剖析了上海海洋工程產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)與問題,探討其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可能產(chǎn)生的影響及帶來的機(jī)遇,提出了推進(jìn)上海海洋工程產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展總體思路、目標(biāo)與原則,優(yōu)先部署的海洋工程重點(diǎn)發(fā)展方向與項(xiàng)目,推動(dòng)海洋工程產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的對(duì)策建議,為市委、市政府及有關(guān)部門提供決策參考。

1 海洋工程產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.1 技術(shù)熱點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)

人類早期的海洋石油勘探開發(fā)是在近海岸的淺水海域開始的。隨著能源需求和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,海上勘探和開采技術(shù)的不斷成熟,淺水海域可勘探和開采面積的不斷縮小,人們把目光轉(zhuǎn)向深海,勘探步伐從淺海逐步走向深海,作業(yè)水深隨之不斷加深,由此推動(dòng)了海洋工程裝備的快速發(fā)展,適合深水鉆井作業(yè)的鉆井船、鉆井平臺(tái)以及相應(yīng)的配套技術(shù)和配套設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生[4]。由于深海油氣資源開發(fā)需要,海洋油氣勘探設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造、安裝技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,其工作水深、原油儲(chǔ)存能力、油氣處理能力、抗風(fēng)暴能力及總體性能都在向更大、更強(qiáng)、更好方面邁進(jìn),鉆井技術(shù)、各種作業(yè)技術(shù)、平臺(tái)定位技術(shù)、油氣輸送技術(shù)、海上工程安裝、鋪管、布纜、檢測(cè)、水下電視、潛水作業(yè)、通訊等技術(shù)研究都在發(fā)展進(jìn)步,從而又促進(jìn)海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)的快速發(fā)展。

海洋油氣資源開發(fā)利用是一個(gè)系統(tǒng)工程[5]。海洋工程裝備是人類開發(fā)、利用和保護(hù)海洋活動(dòng)中使用各類裝備的總稱。近年來,海洋油氣已成為世界油氣供應(yīng)的重要組成部分。隨著海洋油氣開發(fā)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向深海和極地等自然環(huán)境更加惡劣的海域,世界范圍內(nèi)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)和海工配套業(yè)均一直處于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期。雖然,前些年因金融危機(jī)影響的逐步擴(kuò)散,給全球海洋工程裝備市場(chǎng)帶來一定的負(fù)面影響,但總體來看,海洋油氣資源開發(fā)在世界油氣開發(fā)中所占的地位越來越重要,現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求依然看漲。

1.2 國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在海洋工程領(lǐng)域狀況

第一陣營(yíng):歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)力量雄厚,掌控著海洋工程裝備的核心關(guān)鍵技術(shù),具備極強(qiáng)的總承包能力,以從事高尖端海工產(chǎn)品和項(xiàng)目總承包為主,并且仍在從事部分高端產(chǎn)品的開發(fā)和建造。主要產(chǎn)品:立柱式平臺(tái)(SPAR)、大型綜合性一體化模塊及海底管道、鉆采設(shè)備、水下設(shè)施的打包供應(yīng),動(dòng)力、電氣、控制等關(guān)鍵設(shè)備配套供貨。

第二陣營(yíng):韓國(guó)、新加坡的技術(shù)實(shí)力僅次于歐美,在總裝建造領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,主要承擔(dān)海洋工程裝備總裝建造,已具備一定的總承包能力,自主設(shè)計(jì)已經(jīng)有所突破。新加坡的主要產(chǎn)品有:自升式鉆井平臺(tái)、深海半潛式鉆井平臺(tái)及FPSO改裝等;韓國(guó)為深海鉆井船、FPSO新建。

第三陣營(yíng):中國(guó)、阿聯(lián)酋、部分東南亞國(guó)家主要建造中低端海工產(chǎn)品,從事淺海裝備的建造和分包,正逐步進(jìn)入深海裝備的建造領(lǐng)域,并大力進(jìn)入高端產(chǎn)品的總裝集成領(lǐng)域。主要產(chǎn)品有:導(dǎo)管架、自升式鉆井平臺(tái)、深海半潛式平臺(tái)及FPSO、深海供應(yīng)船、深海三用工作船、海上風(fēng)電安裝船、深海起重鋪管船等。

巴西、俄羅斯等海洋油氣資源大國(guó)通過海洋工程裝備國(guó)產(chǎn)化配套比例要求等政策,正在積極進(jìn)入海洋工程裝備建造領(lǐng)域。

1.2.2 國(guó)外主要龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)

2011年的鉆井平臺(tái)訂單主要由韓國(guó)和新加坡4家船廠獲得。韓國(guó)獲得近150億美元的訂單,新加坡獲得超過65億美元的訂單,合計(jì)占市場(chǎng)份額超過70%。巴西的船廠獲得本國(guó)石油公司46億美元鉆井船訂單。其他國(guó)家合計(jì)市場(chǎng)份額不到15%。

韓國(guó)三星重工、現(xiàn)代重工、大宇造船海洋3家船廠獲得34艘鉆井船中的25艘,占比超過70%。此外,巴西南大西洋船廠(EAS)獲巴西國(guó)家石油公司支持的7艘鉆井船訂單,上海船廠獲得新加坡Opus Offshore 2艘配置較低的鉆井船訂單。

新加坡吉寶遠(yuǎn)東船廠、勝科海事裕廊船廠、勝科海事PPL船廠獲得40座自升式鉆井平臺(tái)中的28座,占據(jù)70%的市場(chǎng)份額。阿聯(lián)酋Lamprell船廠、大連船舶重工、南通中遠(yuǎn)船務(wù)、招商局工業(yè)集團(tuán)、外高橋船廠、吉寶美國(guó)船廠等6家船廠分享其他12座自升式鉆井平臺(tái)訂單。

2012年,全球海洋工程裝備市場(chǎng)延續(xù)了前兩年景氣的發(fā)展態(tài)勢(shì),全年訂單總額超過了600億美元,成交各類裝備331座(艘)。其中,韓國(guó)獲得230億美元訂單,新加坡獲得170億美元訂單,中國(guó)和巴西各獲得80億美元訂單。

2013年上半年,全球海工裝備市場(chǎng)熱度不減,成交金額達(dá)330億美元,同比增長(zhǎng)22.22%。其中,韓國(guó)獲得140億美元訂單,中國(guó)獲得80億美元訂單,新加坡為45億美元。

1.3 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域態(tài)勢(shì)

1.3.1 整體戰(zhàn)略布局特點(diǎn)

進(jìn)入 21世紀(jì)以來,我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)抓住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)機(jī)遇,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,已在海洋油氣開發(fā)裝備領(lǐng)域具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ),2010年年產(chǎn)值超過300億元人民幣,占世界市場(chǎng)份額約為7%。2012年,我國(guó)海洋工程產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率由2011年的不足10%提高到15%以上。在環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū),初步形成了具有一定產(chǎn)業(yè)聚集度的區(qū)域性布局,涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。目前,我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)淺水海洋工程裝備自主設(shè)計(jì)和建造,部分海洋工程產(chǎn)品具備了總承包能力,并且在海洋工程作業(yè)船和輔助船等部分領(lǐng)域形成了自主品牌;深水海洋工程裝備制造業(yè)已取得突破,承接了深海半潛式鉆井平臺(tái)、深海起重鋪管船、深海鉆井船和30萬t FPSO等多個(gè)具有較大國(guó)際影響力的海洋工程裝備訂單,初步具備了深水海洋工程裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)和建造能力。我國(guó)80%以上的淺海裝備已能實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì),尤其在FPSO的自主研發(fā)設(shè)計(jì)和建造方面有所突破。

1.3.2 各省市技術(shù)優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)與分析對(duì)比

從海洋工程裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)和建造上看,我國(guó)各省市海洋工程裝備企業(yè)經(jīng)過近幾年的探索實(shí)踐,目前已能承建系列大噸位 FPSO(大連重工等)、自升式鉆井平臺(tái)(大連重工、萊佛士、中遠(yuǎn)船務(wù)等)、深海半潛式鉆井平臺(tái)(大連重工、萊佛士、中遠(yuǎn)船務(wù)等)、導(dǎo)管架平臺(tái)(海油工程等)、大型起重船(萊佛士等)、深海鋪管船(熔盛重工等)等多種海洋工程裝備。國(guó)內(nèi)已有和在建及擬建的海洋工程基地見表1。

表1 國(guó)內(nèi)已有和在建及擬建的海洋工程基地

2 上海海洋工程產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)與問題

2.1 技術(shù)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

上海位于我國(guó)大陸海岸線中部,處于長(zhǎng)江入海口和東海交匯處,地理優(yōu)勢(shì)明顯。上海在發(fā)展船舶工業(yè)和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)方面有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。上海的基礎(chǔ)工業(yè)、航運(yùn)業(yè)、金融業(yè)也有著其他地區(qū)難以比擬的優(yōu)勢(shì),因此海洋工程裝備及配套產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間[6]。

2.1.1 研發(fā)資源儲(chǔ)備和能力

上海擁有一批國(guó)內(nèi)知名的船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域設(shè)計(jì)研究院所、高等院校及國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品研發(fā)中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。在海洋工程裝備基礎(chǔ)研究、總體設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)性能、建造工藝、關(guān)鍵技術(shù)、信息集成等方面形成了較強(qiáng)的研發(fā)能力和海洋工程研發(fā)體系,在國(guó)內(nèi)具有行業(yè)領(lǐng)先的科技優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與配套

在海洋工程裝備建造領(lǐng)域,上海聚集了多家國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化程度高、實(shí)力雄厚的大型企業(yè),具有較強(qiáng)的總承包和總裝生產(chǎn)能力,在業(yè)界具有良好口碑。通過近幾年快速發(fā)展,上海海洋工程裝備建造企業(yè)已先后批量建造了若干具有世界先進(jìn)水平的大型海洋工程裝備,成功地打造了上海的海洋工程品牌。

在海洋工程配套業(yè)方面,上海具有雄厚的配套產(chǎn)品制造業(yè)基礎(chǔ)、迅猛的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭、強(qiáng)大的人才聚合效應(yīng)、不斷完善擴(kuò)大的貿(mào)易服務(wù)和對(duì)外合作交流等,必將在技術(shù)、研發(fā)、人才、資金、服務(wù)等方面為發(fā)展船舶配套業(yè)和海洋工程裝備配套業(yè)提供更大優(yōu)勢(shì)。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)與研發(fā)水平

上海是我國(guó)海洋油氣開發(fā)裝備的重要基地,已具備較強(qiáng)研發(fā)和制造能力,在 50多年的發(fā)展歷程中為中國(guó)海洋油氣開發(fā)裝備產(chǎn)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。在研發(fā)和制造過程中,創(chuàng)造了“多個(gè)”第一。如:上海船廠建造了我國(guó)第一艘半潛式鉆井平臺(tái)“勘探三號(hào)”,2011年5月建造的具備12纜8000m拖纜作業(yè)能力的深海物探船“海洋石油720”正式交付使用;滬東中華造船(集團(tuán))有限公司建造了我國(guó)第一艘雙體鉆井浮船“勘探一號(hào)”,該公司成功交付的6艘14.7萬m3液化天然氣(LNG)船,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)LNG船建造的零的突破;上海外高橋造船有限公司建造的30萬t海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船(FPSO)“海洋石油117”是全球噸位最大、技術(shù)最新的海洋工程船舶,2011年交付的 3000m深水第六代半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981”,標(biāo)志著中國(guó)船舶工業(yè)在深海工程裝備領(lǐng)域取得了重大突破,該公司研發(fā)的JU2000E型自升式鉆井平臺(tái)等海洋工程產(chǎn)品,無論是接單量還是建造實(shí)績(jī)都取得了顯著進(jìn)步。上海在國(guó)際海洋工程裝備市場(chǎng)上,作為一種“中國(guó)力量”的代表正在迅速崛起(見表2)。

表2 上海與國(guó)內(nèi)主要海洋工程基地分析對(duì)比

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求與前景

2.2.1 對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析

海洋工程是建設(shè)世界造船大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán)。從戰(zhàn)略上講,開發(fā)海洋是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略組成部分,開發(fā)海洋油氣資源是我國(guó)能源的迫切需要;從機(jī)遇上講,目前海洋工程裝備市場(chǎng)前景普遍看好,發(fā)展海洋工程產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。應(yīng)該看到上海實(shí)力強(qiáng)大的船舶制造能力,技術(shù)力量雄厚的科研基地,得天獨(dú)厚的地理位置,朝氣蓬勃和蒸蒸日上的社會(huì)大環(huán)境。海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,應(yīng)該緊緊抓住我國(guó)“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住南海深海油氣勘探開發(fā)的重要機(jī)遇,加強(qiáng)深海海洋工程裝備和海洋工程配套設(shè)備的研發(fā)與基礎(chǔ)共性技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)研究,針對(duì)影響大、迫切需要解決的重大核心技術(shù)瓶頸,集中力量予以突破,并且逐步形成面向未來海洋工程裝備市場(chǎng)需求以及引領(lǐng)市場(chǎng)需求的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)與平臺(tái)。

2.2.2 對(duì)上海產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)發(fā)展的推動(dòng)作用

海洋工程裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中高端裝備制造業(yè)的重要組成部分,具有知識(shí)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn),是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開發(fā)海洋資源的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。海洋工程裝備是集信息、新材料、新能源和先進(jìn)制造等技術(shù)為一體的高新技術(shù)裝備,涵蓋了海洋工程裝備制造業(yè)和相關(guān)配套設(shè)備制造業(yè),是與海洋油氣資源勘探開發(fā)聯(lián)系在一起的技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)。海洋工程裝備研發(fā)和相關(guān)關(guān)鍵支撐技術(shù)研究對(duì)于自主開發(fā)利用海洋資源、提高海洋產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有極其重要的戰(zhàn)略意義,是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。

2.2.3 對(duì)上海產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的影響

國(guó)家高度重視海洋工程及其相關(guān)領(lǐng)域的科技發(fā)展,把發(fā)展包括船舶與海洋工程技術(shù)、開發(fā)海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)涵的海洋工程產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。海洋工程產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè),他還涉及了造船、海洋科學(xué)和工程技術(shù)、地質(zhì)、氣象、生物、機(jī)械、電子、采礦、運(yùn)輸、冶金、物理、化學(xué)等多種學(xué)科,其覆蓋面之廣和涉及科技領(lǐng)域之多或是其他產(chǎn)業(yè)難以相比擬的。同時(shí)對(duì)造船業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、深海礦產(chǎn)資源開發(fā)、海底油氣開發(fā)、海洋農(nóng)業(yè)、海洋化學(xué)資源提取、港口工程、機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、冶金工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都有著強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)和輻射作用,也必然會(huì)促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)上海的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展高科技和開發(fā)利用海洋的深度和廣度有著極大的推動(dòng)作用。

2.2.4 對(duì)形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)重要作用

上海是我國(guó)現(xiàn)代造船工業(yè)的發(fā)源地,上海和長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)船舶與海洋工程裝備制造業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中心之一,科研設(shè)計(jì)院所聚集,造船和配套設(shè)備企業(yè)集中。同時(shí),上海作為我國(guó)沿海和沿江兩條經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)中心城市,自然和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,并將建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心。在上海這座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科研實(shí)力雄厚、人才儲(chǔ)備豐富的國(guó)際化大都市,發(fā)展海洋工程產(chǎn)業(yè)擁有較多的有利條件和優(yōu)勢(shì),包括學(xué)科優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、研究基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及綜合服務(wù)配套優(yōu)勢(shì)。無論從學(xué)科布局的合理性來看,還是從工業(yè)基地與高層次人才培養(yǎng)基地和研發(fā)基地互為支撐、互相促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制來看,將海洋工程產(chǎn)業(yè)作為上海重要的發(fā)展領(lǐng)域并加快建設(shè)步伐無疑是非常必要的。

2.3 上海海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在問題

上海地區(qū)的船舶與海洋工程配套產(chǎn)品主要還是集中在船用主機(jī)、曲軸等動(dòng)力、推進(jìn)系統(tǒng)上,國(guó)內(nèi)承建的海洋工程裝備其設(shè)備大多數(shù)由國(guó)外制造配套,基本上無國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在海上鉆井成套設(shè)備、甲板機(jī)械、特種設(shè)備、船舶自動(dòng)化及通訊導(dǎo)航設(shè)備等高端配套產(chǎn)品方面與國(guó)際先進(jìn)水平均有較大差距,與實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的配套國(guó)產(chǎn)率目標(biāo)差距很大。上海地區(qū)在海洋工程裝備配套業(yè)上進(jìn)入較晚,目前尚未形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)鏈,在少量關(guān)鍵技術(shù)上開始有所突破,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈有待繼續(xù)加強(qiáng)、整合和突破。

2.3.1 核心技術(shù)研發(fā)瓶頸

在海洋工程裝備設(shè)計(jì)方面,目前世界主流海洋工程裝備及相關(guān)配套設(shè)備的生產(chǎn)商大多是日本、韓國(guó)、新加坡的船企,設(shè)計(jì)商多為美國(guó)、挪威、荷蘭等國(guó)的企業(yè),運(yùn)營(yíng)商則主要集中在美國(guó)。我國(guó)的海洋工程設(shè)計(jì)整體能力較弱,我國(guó)承建的海洋工程裝備,涉及海洋工程領(lǐng)域的研究院所和企業(yè),其海洋工程裝備設(shè)計(jì)大多集中在詳細(xì)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)設(shè)計(jì)上,而前期的概念設(shè)計(jì)和基本設(shè)計(jì)均需從國(guó)外購(gòu)買和引進(jìn)。因此,在海洋工程裝備設(shè)計(jì)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)院所和高校應(yīng)逐步形成新型海洋工程裝備的自主開發(fā)和概念設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)能力;海洋工程裝備建造企業(yè)應(yīng)完善自身施工設(shè)計(jì)能力,并逐步形成基本設(shè)計(jì)隊(duì)伍,這是我國(guó)海洋工程裝備研發(fā)設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

2.3.2 核心技術(shù)掌控能力不足

上海地區(qū)相關(guān)企業(yè)在海洋工程裝備研發(fā)和建造方面曾處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,但目前優(yōu)勢(shì)已不明顯。雖然近幾年承接了一批海洋工程裝備高端產(chǎn)品,在深水海洋工程領(lǐng)域取得了重大突破,但在總量和規(guī)模上,曾一度落后于江蘇、遼寧和山東的快速發(fā)展步伐。因此從整體上看,上海地區(qū)在海洋工程裝備領(lǐng)域的研發(fā)能力、建造技術(shù)、配套體系都比較薄弱,缺乏原創(chuàng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,尚未形成完整的研發(fā)體系和形成競(jìng)爭(zhēng)合力。雖然有個(gè)別企業(yè)走在前列,但關(guān)鍵技術(shù)方面尚待攻破,成套完備的工藝技術(shù)尚未完全掌握,在提高水平和能力方面還有待時(shí)日。

2.3.3 若干重要子領(lǐng)域存在差距

上海在已能承建的眾多海洋工程裝備中,多種海洋工程裝備的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵技術(shù)包括:FPSO單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、自升式平臺(tái)升降裝置、燃?xì)馔钙窖b置等,仍未打破國(guó)外的長(zhǎng)期壟斷。此外,某些先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品如張力腿平臺(tái)(TLP)、立柱式平臺(tái)(SPAR)、LNG-FPSO等尚不能建造。因此,完善已形成建造能力的海洋工程裝備建造技術(shù),提高建造質(zhì)量和效率,突破主流海洋工程裝備設(shè)計(jì)和建造關(guān)鍵技術(shù),逐漸形成新型海洋工程裝備自主開發(fā)能力和總承包能力將是上海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3 推進(jìn)海洋工程領(lǐng)域和重點(diǎn)方向發(fā)展建議

3.1 產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展總體思路、目標(biāo)與原則

3.1.1 總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,以建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)為導(dǎo)向,立足科技創(chuàng)新,完善支撐體系,依托實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行高端產(chǎn)品的自主研發(fā),重點(diǎn)突破海洋深水裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備、工程船舶等設(shè)計(jì)建造核心技術(shù),充分發(fā)揮上海在技術(shù)、研發(fā)、人才、資金和服務(wù)等方面的組合優(yōu)勢(shì),全面提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化制造及設(shè)備配套能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成海洋工程裝備自主設(shè)計(jì)、建造和工程總承包能力,將上海建成以海洋油氣開發(fā)為主體、以海洋高科技為先導(dǎo)、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)勁的輻射功能和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的國(guó)內(nèi)最具實(shí)力的海洋工程裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、總承包基地,從而全面提升上海及我國(guó)海洋工程的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展[7]。

3.1.2 發(fā)展目標(biāo)

以“十二五”為新起點(diǎn),海洋工程裝備經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),經(jīng)過 10~15年的艱苦努力,將上海打造成為海洋工程科技之都,形成海洋工程裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)、建造和工程總承包的核心力,力爭(zhēng)成為海洋工程裝備研發(fā)總包基地。海洋工程裝備及輔助作業(yè)船舶研發(fā)向產(chǎn)品系列化、技術(shù)能力全面化、海洋工程標(biāo)準(zhǔn)體系化邁進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)需求量大、裝備種類多的海洋油氣開發(fā)裝備,特別是深海油氣資源開發(fā)裝備。

3.1.3 發(fā)展原則

海洋工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要對(duì)接我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的重大需求,瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿技術(shù)。開展基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和國(guó)家重大攻關(guān)計(jì)劃研究,開展基礎(chǔ)性、前瞻性和戰(zhàn)略性的科技創(chuàng)新活動(dòng)。以上海海洋工程設(shè)計(jì)制造產(chǎn)學(xué)研集群為核心,建設(shè)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平的海洋工程產(chǎn)業(yè)基地和科研基地,發(fā)展成為集高層次人才、優(yōu)秀人才薈萃的研究中心,推動(dòng)和引領(lǐng)我國(guó)整個(gè)海洋工程產(chǎn)業(yè)的前沿發(fā)展,并保持可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我國(guó)“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的前沿技術(shù)支撐。

3.2 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的對(duì)策建議

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),海洋工程裝備必須先行,要以建設(shè)海洋工程裝備制造強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,著力推進(jìn)海洋工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,保持上海海洋工程產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)頭羊地位。

3.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位

落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求,建議市政府有關(guān)部門抓緊制定上海市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提升和確立海洋工程戰(zhàn)略地位,重點(diǎn)支持、做大做強(qiáng)上海海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程產(chǎn)業(yè),使上海成為海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市有關(guān)委、辦、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)及相關(guān)造船集團(tuán)組成,以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。

3.2.2 充分發(fā)揮2個(gè)示范基地引領(lǐng)作用

緊緊抓住國(guó)家將崇明長(zhǎng)興島和浦東臨港新城列為首個(gè)國(guó)家船舶與海洋工程裝備示范基地和首個(gè)國(guó)家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地的重要機(jī)遇,進(jìn)一步加大海洋科技和海洋工程產(chǎn)業(yè)支持力度,吸引企業(yè)和科研院所向長(zhǎng)興島和臨港集聚,著力提高大型海洋工程裝備的總裝集成能力,將長(zhǎng)興島打造成為具備總承包能力和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化海洋工程裝備總裝制造基地,將臨港新城打造成為“海洋高新科技集聚區(qū),海洋高新科技創(chuàng)新區(qū),海洋科技人才培養(yǎng)區(qū)”。

3.2.3 組建產(chǎn)學(xué)研一體化研發(fā)機(jī)構(gòu)

推進(jìn)海洋工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須集聚上海高校和科研院所的科技優(yōu)勢(shì),建議由政府財(cái)政撥款或由企業(yè)和政府共同出資,整合優(yōu)勢(shì)力量,組建產(chǎn)、學(xué)、研一體化海洋工程裝備研發(fā)機(jī)構(gòu),從事海洋工程裝備基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)研究,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)和資源共享,同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,建立海洋工程研發(fā)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。組織和引導(dǎo)高校、科研院所、制造企業(yè),并聯(lián)合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、用戶單位等建立海洋工程產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成利益共同體,在科研開發(fā)、市場(chǎng)開拓、業(yè)務(wù)分包等方面開展深入合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化,從而為促進(jìn)上海乃至全國(guó)的海洋工程產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件,并為上海海洋工程產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供科學(xué)支撐和技術(shù)保障。

3.2.4 開展智能制造和高端技術(shù)服務(wù)

整合海洋工程二、三產(chǎn)業(yè),形成海洋工程新業(yè)態(tài),建立海洋工程研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈相貫通的現(xiàn)代化海洋工程產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展智能制造解決方案的系統(tǒng)集成公司,籌建海洋工程“大數(shù)據(jù)”服務(wù)公司,開展大數(shù)據(jù)技術(shù)和大數(shù)據(jù)工程研究,建立大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)模型,建立全球營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為用戶開展智能制造和高端技術(shù)服務(wù)。

3.2.5 打造海洋工程科技之都

上海要向休斯敦學(xué)習(xí),緊緊抓住“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮上海科技和人才密集的綜合優(yōu)勢(shì),充分利用上海建設(shè)“四個(gè)中心”的國(guó)際化大都市和“中國(guó)國(guó)際海事技術(shù)學(xué)術(shù)會(huì)議和展覽會(huì)”等全球資源,擴(kuò)大上海海洋工程產(chǎn)業(yè)影響力,使上海海洋工程產(chǎn)業(yè)與全球技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行對(duì)接、嫁接,將上海打造成為海洋工程科技之都,引領(lǐng)中國(guó)海洋工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

3.2.6 加強(qiáng)深海裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和共性技術(shù)研究

緊緊抓住我國(guó)南海深海油氣開發(fā)的重要機(jī)遇,以大型海洋工程裝備研發(fā)走向深海為契機(jī),加強(qiáng)深水海洋工程裝備和配套設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)共性技術(shù)研究,針對(duì)影響大、迫切需要解決的重大核心技術(shù)瓶頸,集中力量予以突破,逐步形成面向未來市場(chǎng)需求以及引領(lǐng)市場(chǎng)需求的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)與平臺(tái)[8]。加快自主創(chuàng)新進(jìn)程,掌握核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋工程裝備設(shè)計(jì)和建造技術(shù)的跨越發(fā)展。當(dāng)前或可設(shè)立專項(xiàng),學(xué)會(huì)牽頭,著名專家為骨干,聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研用各方力量針對(duì)海洋工程裝備(特別是深水海洋工程裝備)研發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)研、分析和梳理,形成具有指南性質(zhì)的重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域和能起到突破一點(diǎn)、帶動(dòng)一片效果的相關(guān)專題,以推動(dòng)海洋工程裝備研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究的持續(xù)深化發(fā)展。

3.2.7 大幅度提高海洋工程設(shè)備配套能力和技術(shù)水平

海洋工程裝備的配套是制約我國(guó)海洋工程裝備發(fā)展的瓶頸問題,要做好海洋工程裝備配套業(yè)的生產(chǎn)能力布局和調(diào)整工作,優(yōu)化海洋工程配套產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。對(duì)海洋平臺(tái)甲板機(jī)械、深水錨泊系統(tǒng)、海洋平臺(tái)大型電站等具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)品,提高系統(tǒng)集成配套能力,努力將其打造成為國(guó)際著名品牌。加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力定位、海洋觀測(cè)和檢測(cè)設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)等高附加值海洋工程設(shè)備和系統(tǒng)的本土化率。整合優(yōu)化海洋工程裝備配套產(chǎn)業(yè)鏈,建立海洋工程裝備配套業(yè)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作與溝通,形成互動(dòng)與互惠,從而推動(dòng)海洋工程配套業(yè)的持續(xù)發(fā)展,大幅度提高海洋工程裝備配套能力和技術(shù)水平。

3.2.8 加速培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和緊缺人才

遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,使創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才脫穎而出。要積極營(yíng)造有利于人才輩出的創(chuàng)新環(huán)境,有計(jì)劃地積極培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型科技人才、高級(jí)營(yíng)銷人才和項(xiàng)目管理人才、總承包人才、海洋工程行業(yè)咨詢?nèi)瞬拧⒀b備軟件開發(fā)人才、關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)研發(fā)人才。“花大心血,下大力氣”,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、成就人才。力爭(zhēng)在5~10年內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)一批船舶與海洋工程各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí),能凝聚、帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的具有國(guó)際視野的國(guó)家級(jí)專家與大師級(jí)領(lǐng)軍人才,這是海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。

3.2.9 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作,提供全方位的服務(wù)和支撐

加強(qiáng)國(guó)際合作,充分利用上海的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì),以及上海的人才吸引力、技術(shù)號(hào)召力和在其他各領(lǐng)域中的影響力,積極發(fā)展海洋工程裝備現(xiàn)代服務(wù)業(yè),組建多種形式專業(yè)服務(wù)公司,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好“軟環(huán)境”吸引國(guó)內(nèi)外知名廠商和設(shè)計(jì)公司來滬投資和海洋工程項(xiàng)目落地。同時(shí),大力發(fā)展信息及投資咨詢服務(wù)、信貸融資服務(wù)、保險(xiǎn)和擔(dān)保服務(wù)、各類法律服務(wù)等,為上海海洋工程產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供全方位的服務(wù)和支撐。

3.2.10 加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定海洋工程產(chǎn)業(yè)扶持政策

1)在前期研發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化融合等方面,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化政策性資金支持。

2)建立海洋工程裝備發(fā)展基金,加大對(duì)海洋工程裝備企業(yè)的信貸融資支持力度;鼓勵(lì)研發(fā)單位與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資基金;加強(qiáng)銀企合作,對(duì)海洋工程裝備建造實(shí)行抵押融資;支持符合條件的海洋工程企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。

3)制定稅收、進(jìn)出口等相關(guān)開放政策,實(shí)施全額貼息、關(guān)稅減免,減免報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)、快速通關(guān)等扶持政策,并借力于上海自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),為發(fā)展海洋工程產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的軟環(huán)境。

4)探索大型船舶和海洋工程裝備制造企業(yè)參與組建租賃公司,研究制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)金融公司訂購(gòu)海洋工程裝備,繼而拓展租賃業(yè)務(wù)和海洋工程服務(wù)業(yè)。

4 結(jié) 語

目前,國(guó)家有關(guān)部門已編制了《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011~2020)》、《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《船舶工業(yè)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃,上海造船界應(yīng)該看到我們強(qiáng)大的船舶制造實(shí)力,雄厚技術(shù)力量的科研基地,得天獨(dú)厚的地理位置,朝氣蓬勃和蒸蒸日上的社會(huì)大環(huán)境,對(duì)接黨的十八大提出的“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略,緊緊抓住我國(guó)南海深海油氣勘探開發(fā)的重要機(jī)遇,著力推進(jìn)上海海洋工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)增添一份力量。

[1] 國(guó)家發(fā)改委等4部委.海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)[Z],2011.

[2] 國(guó)家發(fā)改委等4部委.海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃[Z],2011.

[3] 工業(yè)和信息化部.船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z],2011.

[4] 上海市造船工程學(xué)會(huì).船舶行業(yè)技術(shù)發(fā)展報(bào)告[R],2009.

[5] 上海市船舶與海洋工程學(xué)會(huì).上海船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)制造學(xué)科發(fā)展報(bào)告[R],2011.

[6] 繆國(guó)平.上海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展與展望[R].海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新研討會(huì),2011.

[7] 上海市船舶與海洋工程學(xué)會(huì).上海市海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策研究報(bào)告[R],2012.

[8] 周國(guó)平.海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)和支撐技術(shù)分析[J].船舶與海洋工程,2012(1): 15-20, 37.

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