與誰(shuí)一體化

伊萬(wàn)·沙拉法諾夫

2011年4月22日，烏克蘭明確表示不準(zhǔn)備加入由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦組成的關(guān)稅同盟，烏克蘭將以1+3的方式同關(guān)稅同盟進(jìn)行合作。從烏克蘭內(nèi)政外交的基礎(chǔ)出發(fā)，同歐洲一體化是烏克蘭外交的優(yōu)先發(fā)展方向。烏克蘭希望與歐盟簽署聯(lián)合協(xié)議，建立共同的自由貿(mào)易區(qū)。2012年3月30日烏克蘭與歐盟草簽了聯(lián)系國(guó)協(xié)定。該協(xié)定的草簽被視為烏克蘭向著加入歐盟這一目標(biāo)邁進(jìn)了重要一步。除此之外，2012年8月9日烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇簽署法律，批準(zhǔn)獨(dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)協(xié)議。自貿(mào)區(qū)協(xié)議旨在為實(shí)現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)自貿(mào)區(qū)完全有效的運(yùn)作提供必要條件，為在WTO規(guī)則基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化一體化創(chuàng)造有利條件。

這表明，雖然烏克蘭政府在政治上與俄白哈不斷接近，但在經(jīng)濟(jì)上卻優(yōu)先發(fā)展與歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化。為了吸引烏克蘭加入關(guān)稅同盟，俄羅斯曾經(jīng)在天然氣價(jià)格方面向?yàn)蹩颂m做了很多次讓步。當(dāng)前，烏克蘭每年從俄羅斯進(jìn)口400億立方米的天然氣，烏克蘭若加入俄白哈關(guān)稅同盟，每年可節(jié)省80億美元。但是烏克蘭政府堅(jiān)持認(rèn)為，若烏克蘭加入三國(guó)關(guān)稅同盟，不可避免地會(huì)影響烏克蘭加入歐盟的戰(zhàn)略。此外，烏克蘭是世貿(mào)組織成員國(guó)，若加入關(guān)稅同盟，烏克蘭需要將進(jìn)口關(guān)稅提高一倍以上。目前烏克蘭的平均進(jìn)口關(guān)稅為4.5%，而關(guān)稅同盟為10.25%。提高進(jìn)口關(guān)稅，烏克蘭需要同世貿(mào)組織各成員國(guó)逐一協(xié)商，同時(shí)也必定會(huì)大大拖延烏克蘭加入歐盟的談判進(jìn)程。但關(guān)稅同盟委員會(huì)責(zé)任秘書(shū)格拉濟(jì)耶夫則認(rèn)為，俄羅斯在2012年已經(jīng)加入世貿(mào)組織，因此烏克蘭加入關(guān)稅同盟與世貿(mào)組織原則并不矛盾。

烏克蘭希望借助統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)，解決與其他成員國(guó)之間的矛盾，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。烏克蘭贊同在統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的框架內(nèi)建立自由貿(mào)易區(qū)，并期望通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)掃清向俄羅斯出口的障礙，擴(kuò)大資金、服務(wù)和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)空間。對(duì)《關(guān)于建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的協(xié)議》烏克蘭則并不積極。盡管烏克蘭明確提出優(yōu)先實(shí)現(xiàn)同歐盟的一體化，并表示爭(zhēng)取盡早加入歐盟，但是，烏克蘭必須要保持發(fā)展同俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯的貿(mào)易往來(lái)，將自己的商品打入它們的市場(chǎng)。因?yàn)闉蹩颂m生產(chǎn)的食糖、金屬和機(jī)械制品無(wú)法打入歐盟市場(chǎng)，而且烏克蘭也不可能從歐盟獲得廉價(jià)的天然氣和石油。

因此，在全面總結(jié)烏克蘭自蘇聯(lián)解體以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程、政策方向與目標(biāo)基礎(chǔ)上，本文試圖對(duì)烏克蘭的將來(lái)經(jīng)濟(jì)一體化不同的途徑進(jìn)行預(yù)測(cè)。該預(yù)測(cè)主要包括四種情況：一、一切保持不變，即將來(lái)烏克蘭既不加入俄白哈關(guān)稅同盟、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，又不加入歐盟；二、建立獨(dú)聯(lián)體自由貿(mào)易區(qū)，即烏克蘭在獨(dú)聯(lián)體的基礎(chǔ)上與其他成員國(guó)進(jìn)行更優(yōu)惠的貿(mào)易政策；三、建立歐盟自由貿(mào)易區(qū)，即烏克蘭通過(guò)與歐盟達(dá)成協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施，與歐盟進(jìn)行自由貿(mào)易；四、加入俄白哈關(guān)稅同盟與四國(guó)（俄、白、哈、烏）建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間。

烏克蘭不加入俄白哈關(guān)稅同盟、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，又不加入歐盟的前景

在對(duì)外貿(mào)易不變的情況下，烏克蘭將會(huì)遇到能源價(jià)格上漲的問(wèn)題。由于能源稀缺的發(fā)展中國(guó)家需要進(jìn)口大量的能源，所以為了保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，烏克蘭將需要減少不斷提高的能源消耗量。而為了達(dá)到這個(gè)目的，該國(guó)應(yīng)該進(jìn)行大量的投資，因?yàn)橹挥羞@樣才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（降低能源消耗量與排放量）的目標(biāo)，進(jìn)而降低從國(guó)外進(jìn)口的能源量。但是進(jìn)行大規(guī)模的、長(zhǎng)期的投資會(huì)使資本積累有所減少。從理論上看，烏克蘭經(jīng)濟(jì)將會(huì)遇到資本稀缺的問(wèn)題，即資本數(shù)量不能滿足各行各業(yè)的投資需求。但是，由于烏克蘭在蘇聯(lián)時(shí)期奠定了相當(dāng)好的工業(yè)潛力，所以這一定會(huì)彌補(bǔ)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一部分漏洞，并且會(huì)促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

烏克蘭在對(duì)外貿(mào)易保持不變情況下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本上不會(huì)發(fā)生很大的變化。因此這將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。據(jù)俄羅斯與烏克蘭科學(xué)院的預(yù)測(cè)可知，烏克蘭GDP將從2011-2015年4.4%的增速下降到2025-2030年的3.6%。并且由于烏克蘭既不加入歐盟又不加入俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，其出口與進(jìn)口增長(zhǎng)速度也會(huì)變得更緩慢，出口在2011-2030年時(shí)間段只會(huì)增加0.2%左右，進(jìn)口在2011-2030年時(shí)間段會(huì)從8.4%下降到4.3%左右。固定資產(chǎn)投資、政府與家庭消費(fèi)的增長(zhǎng)速度也可能放緩（見(jiàn)表1）。

根據(jù)預(yù)測(cè)可知，在行業(yè)結(jié)構(gòu)中未發(fā)生明顯的變化。服務(wù)業(yè)、貿(mào)易、食品工業(yè)仍然保持對(duì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定的貢獻(xiàn)率，到2030年它們占GDP的比重分別為20.3%，10.8%與10.2%左右。另外冶金工業(yè)與化學(xué)產(chǎn)品所占的份額也比較穩(wěn)定（見(jiàn)表2）。

烏克蘭與獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的前景

烏克蘭與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易額自2010年的510億美元增至2011年的710億美元，占烏克蘭對(duì)外貿(mào)易總額比重超過(guò)40%，因此形成獨(dú)聯(lián)體自由貿(mào)易區(qū)符合烏克蘭經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有一定的好處。從表3中容易發(fā)現(xiàn)，如果烏克蘭與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)，它的GDP與出口均將得到一定的改善。出口平均增速為1.9%左右，GDP增速為0.4%左右。

根據(jù)預(yù)測(cè)，這種一體化的形式幾乎不會(huì)影響到哈薩克斯坦與俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，即烏克蘭是否從真正意義上與這兩國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)哈俄經(jīng)濟(jì)而言不會(huì)產(chǎn)生很大的影響。而對(duì)白俄羅斯而言，其國(guó)內(nèi)GDP與出口則會(huì)提高。但總體來(lái)看，烏克蘭并不會(huì)對(duì)獨(dú)聯(lián)體以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)產(chǎn)生很大的影響。歸根結(jié)底，建立自由貿(mào)易區(qū)可以看成是一種在保持現(xiàn)狀的同時(shí)消除國(guó)與國(guó)之間一部分貿(mào)易壁壘，而對(duì)烏克蘭產(chǎn)生微不足道的正面影響。

烏克蘭與歐盟建立自由貿(mào)易區(qū)的前景

目前烏克蘭在歐盟國(guó)家出口對(duì)象國(guó)中占第25位，歐盟是烏克蘭第二大貿(mào)易伙伴（僅次于俄羅斯）。近年來(lái)烏克蘭與歐盟雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，歐盟是烏克蘭最大的投資方。烏克蘭對(duì)歐盟主要出口初級(jí)產(chǎn)品以及金屬、能源資源、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品、化工品等，主要進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、化工品、運(yùn)輸設(shè)備等。

如果烏克蘭與歐盟建立自由貿(mào)易區(qū)，則烏克蘭與歐盟彼此之間會(huì)消除一些關(guān)稅壁壘，并且降低關(guān)稅率。同時(shí)烏克蘭對(duì)歐盟的出口會(huì)增加10%，進(jìn)口增加15%。在這種情況下，俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間對(duì)烏克蘭設(shè)置與歐盟成員國(guó)一樣的關(guān)稅率水平。根據(jù)預(yù)測(cè)，烏克蘭與統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間貿(mào)易量會(huì)下降2.5%左右，進(jìn)而導(dǎo)致俄白哈三國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。由于烏克蘭對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的出口下降，同時(shí)從歐盟的進(jìn)口提高將可能會(huì)產(chǎn)生烏克蘭對(duì)外貿(mào)易逆差，因此烏克蘭GDP增長(zhǎng)速度與同期未加入歐盟或統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的情況相比會(huì)放緩（見(jiàn)表4）。

如果烏克蘭與歐盟建立自由貿(mào)易區(qū)，總體而言對(duì)它弊大于利，主要原因如下：

第一，由于歐盟內(nèi)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)相對(duì)于烏克蘭而言更發(fā)達(dá)，因此烏克蘭機(jī)械設(shè)備出口量會(huì)大幅度下降；

第二，由于烏克蘭本身加工水平要比歐盟落后，因此將來(lái)它無(wú)法快速提高主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品的出口；

第三，由于烏克蘭與俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間在貿(mào)易上會(huì)設(shè)置一些貿(mào)易壁壘，因此其能源進(jìn)口價(jià)格將會(huì)居高不下，毫無(wú)疑問(wèn)過(guò)高的能源價(jià)格不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

烏克蘭加入俄白哈關(guān)稅同盟與建立四國(guó)“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”的前景

烏克蘭參與俄白哈關(guān)稅同盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，將能享用到“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”的便利性，加快其主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品的出口，提高行業(yè)加工水平，改善其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展及GDP的增長(zhǎng)。除此之外，俄、白、哈、烏四國(guó)均有著相近之處，即成員國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間不僅可以促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生活條件，而且還可以提高各成員國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。四國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的建立和發(fā)展對(duì)于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能是一種合理的選擇。

根據(jù)預(yù)測(cè)，如果烏克蘭全面加入俄白哈關(guān)稅同盟與統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，這將使俄羅斯與哈薩克斯坦的GDP有所提高，而白俄羅斯GDP增速則會(huì)保持不變。由于統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間框架下消除了各種貿(mào)易壁壘，降低了產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，提高了出口量，與前面烏克蘭3種發(fā)展情況相比，這種情況下烏克蘭GDP將會(huì)翻兩番。由于加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間能改善加工水平與提高技術(shù)水平，除了增加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口，烏克蘭將來(lái)還會(huì)降低其對(duì)能源的需求。換一句話，其對(duì)能源進(jìn)口的依賴程度會(huì)大幅度降低。

俄、白、哈、烏四國(guó)當(dāng)中兩國(guó)自然資源最豐富，即俄羅斯與哈薩克斯坦，但是各國(guó)政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在不久的未來(lái)光靠能源型經(jīng)濟(jì)保證國(guó)家的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的。在出口能源同時(shí)，必須要發(fā)展國(guó)內(nèi)其他的產(chǎn)業(yè)。過(guò)度依賴能源和原材料行業(yè)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)的痼疾。關(guān)稅同盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，石油天然氣出口收入在各國(guó)財(cái)政收入中占到約一半比重。這將會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受制于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是油價(jià)的漲跌直接對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間經(jīng)濟(jì)造成影響。我認(rèn)為，擺脫過(guò)度依賴資源和原材料，積極研發(fā)高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該成為統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間各國(guó)主要發(fā)展方向。

所以在分析烏克蘭加入俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的前景時(shí)，還得考慮四國(guó)將來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的因素。在一體化與轉(zhuǎn)型過(guò)程中，四國(guó)的第一步是實(shí)現(xiàn)空間內(nèi)具有高附加值產(chǎn)品的貿(mào)易往來(lái)（主要包括機(jī)器制造業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品）。現(xiàn)在統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間成員國(guó)與烏克蘭從國(guó)外（不包括獨(dú)聯(lián)體）進(jìn)口的機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品為70%-90%左右。比如，2010年俄羅斯機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中92%是從國(guó)外進(jìn)口的，白俄羅斯75%，哈薩克斯坦72%，烏克蘭83%。進(jìn)口機(jī)器產(chǎn)品占這么高的比重主要原因是俄、白、哈、烏四國(guó)本身與其他國(guó)家相比技術(shù)發(fā)展水平與生產(chǎn)效率都比較低。

因此，如果烏克蘭加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，四國(guó)之間機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)促進(jìn)成員國(guó)技術(shù)水平的提高，進(jìn)而使各成員國(guó)減少進(jìn)口機(jī)器產(chǎn)品的數(shù)量。根據(jù)預(yù)測(cè)，如果統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間成員國(guó)技術(shù)水平接近于其他國(guó)家，四國(guó)在對(duì)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中能夠使機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口量有大幅度的提高。其中，俄羅斯從2010年的8.3%提高到2030年23.4%左右；哈薩克斯坦從2010年的28.3%提高到2030年53.4%左右；白俄羅斯從2010年的24.7%提高到2030年43%左右；烏克蘭從2010年的16.9%提高到2030年27.2%左右（見(jiàn)表5）。

除此之外，烏克蘭加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間之后將會(huì)集中發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力與潛力的行業(yè)。自蘇聯(lián)解體以來(lái)，這些行業(yè)主要包括造船業(yè)、航空業(yè)、電力工程與機(jī)器設(shè)備制造業(yè)。造船工業(yè)是烏克蘭最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為保持烏克蘭“海洋大國(guó)”地位，烏克蘭政府一定會(huì)大力扶持發(fā)展造船業(yè)。大量?jī)?yōu)惠政策極大地促進(jìn)了烏克蘭造船業(yè)的發(fā)展，不少造船廠獲得了國(guó)家的撥款支持，獲得了大量國(guó)外訂單。蘇聯(lián)解體后，原蘇聯(lián)30%的國(guó)防工業(yè)留在了烏克蘭境內(nèi)，其中不乏世界一流的軍事科研機(jī)構(gòu)以及軍工生產(chǎn)制造企業(yè)。由于蘇聯(lián)留下的豐厚“家底”，烏克蘭目前成為繼美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)之后的世界第6大武器出口國(guó)，同世界上50多個(gè)國(guó)家保持著軍技合作關(guān)系。

根據(jù)預(yù)測(cè)，如果烏克蘭加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，至2030年其造船業(yè)對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的出口額會(huì)增加1.2%左右。

除了艦船，烏克蘭的火箭、導(dǎo)彈、作戰(zhàn)飛機(jī)、坦克等軍工產(chǎn)品的制造和研發(fā)也走在世界前列。在國(guó)際航空市場(chǎng)上，安東諾夫航空科技綜合體研制的運(yùn)輸機(jī)和客機(jī)仍占有一席之地。目前，“安”（AN）系列運(yùn)輸機(jī)仍是俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯軍隊(duì)主力運(yùn)輸機(jī)之一。另外，俄、白、哈大多數(shù)軍用與民用機(jī)器設(shè)備配件與零件都是在烏克蘭生產(chǎn)的。該配件維修與折舊同樣會(huì)涉及到烏克蘭機(jī)器制造行業(yè)。比如，2011年11月15日“俄羅斯直升機(jī)”控股公司與烏克蘭“西契發(fā)動(dòng)機(jī)”發(fā)動(dòng)機(jī)制造公司簽訂了為俄羅斯商用直升機(jī)供應(yīng)烏克蘭發(fā)動(dòng)機(jī)的合同。烏克蘭“西契發(fā)動(dòng)機(jī)”公司首次簽訂了總額12億美元的合同，合同期限為5年。

根據(jù)預(yù)測(cè)，如果烏克蘭加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，至2030年其航空業(yè)對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的出口額會(huì)增加7%左右。

烏克蘭的機(jī)器制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上最具有競(jìng)爭(zhēng)力與潛力的企業(yè)是動(dòng)力與石油氣機(jī)械制造企業(yè)。2008年在金融危機(jī)背景下，唯有動(dòng)力與石油氣機(jī)械制造企業(yè)沒(méi)有受打擊。據(jù)烏克蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，烏克蘭機(jī)械制造商2011年產(chǎn)品銷(xiāo)售額與上一年度同比提高32%，達(dá)1343.99億格里夫納，占烏克蘭工業(yè)產(chǎn)品總銷(xiāo)售額的12%。據(jù)悉，烏克蘭機(jī)械制造商2010年的產(chǎn)品銷(xiāo)量提高37.8%，達(dá)1018.19億格里夫納。

根據(jù)預(yù)測(cè)，如果烏克蘭加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，至2030年其機(jī)器制造行業(yè)對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的出口額會(huì)增加20%左右（見(jiàn)表6）。

很明顯，加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間將來(lái)能夠促使烏克蘭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這最終將使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向合理并在貿(mào)易上讓它發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)預(yù)測(cè)，至2030年烏克蘭機(jī)器制造業(yè)占GDP的7.7%左右，比2010提高1.8%。建筑業(yè)也會(huì)也會(huì)實(shí)現(xiàn)比較快的增長(zhǎng)，從2010年的3.5%提高到2030年的7.1%左右。估計(jì)將來(lái)這兩個(gè)行業(yè)占烏克蘭GDP的比重會(huì)越來(lái)越高。2030年冶金工業(yè)與農(nóng)業(yè)占GDP的比重可能會(huì)下降，分別從2010年的9.2%、8.1%下降到2030年的8.3%與7.4%左右（見(jiàn)表7）。因此，在經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，俄、白、哈、烏四國(guó)完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即生產(chǎn)具有高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，主要以機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品為主。總體來(lái)看，烏克蘭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加入俄白哈烏統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的情況下會(huì)變得更加合理與平衡。

2011-2030年“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”成員國(guó)可因經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受益9千億美元。據(jù)預(yù)測(cè)，如果烏克蘭加入“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”，烏克蘭參與經(jīng)濟(jì)一體化形成的效益在2011-2030年可達(dá)2190億美元（即平均提高122億美元/年），至2030年烏克蘭因經(jīng)濟(jì)一體化獲得的額外GDP增長(zhǎng)將達(dá)到6%-7%（見(jiàn)圖1）。從國(guó)家層面來(lái)看，四國(guó)深度一體化效益可為白、烏、哈、俄分別形成14%、6%、3.5%、2%的GDP增速，四國(guó)總體效益將超過(guò)1.1萬(wàn)億美元。

結(jié)論

（一）烏克蘭與獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)產(chǎn)生微不足道的正面影響。由于俄羅斯輸往歐盟的天然氣超過(guò)烏克蘭過(guò)境的2/3，所以烏克蘭在短期內(nèi)無(wú)法降低對(duì)俄羅斯石油天然氣的依賴。而俄羅斯以大幅降低對(duì)烏克蘭天然氣價(jià)格為優(yōu)惠條件，吸引烏克蘭參與獨(dú)聯(lián)體區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。顯然，天然氣價(jià)格優(yōu)惠將對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與進(jìn)一步的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

（二）烏克蘭與歐盟建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即便烏克蘭一直希望盡快融入歐洲一體化進(jìn)程，但由于俄白哈乃至整個(gè)獨(dú)聯(lián)體在烏克蘭經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，所以烏克蘭也不能拋棄與俄白哈三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。烏克蘭與歐盟建立自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)給烏克蘭加入關(guān)稅同盟設(shè)置障礙，也會(huì)給獨(dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)帶來(lái)消極影響。俄羅斯經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家指出，烏克蘭加入歐盟自貿(mào)區(qū)會(huì)導(dǎo)致俄羅斯與烏克蘭邊境的海關(guān)監(jiān)管更加嚴(yán)格，烏克蘭每年損失可達(dá)60億—80億美元，占烏克蘭GDP的5%左右。

（三）烏克蘭與俄白哈關(guān)稅同盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化完全符合同盟內(nèi)所有國(guó)家的發(fā)展需要。如果沒(méi)有烏克蘭的參與，俄白哈關(guān)稅同盟在獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化是沒(méi)有前途的。烏克蘭加入俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間將面對(duì)著一個(gè)更具潛力的市場(chǎng)，烏克蘭的產(chǎn)品可以無(wú)關(guān)稅，自由進(jìn)出這一地帶，因此可以從中獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。從客觀角度來(lái)看，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的建立不僅符合全球經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，而且也符合各成員國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的需要，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的建立和發(fā)展是四方共贏的結(jié)果。

（四）烏克蘭與俄白哈關(guān)稅同盟之間的分歧主要表現(xiàn)在各方利益的平衡方面。雖然在四國(guó)簽署的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間框架協(xié)議中，明確了統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的建立是以保證各國(guó)商品、服務(wù)及人員在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的海關(guān)、關(guān)稅等對(duì)外貿(mào)易政策，但關(guān)于統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的總體發(fā)展方向各國(guó)則存在較大分歧。俄羅斯主張通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的建立和發(fā)展，最終建立類(lèi)似歐盟性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和政治共同體，建立超越國(guó)界的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，擴(kuò)大其在原蘇聯(lián)地區(qū)的影響。哈薩克斯坦則主張盡早建立海關(guān)聯(lián)盟和運(yùn)輸聯(lián)盟，最終使之發(fā)展成為區(qū)域性的自由貿(mào)易區(qū)，并通過(guò)共同努力爭(zhēng)取盡早加入世貿(mào)組織。白俄羅斯則希望通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的建立，組成區(qū)域性的聯(lián)盟，在加入世貿(mào)組織的問(wèn)題上，采取統(tǒng)一的政策，以獲得有利于成員國(guó)的入盟條件。烏克蘭則主張通過(guò)建立自由貿(mào)易區(qū)，消除區(qū)內(nèi)關(guān)稅，擴(kuò)大商品出口，并以此獲得低價(jià)的俄羅斯石油、天然氣等其急需的能源，對(duì)于建立政治上的聯(lián)盟沒(méi)有興趣，認(rèn)為加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間只是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特定階段的需要，最終還是以加入歐盟作為自己最終的發(fā)展目標(biāo)。