激發創新創意熱情 積極投身經濟社會發展

濰坊團市委城市部

為貫徹落實市委“四一三”戰略，激發全市廣大青年的創新創意熱情，提高全市自主創新水平，發掘和培育創新型人才，引領全市團員青年為建設富裕文明新濰坊貢獻青春力量，共青團濰坊市委、濰坊市經濟和信息化委員會、濰坊市科技局、濰坊市教育局、濰坊市文化廣電新聞出版局、濰坊市知識產權局和濰坊日報社共同舉辦第三屆全市青年創新創意大賽。

一、大賽情況

第三屆全市青年創新創意大賽分為專利授權類、發明創造類、創意設計類和對策建議類四個類別，凡是年齡不超過40歲的具有創新意識和自主創新創意成果的青年均可報名參賽。參賽作品應為近兩年來通過自主創新獲得，具有一定技術含量和市場應用前景的發明、實用新型、創意設計或是圍繞市委重大戰略部署，針對經濟社會發展提出的有一定價值、可實際應用或有重要借鑒意義的合理化建議等。

大賽通知下發后，受到了全市廣大青年的廣泛關注和積極參與，共收到創新創意作品488件，其中專利授權類117件，發明創造類120件，創意設計類179件和對策建議類72件。全市廣大青年圍繞市委“四一三”戰略重點和突破濱海、提升市區、開發兩河、統籌發展的戰略布局及“三八六”環保行動等中心工作，招商與轉調創，保障和改善民生，大力發展科教文衛事業，創新社會管理等方面提出了許多好建議。其中，涉及濱海開發的有3件，旅游產業發展的有3件，醫療衛生事業的6件，文化創意產業發展的有2件，教育事業發展的有4件，這些作品點子新穎，針對性強，對我市經濟社會發展提出了有一定價值、可實際應用或有借鑒意義的合理化建議。經過專家的嚴格評審，最終確定《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》、《濰河開發淺談》、《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市農村跨越式發展”的建議》、《構建壽光文化創意園》、《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》和《小學英語“sport”動感英語五步教學法》等6件作品獲對策建議類金點子獎。現將這些作品作簡單介紹，希望能為我市經濟社會發展提供啟迪。

二、主要內容

（一）《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》一文以“濰縣蘿卜”為調研對象，通過調查問卷、實地調研、查閱文件、數據分析等方法，對“濰縣蘿卜”信譽度下降的現狀進行了調研。調研發現，消費者普遍對濰縣蘿卜的期待值較高，91%的消費者認為濰縣蘿卜應明顯優于一般蘿卜，僅有9%的消費者認為濰縣蘿卜和一般蘿卜一樣。而如今市場上，濰縣蘿卜出現良莠不齊、以次充好的現象，信譽度一度下滑，影響了銷售量及價格，甚至出現了論堆賣的現象。調查隊對濰縣蘿卜信譽度下降原因進行了深入分析，發現導致濰縣蘿卜信譽度下降的原因主要是：一是種植戶缺乏正確的政策引導及統一化管理，為提高產量盲目擴大種植面積，大量 使用化肥、農藥，造成蘿卜品質不佳。二是經銷商在銷售過程中存在欺騙行為，出現以次充好、提高價格牟取暴利等現象，造成濰縣蘿卜信譽度降低。三是政府部門缺乏專門機構管理，缺少有影響力的管控政策。如今無專門職能部門對濰縣蘿卜進行管理，政策以鞏固蘿卜市場為主，未產生較大影響。四是產業深加工鏈條尚未形成，濰縣蘿卜不易長期保鮮、不便大量攜帶、包裝不夠精美等問題，限制了品牌的發展。

為提高濰縣蘿卜信譽度，調查組提出了如下建議：一是種植戶要積極響應政府引導，深入落實科學化標準化種植，勿盲目添加化學肥料，切實保證蘿卜質量。二是蘿卜協會等組織要制定鼓勵性規則，吸引零散蘿卜種植戶加入并對其提供技術支持和指導，聯合企業進行統一收購，規范營銷體系。三是政府部門要設立專門部門指導并監管濰縣蘿卜的產銷過程，加大對銷售點濰縣蘿卜的質量監控；要加強監管，鼓勵并保護好濰縣蘿卜地理標志的規范使用，打造知名品牌；要大力發展貯藏及深加工產業鏈，優化商品流通環節；要精心組織產品展覽與宣傳，積極策劃“蘿卜會”等民俗文化活動，提升品牌知名度。

（二）《濰河開發淺談》指出城市河流水系承擔著防洪排澇、保護生態平衡、調節微氣候、提供旅游休閑場所等多項功能，對城市的健康發展起著越來越重要的支撐作用。城市河流綜合開發，需從水系功能定位、規劃治理原則、規劃治理目標三個方面進行水系綜合治理規劃。目前，濰河流域除了局部河段治理工程外，尚缺乏對整個河網水系的綜合治理，許多河段的河道防洪標準較低、河道淤積嚴重、河道節點景觀差等現狀，不能滿足我市城市發展定位的需求， 嚴重影響和制約了生態環境的建設和經濟發展。因此，濰河需要進行河流水系綜合治理規劃，構建生態、人文、和諧的健康水系，提高城市防洪排澇標準，美化濱水景觀環境，打造旅游休閑場所，達到河流生態系統健康、人與自然和諧、水資源可持續利用的目標，從而保障城市發展規劃的順利實施。

（三）《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市鄉村跨越式發展”的建議》對我市發展鄉村旅游業提出建議：一是統籌規劃，循序漸進，在基礎條件優越地區著重加速旅游業發展，重點開發特色鄉村旅游項目，建設風格獨具的鄉村旅游基地。二是因地制宜，充分利用鄉村原有的生活設施和民居形式，合理開發鄉村旅游資源，充分展現鄉村旅游的自然風貌。三是注重特色，根據我市農家生活風情的特色，精心設計鄉村民俗旅游項目。四是加強基礎設施建設，與當地自然環境和歷史文化背景相融合，使之為旅游活動增添色彩。五是加強旅游產品的開發，保護現有鄉村旅游資源。

（四）《構建壽光文化創意園》一文指出壽光應著力構建以濰坊科技學院壽光市軟件園、林海生態休閑創意產業區、蔬菜高科技文化旅游創意產業區、彌河自然風光旅游區中心的“一園四區”文化創意園發展規劃，形成一園四區、統一規劃、錯位發展的格局。以高科技蔬菜示范園聚集區為龍頭，形成南北互動，合理布局。文化創意產業園應堅持以優勢門類突出、相關產業聯動發展的方向，優先發展文化旅游、文化演藝、蔬菜種植展銷、蔬菜品種研發、節慶會展和工業設計六大重點領域，以省級文化產業園區命名為契機，堅持走特色發展、科學發展之路，向國家級特色文化產業園區的目標邁進，推動全市經濟轉型升級和全面科學發展。

（五）《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》一文對分布式光伏發電項目并網工作中存在的問題進行深入分析，發現制約項目并網效率低的原因主要在于人員隊伍、業務流程、工作環境及材料報送4方面問題。通過專題研究、數據分析、實驗驗證等方法對這些問題進行排查，發現單位咨詢時間長，重復咨詢次數多，路途耗時長，審查方案環節缺乏相關考核，審核批復不及時等問題為影響業務辦理效率的主要因素。針對上述原因通過制定完善的咨詢流程，擴大服務層級，改進審核方式等方面對影響業務辦理效率的主要因素進行完善。措施實施后，光伏項目由受理到并網時間縮短了60天，優化了并網流程，簡化了并網手續，提高了服務效率，促進了分布式光伏發電持續健康發展，起到了服務社會、服務大眾的良好作用。

（六）《小學英語“sport”動感英語五步教學法》是一套嶄新的小學英語快樂學習教學模式。把一堂課設計成“Game”，在這個比賽中學生要分五步，逐級過關，即由教師指導、學生當小老師主持，學生參與課堂活動的任務型五步教學模式，循著”sport”導學提綱，讓學生在sing （唱）、read（讀）、play（演）、organize（玩）、test（做）中樂于參與，積極合作，快樂完成任務。五步教學法通過建立競爭、激勵式小組評價機制，讓學生參與課堂評價，進一步培養了學生的進取心，讓學生獲得成功的體驗，大大增強了學生的學習興趣、學習信心。“sport”動感英語五步教學法已在國家級刊物《中國現代科教論壇》、《中國科教育人雜志》發表。

三、工作計劃

目前，全市青年創新創意大賽已舉辦三屆，收到創新創意作品800余件，其中專利授權類作品件147件 。下步工作中，團市委將認真貫徹落實市委部署要求和十八屆三中全會精神，以全面激發全市青年的創新創意熱情、全面提高全市青年自主創新能力和創新創意意識為己任，組織各級團組織積極開展各類創新創意活動，鼓勵廣大青年大膽探索與實踐創新，營造濃厚的創新氛圍，帶動全市青年為投身富裕文明新濰坊和青年創意之城建設做出新的更大貢獻。