生態經濟學視角下的循環農業：理論、實踐與發展方向

孟祥林

（華北電力大學政教部，河北保定071003）

生態經濟學視角下的循環農業：理論、實踐與發展方向

孟祥林

（華北電力大學政教部，河北保定071003）

農業經歷了生態農業、化學農業到生態農業的變遷，生態農業是起點也是終點。發達國家飽嘗了發展化學農業的苦果，隨后轉軌到生態農業的道路上，最后認識到只有發展循環農業才能夠做到農業可持續發展。發達國家的循環農業特別強調生態內涵和變廢為寶理念，政府的財政投入和科研投入力度很大。相比之下，我國雖然已經開始發展循環農業，但目前還并不普遍，化學農業還占有很大比例。學習吸收發達國家的經驗，會讓我國盡早走上循環農業的發展道路。循環農業是我國農業的發展方向，為了做到這一點，需要強化農業產業化力度、加大財政補貼力度和科研投入力度。

生態經濟；循環農業；發達國家；發展方向

1 循環農業理論依據分析

循環農業是在可持續發展理論的基礎上產生的。農業是國民經濟發展的基礎，農業要想做到可持續發展，就需要按照循環農業的思路進行發展。發展循環農業的基本目標是：充分尊重農業資源承載人口有限性的基本規律，實現農業資源在時空上的合理配置，實現農業資源永續利用。在循環農業的發展思路下，人們要將傳統思路下的“廢品”轉變為資源，按照環境價值理論的理念行為農業生產過程[1]。盡量延長農業產業鏈，在產業鏈上能量雖然在逐級遞減，但物質資源卻在被循環利用。循環農業雖然是強調循環，但并不會單純地復古和回歸到原始的低水平農業發展狀態下，循環農業強調的是農業要向更高水平發展，農業生產過程要有更高的科技含量，科技在促進農業發展過程中不能產生負面作用。按照這樣的邏輯可以看出循環農業應該具備這樣幾個特點：生態化、科技化、產業化、精確化、循環化?！吧鷳B化”強調的是農業生產過程中完全按照生物學意義上的科技方法對農業進行把握，不能對相關其他方面產生負面影響，按照自然生產過程生產原始意義上的農產品?！翱萍蓟睆娬{的是農業生產過程中要有科技含量，但是在使用科技的時候不能產生異化問題。

圖1表示了循環農業的一般發展過程，圖中形成了一個從牧草（農業）到蔬菜的農業鏈，在這個鏈條中，牧草和農業的秸稈經過技術處理后成為牛的飼料；牛的糞便經過處理后可以成為生產蘑菇的培養基；蘑菇在采摘過程中會產生很多下腳料，這些下腳料與其他的原料混在一起可以作為養殖蚯蚓的材料；蚯蚓是一種高蛋白飼料，可以成為雞的主要食物，雞吃了這樣的食物不但產蛋率高，而且體格健壯，再假以其他方面的養殖技術可以生產出肉質緊實的柴雞；養雞場會產生大量糞便，這些糞便可以作為沼氣池的原料，也可以進行深度處理成為蔬菜地的有機肥；池塘在養魚的同時會產生塘泥，塘泥一方面可以作為肥料用到地中，另一方面也可以成為生產沼氣的原料；沼氣池中的沼渣在經過技術處理后可以成為有機肥施用到田間。在整個的循環農業中，沼氣池扮演著非常重要的角色。沼氣池承接著循環農業的最后一道環節。循環農業鏈條的每一個環節都不是簡單地與下一個環節發生聯系，而是要經過相應的技術處理，上一個環節產生的材料經過技術處理后變成后一個環節可用的東西。這樣的循環農業會盡量少地對環境形成負面影響，將很多“廢物”變成了寶貝，農業生產過程不再是一個單獨過程，而是成為整個循環農業生態鏈條中的一個環節。這樣的循環農業使得農業環境得到了改善，農民的生活質量得到了提高。

圖1 循環農業示意

2 發達國家循環農業的成功實踐

美、日、德、韓等國家的循環農業發展歷史較早，分析這些國家在循環農業方面的經驗，對我國做強循環農業具有重要意義。這些發達國家在發展循環農業的過程中分別采用了不同方法。美國充分利用農場內的有機肥進行農業作業，將施用化肥的程度降到了最低。在發展農業的過程中充分利用秸稈還田技術，對土地增加肥力。同時還通過輪作和間作方式提高土地的利用效率，防止農作物病蟲害。日本在發展循環農業過程中，針對地狹人稠的國家特點，特別強調精耕細作，與美國的做法相似的地方在于，強調環境保護和農業的可持續發展。同時強調規模化作業，通過產業化發展方式增加農產品的附加值。德國在發展循環農業的過程中，也特別強調環保和生態理念，德國政府特別推出了“綠色生態農業”計劃。在農業發展過程中注重生態平衡，講究輪作，政府規定在農業生產過程中嚴禁使用化學藥劑。韓國在發展農業過程中，也是特別強調施用有機肥，嚴禁使用農藥、除草劑等方式作業。特別提出了“親環境農業”理念，要求農業的生產過程親近自然、親近環境。主張用生物方式解決農業生產過程中產生的問題。

分析發達國家發展循環農業的做法可以發現，有幾個方面是共同的。第一是嚴格把握生態觀。循環農業的根本就是“生態”，所以發達國家在農業作業的時候嚴格禁止使用農藥、除草劑等化學類的藥劑。在處理農業生產過程中存在的問題時，要盡量采用生物方法。這些國家都曾經歷過使用化學藥劑給農業生產所造成的危害，這些國家普遍認識到，使用化學藥劑幫助農業進行生產，雖然在短時期內可以達到較高的產量，但從長遠來看會帶來嚴重的負面影響，土壤、水質等都會受到嚴重影響，這些影響在短時期內是無法進行修復的。第二是巧用輪作方法。輪作是農業生產中經常使用的方法，在土地資源沒有發生改變的情況下，農業產量得到提高。我國也將輪作叫做“倒茬”，除此之外還有“套種”。北魏時期的農學著作《齊民要術》中就有關于輪作的記載，這說明我國在這方面并不缺乏經驗。常見的輪作方式包括禾谷輪作、禾豆輪作、糧食和經濟作物輪作等。輪作是一種智慧，通過巧妙地利用土地，讓土地資源發揮出最大利用效率，將用地與養地緊密結合在一起，這是一種內涵式的循環農業發展方法。第三是政府政策支持。發達國家的循環農業都得到了政府的大力支持，這為循環農業的發展起到了巨大促進作用。與生態農業相比較，化學農業能夠更加節省人力和物力，所以如果兩種作業方法同時存在而沒有任何區分，在利益驅動機制下化學農業就會逐出生態農業。疏導農業生產行為需要從經濟方面做文章，單純依靠農戶自覺不能奏效，政府通過立法進行強制、財政補貼以及在價格上對生態農業產品進行區分，都能夠對發展循環農業起到重要支撐作用。在發展循環農業的早期，循環農業是新生事物，需要國家強制，也需要進行經濟誘導。第四是強化變廢為寶。前文述及，在環境價值理論中強調，沒有無用的物質，在循環農業中可以將這個理論得到實踐。發展循環農業需要構造一個環，這個環是由很多環節構成的，每個環對于延續循環農業鏈條都具有重要意義。如果沒有形成閉合鏈，農業生產的每一個短鏈都會形成“廢物”，但在構造出長鏈后，很多“廢物”就會變成資源，這也是循環農業的初衷。只有變廢為寶才能夠在農業發展中實現帕累托改進，展示出較高水平的循環累積效應。

3 我國發展循環農業的成功案例

3.1“豬+沼+果+游”

這種循環農業是將養豬、沼氣、林果以及旅游緊密聯系起來，組成一個農業循環鏈條。原先農村都是每家養豬，這種散養方式不成規模，成本很高。在規模化養殖情況下成本可以大幅度降低，規?；B殖過程中可以改善經營管理，將養豬由經驗養殖變成科學養殖。在養豬規模擴大后，養豬需要的飼料以及豬舍管理等都要成為專門性的事務。以豬為節點，前向延伸和后向延伸形成一個鏈條。如圖2，灰色區域是“豬+沼+果+游”循環農業模式的核心部分，通過養豬、制沼以及發展林果等建立起來循環農業產業鏈。在這個循環鏈之外還可以進行產業延伸，在發展養豬業的基礎上繼續發展餐飲業，在林果業的基礎上發展采摘，以及水果加工產業和旅游業，在此基礎上使得核心鏈條不斷向外發展。循環農業發展與農業產業化緊密結合在一起，使得循環農業不僅僅局限于同一個平面內。在這個循環鏈中養豬是關鍵環節，養豬產業的發展帶動了制沼以及林果業的發展，如果養豬業發展不成規模，循環鏈上的其他節點就不能得到延伸。在這個循環鏈中，如果養豬的規模足夠大，在產業化環節上還可以發展飼料加工業，制成的飼料不僅可以用來滿足養豬的發展，還可以帶來其他養殖業的發展，并且飼料可以進行商業化經營，滿足更大范圍內消費者對飼料的需求。

圖2“豬+沼+果+游”

3.2 桑（蔗）基魚塘

桑（蔗）基魚塘是我國江南地區一種典型的循環農業發展方式，將養魚與植桑（種蔗）緊密銜接在一起，兩個方面互為條件，在農業生產過程中形成緊密的“環”。

如圖3所示，“魚塘—塘泥—蔗（桑）基”是這個循環農業的核心部分，魚塘在養魚的過程中會產生塘泥，塘泥被挖出來后就可以放在池塘與池塘相連的“埂”上加固和墊高蔗（桑）基，塘泥中富含豐富的有機質，是上好的有機肥。蔗（桑）基得以加固和墊高的同時，也被施以有機肥。與養桑相聯系的桑葉、蠶沙、蠶蛹以及與種植甘蔗和生產蔗糖相聯系的蔗葉、濾泥等，都可以投放到魚塘里作為飼養魚的上好餌料。起初養魚、種蔗和種桑三件事情是不相聯系的，塘泥從池塘挖出來后放在地面上就浪費了，種桑過程中的桑葉、蠶沙以及蠶蛹也被四處扔棄，生產蔗糖后的濾泥由于沒有合適的辦法處置，其中富含的有機質在氧化過程中散發出臭氣。養魚與種蔗、養蠶三個鏈條整合在一起后，原來的問題都不存在了，并且原來被扔棄的很多“廢物”現在也成為了寶貝，所有的“廢物”都轉化為了資源。不需要投入更多的人力，只是一個巧妙的思維方式，就能夠用生物的方式解決問題，同時也能夠給農戶增加很多收益。循環農業做到了生態效益與經濟效益雙豐收。

圖3 桑（甘）基魚塘

3.3 依托釀酒的循環農業

隨著經濟發展，釀酒業開始興隆起來，每個釀酒廠都會產生大量酒糟，如果不能得到有效處理，就會影響周邊環境。酒糟散發出難聞的氣味，同時還會影響水生態環境。在沒有循環農業意識的時候，大部分酒糟都被廢棄。有了循環農業的意識后，釀酒業就與其他產業緊密聯系起來，讓酒糟成為循環農業鏈條中的一個環節。

如圖4顯示了以釀酒業為核心串聯起來的循環農業鏈，整個鏈條以釀酒為連接點，實現了“糧食→糧食”的循環回路。如圖4中所示，釀酒過程中會產生酒糟和糟液兩種主要副產品。對于酒糟，可以通過發酵等方法形成飼料，以此為基礎發展畜牧業，家畜產生的糞便經過處理后可以作為食用菌的培養基，培養基用完后加上食用菌的下腳料可以生產有機肥。對于糟液而言，有機質含量高，可用于生產沼氣，之后產生的沼渣經過技術處理后可以生產有機肥。兩種情況下生產的有機肥都可以施用到田間，利于農業豐產豐收，進而能夠進一步促進釀酒業的發展。這樣構建起來的循環農業已經不單純是在農田里做文章了，而是將種糧與農業產業化緊密地聯系在一起，產業化企業在這個鏈條中發揮了重要作用。這種循環模式不僅遵循了循環農業變廢為寶的理念，而且在循環過程中加入了更多的技術含量。通過農業為工業提供支撐，用工業促進農業發展的方式，在農業產業與非農產業之間實現了“大循環”。雖然鏈條中接入了工業環節，但生產出來的產品仍然是原生態的。這為人們發展循環農業提供了一種新思路。

圖4 以釀酒為核心的循環農業構建

4 循環農業發展過程中的產業聯系

根據前文，循環農業發展需要堅持經濟、生態原則，在循環鏈構建的過程中要堅持互補互利原則，通過建立產業關聯，達到變廢為寶的目的。所以循環農業的關鍵是構建循環鏈，鏈條越長就能夠使各種資源得到充分利用。循環農業就是要在種植業、養殖業、農產品加工業之間建立聯系。

圖4包括了兩個循環（用兩個相反方向的圓圈表示）：“種植業→加工業→養殖業→種植業”的循環和“種植業→養殖業→加工業→種植業”的循環。兩個循環中都有“轉化”環節，這是將“廢物”轉化為“資源”的環節。如將“下腳料”轉化為“飼料”的過程，將“排泄物”轉化為“肥料”的過程等都不能缺少“轉化”環節?！把h”的意義也就在于“轉化”，“轉化”在循環農業中扮演著非常重要的角色，循環農業能夠在有機的生態鏈與無機環境之間建立起聯系，生物能量得到了充分利用，物質循環得以持續進行。每個環節的物質成分都能夠在這種循環中通過其他環節實現自身的價值。不同地區建設循環農業的條件是有差異的。所以在種植業、養殖業以及加工業等3個產業之間的輕重程度都是不一樣的。這時候圖4中的循環就會被打破，可能會構成“種植業→養殖業”、“種植業→加工業”、“養殖業→加工業”等的鏈條，由于這3個鏈條打破了圖4中的循環回路，使得資源不能夠充分利用，也會對環境造成不良影響。

圖5 循環農業理念下的產業聯系

5 我國發展循環農業的對策建議

4.1 通過農業產業化構建循環農業的龍頭

發展循環農業需要構建產業聯系，但是沒有相關產業支撐，循環農業就會由于缺乏某個環節而不能形成一個較長的產業鏈，所以農業產業化就成為發展循環農業的關鍵步驟。為此需要根據區域經濟特點，構建產業化龍頭公司，不但能夠消耗農業資源，而且能夠吸納農村勞動力。各個產業化公司之間發揮較好的互補關系，成為循環農業鏈條上的節點，從而拉動區域循環農業的發展。如圖6，以種植公司、養殖公司和加工公司為核心，以銷售公司、科技公司、旅游公司和運輸公司為依托，構建緊密的聯系。分工越細，對區域內提供的專業化服務就會越強。將循環農業的經營思路超越一村一鄉，各個村莊都可以依托自身的優勢，構建整個鏈條上的某個環節。在這樣的循環鏈構建思路中，不但產業之間實現了分工協作，而且不同村莊之間也實現了分工協作，龍頭公司輻射的范圍會更廣，區域之前的合作愿望就更強，依托龍頭公司的循環農業就會將更大的農村區域串聯在一起。

圖6 農業產業化與循環農業

4.2 加大政府的扶持力度

循環農業相對于傳統農業，需要農戶付出更多，并且短時期內不容易產生回報，所以通過投入產出比較，更多的農戶會選擇化學農業，或者棄農經商。所以循環農業也需要經歷從扶持到成長再到成熟的過程。美國在循環農業的發展過程中，政府的財政支持力度就非常大，美國的財政支撐目標更多的是用于支持土地休耕計劃，休耕期間造成的損失由政府補貼，農民自愿參與，休耕時間一般是10～14年[2]。德國在促進農業發展中給予的補貼額度也相當大，農業企業只要按照國家的規定去做，就可以按照經營面積直接領取補貼，一般是300歐元/hm2[3]。日本在循環農業的發展方面提供的財政支持也非常高，例如農戶在田間節水灌溉設施方面的投資，政府一般會提供1/3的資金補助[4]。與發達國家的支持力度相比較，我國還需要有更大的投入力度。政府加大扶持力度，就可以在一定程度上培養農戶的循環農業發展意識，在利益驅動機制作用下，農戶就會有意識地產生行為轉向。由于各種因素的影響，循環農業目前在全國還不是很普遍。只有政府加強引導，才能夠讓循環農業步入發展的快車道。

[1]孟祥林.低碳經濟的誤區與對策：發達國家的實踐與我國的發展選擇[J].再生資源與循環經濟，2011(5):38-44.

[2]何龍斌.美國發展農業循環經濟的經驗及其對中國的啟示[J].世界農業.2012(5):19-23.

[3]萬小紅，秦偉.德國農業生態補償實踐的啟示[J].江蘇農村經濟. 2010(3):71-73.

[4] 劉渝，杜江.國外循環農業發展模式及啟示[J].環境保護.2010 (8):74-76.

廢棄電器電子產品處理目錄評估與調整課題驗收評審會圓滿結束

2014年1月22—23日，發改委環資司在中國職工之家組織召開了《廢棄電器電子產品處理目錄評估與調整課題驗收評審會》。

課題驗收評審工作分為兩組同時進行，評審專家由相關部門領導及行業內專家組成。包括：全國人大環資委法案室翟勇主任，國務院發展研究中心周宏春研究員，發改委環資司李靜副司長，工信部節能司黃建忠副司長，財政部綜合司魏巖處長，發改委環資司牛波處長，海關總署關稅司宋君濤處長，環保部污防司張嘉陵、熊晶，環保部固管中心鄭洋主任、陳瑛博士，中國標準化研究院林翎副所長等。中國再生資源回收利用協會管愛國常務副會長受邀擔任評審專家，電子廢棄物回收處理分會唐愛軍秘書長作為課題主要負責人參會。

驗收評審流程包括課題匯報、質詢答辯及專家評議3個部分，經過兩天針對三大類12個課題的驗收評審，會議圓滿結束。各課題的研究成果將對下一步廢棄電器電子產品目錄及基金等方面相關政策的制定與完善提供有力的參考依據。

Circularagricultureinecologicaleconomicsperspective: Theory,practiceanddevelopmentdirection

MENGXianglin
（IdeologicalandPoliticalTheoriesTeachingSchool,NorthChinaElectricPowerUniversity，Baoding071003，China）

Agriculturechangesfromecologicalagriculture,chemicalagriculturetoecologicalagriculture,among whichtheecologicalagricultureisthestartingpoint,andalsotheendpoint.Developedcountriesexperiencedthe hardshipofdevelopingchemicalagriculture,andthenturnedtotheecologicalagriculture,andfinallyrealizedthatonlythe developmentofcircularagriculturecouldmakesustainableagriculturaldevelopment.Developedcountriesespecially emphasizeontheecologicalconnotationandthepossibilityofturningwastetoresources,theinvestmentandscientific researchinputfromthegovernmentarehuge.Incontrast,Chinahasstartedindevelopingcircularagriculture,whichis notverycommon,whilechemicalagriculturestilloccupiesalargeproportion.Learningfromtheexperiencesof developedcountries,ourcountrywillsteponapathtothecircularagriculturedevelopmentasearlyaspossible.norder torealizethecircularagriculture,itisnecessarytostrengtheneffortsinagriculturalindustrialization,andenlargefiscal subsidiesandscientificresearchinput.

ecologicaleconomy;ecologicalagriculture;developedcountries;developmentdirection

F323；X71

A

1674-0912（2014）02-0012-04

2014-01-26）

孟祥林（1969-），男，河北保定人，博士，副教授，研究方向：馬克思主義中國化、區域經濟學、企業管理及教育管理。