關于寧夏郵政涉入醫藥物流的探討

顧海鴻

摘要： 文章在分析了物流在醫藥行業發展中的重要意義以及寧夏郵政涉足醫藥物流市場的基礎上，通過對寧夏中郵物流公司藥品的物流管理的分析，提出了寧夏郵政醫藥物流存在的問題及解決的方法。

Abstract： Based on the analysis of the importance of logistics development in the pharmaceutical industry and the foundation of Ningxia postal involved in pharmaceutical logistics market， and through the analysis of logistics management of Ningxia post logistics company drug， this paper proposed the existence problems of Ningxia post pharmaceutical logistics and solutions.

關鍵詞： 寧夏中郵醫藥物流；儲存；配送；問題；方法

Key words： Ningxia post pharmaceutical logistics；storage；distribution；problem；method

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）11-0027-02

1 物流在醫藥行業發展中的重要意義

不斷深入的醫療制度改革必將對醫藥行業的發展產生深刻的影響，醫改撬動醫藥市場，醫改有可能帶來藥品市場翻倍的增長。隨著醫藥分離的改革以及對藥品經營管制的逐步取消，隨之擴大的藥品零售市場使得藥品零售領域涌入了很多資金，這些都需要專業物流體系進行支持。

物流是供應商和零售商之間的重要橋梁，是第三利潤源泉，是企業競爭的優勢的重要來源。因此，將戰略性物流系統應用到醫藥行業已經刻不容緩。醫藥物流通過信息共享、集中采購、物料管理以及統一陪送等方式挖掘流通過程中的“第三利潤源泉”。

醫藥物流企業通過及時了解藥品的配送狀況以及隨時查看所經營品種的庫存和銷售動態，從而及時了解市場情況、調整庫存品種并通過信息系統自動向供應商實施補貨計劃以滿足醫藥消費者的需求。醫藥物流以滿足消費者需求作為出發點和落腳點，依托一定的物流裝備、信息技術以及管理系統，有效的整合醫藥產業鏈中的上下游資源，從而最大限度的減少了流通環節而為最終消費者提供高效的服務。

隨著醫藥行業的發展變化，迫切的需要將少藥品流通的中間環節以降低物流成本，因此，醫藥生產和流通企業應當對產品的分銷體系予以完善。當下，醫藥行業加強自身核心競爭力最迫切需要解決的問題就是健全銷售網絡、提高消費者終端的服務質量以及完整的服務體系。

在醫藥市場的藥品配送需求增長的新形勢下，如何借此契機發揮郵政的網絡優勢，整合醫藥物流服務體系，充分發揮整個經濟的帶動效應，是目前國內郵政物流必須解決的一個重要課題。

2 寧夏郵政涉足醫藥物流市場

郵政作為國家的公用企業，也是重要的社會基礎設施。2006年中國郵政就已經進入了醫藥物流配送行業，而寧夏是第一個實施了以省為單位以政府為主帶的醫療機構。自治區藥品招標小組指定的統一配送企業之一就是寧夏郵政，而全區部分醫療機構的藥品配送任務則由旗下的速遞物流公司承擔。

目前，寧夏速遞物流公司藥配分公司已經從單一的藥品配送企業成長為頗具實力的藥品經營加配送的專業化公司，從而在全區藥品物流配送行業中占據領先地位。寧夏速遞物流公司截止到2009年底已經擁有一、二、三級中標藥品1412種。根據自治區藥招辦公布的數據顯示，寧夏藥品“三統一”工作共配送藥品1412種，使一、二、三級中標藥品價格總降幅分別達到48.76%、40.68%、32.96%，總降幅達到46%。可以說：“寧夏的探索為郵政的醫藥物流帶來了一個春天”。

寧夏中郵物流公司和寧夏醫藥集團總公司指定藥品配送。同時寧夏郵政公司還獲得了全區范圍40%以上的藥品配送資格。2010年配送額已達4.3億元，5年來累計配送藥品金額15億元，在連續幾年的全區藥品配送企業檢查評比中，寧夏郵政得到了一致好評。

3 寧夏中郵物流公司藥品的物流管理

3.1 藥品的存儲 寧夏中郵物流公司成立于2006年3月，隸屬于中國郵政集團寧夏郵政公司，是專門從事藥品、醫用耗材配送和經營批發的國有大型企業。在藥品存儲和冷鏈技術上下了很大的功夫并且對每個藥品儲存間嚴格技術管理。藥品存儲中心如針劑庫、西藥庫以及貴重藥品庫、中藥庫和易串味藥庫的分配相當細致，每間藥品存儲間都有著嚴格的劃分。

為了保證藥品的質量，藥品庫采取了以下措施：第一，為了調試和監控室溫，每間庫房都裝有兩個大空調并安裝了溫度計；第二，每隔一小時，工作人員都會對室溫進行監測以保證室溫和濕度達標；第三，對藥品每周進行養護檢查防止受潮藥物外流。

據有關部門報道，郵政集團公司投資建設的8000平方米全機械化作業的立體藥品庫即將投入使用。新建的倉庫在內部工藝設備上將采用全機械化作業，并具備了信息監控、經營服務、生產調度、檔案管理、倉儲作業數據處理等系統，是集高度專業化、自動化、信息化、現代化于一體的智能庫房。

在整個藥品的存儲和配送過程中，難度較大的一個環節就是冷鏈技術，藥品的冷鏈技術在全國的整體環境來看都是一個薄弱的環節。如果需要冷藏的藥品在存儲和運輸條件不滿足的情況下，就會存在隱患。為了確保自身的冷鏈技術加上藥品配送的任務重大，在此方面，寧夏中郵物流花費了大量的心思。

3.2 藥品的配送 寧夏中郵物流公司是一家集倉儲、封裝、配送、加工、理貨、運輸和信息等服務于一體的現代化綜合性物流企業，該公司肩負起寧夏上千個醫療機構的藥品配送任務。該公司本著既有技術保障又有責任意識的理念，對藥品配送工作實行雙管齊下。探索了存儲、冷鏈和信息技術平臺領域，并將責任意識作為工作的重點。endprint

據有關數據統計，2007年寧夏中郵物流的藥品配送覆蓋率為100%，平均計劃配送率為80%以上，并以中標藥品倉儲率第一，合同簽訂率第一等成績在行業中處于領先地位，受到業界的一致好評。

為給寧夏郵政全面進入醫藥經營和配送領域奠定有力的基礎，寧夏中郵于2007年2月通過了GSP（藥品經營質量管理規范）認證。

寧夏中郵物流按照《GSP》及藥品“三統一”的要求，從人、財、物等方面進行了優化配置。其中配送車輛有31輛，冷藏車2輛，現有辦公場地2000平方米，符合《GSP》要求的藥品倉儲面積達5000平方米。該公司依托郵政覆蓋城鄉的網絡資源，搭建了“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋配送網絡，進一步健全了以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網絡，做到普通藥品24小時配送到位，急救藥品農村2小時、城市1小時配送到位。

3.3 電子訂單的作用 信息技術平臺在寧夏中郵物流藥品配送中發揮了很重要的作用。寧夏中郵物流開通了電子訂單業務以方便與各家醫院的業務合作。擁有網絡平臺的幾家大醫院可以通過電子訂單就可以將需要的藥品名稱通過電子表格的形式發送給寧夏中郵物流，寧夏中郵物流收到電子訂單后會第一時間對有關藥品的到位情況給予回復。

開通電子訂單后，以往由于信息流不暢而導致藥品訂購時間過長的問題得到了有效的緩解。在以前，一家醫院向某配送單位下訂單后無法快速得知藥品的配備情況，如果該配送單位藥品緊缺就必須向另一家重新下訂單，這樣要花費好幾天的時間。但是寧夏中郵物流開通的電子訂單僅需要兩小時就可以得知訂購藥品的配備情況，從而大大縮短并節約了時間。

由于電子訂單具有保存歷史記錄的功能，因此，如果藥監部門要想通過配送量、申購率調查醫院是否按照“三統一”標準使用中標藥品，通過電子訂單并可以一目了然，因此，電子訂單除了能夠訂購藥品外，還起到了監管的作用。

4 郵政醫藥物流存在的問題及解決的方法

由于中國郵政集團本身不具備醫藥配送的相關硬件和資質，因此，這也是在短期內成為在全國推廣業務的短板。當時中國郵政憑借網絡優勢，尤其在農村地區，一些配送巨頭也無法媲美。但是一旦有符合條件的配送中心成功對接現有的郵政網絡，必然會有相當大的優勢，這也成為同行的顧慮。

寧夏中郵物流公司隸屬于寧夏郵政公司，當藥品與郵政網絡嫁接成功后，將大大增加邊遠地區藥品的配送率，但是一直困擾企業前進的仍舊是郵政的藥品配送資質問題。

寧夏郵政在推進過程中，作為新生力量受到了很多的阻力，尤其進入二級招標配送后，部分供貨商不履約或配送率不達標等都不能很好的滿足醫療機構的用藥需求。

因此，寧夏物流對自己的角色進行重新定位，不僅配送企業，還化被動為主動：及時支付中標藥品供應商的貸款以縮短應收賬期、減少資金壓力并加快藥品的供應。及時與不供貨的中標人進行溝通協調，力爭簽約，主動與中標廠商洽談表明合作誠意，同時積極尋求政策保障支持。通過采取措施，履約率已經從初期的30%逐步上升到85%以上。

郵政子按進入農村醫藥物流陪送業務上也存在很多的不足和挑戰：第一，郵政雖然具有遍布農村的網點，但是管理手段十分落后；第二，農村的郵政運輸缺乏裝備，甚至部分鄉鎮沒有通郵路；第三，傳統的觀念不適應現代物流理念，并且對于裝卸作業沒有一套有效的管理手段，由于增加了藥品損耗而存在賠償的風險。

第三方物流在實現國家資源優化共享方面的作用在即將出爐的“十二五”流通行業規劃中予以體現，第三方物流由于共享資源帶來的高效率十分有利于充分利用國家各方面的資源。中國醫藥企業管理協會副秘書長牛正乾對于郵政物流在規劃中的定位表示還在討論，目前還不明確，但是他還透露，“總之要充分調動、整合社會資源，降低成本、提高產業效率的大方向不會變，所用可以非所有。”

郵政配送醫藥最大的難題就是資質問題，因此，郵政要把醫藥物流配送推向全國具有相當大的難度。雖然郵政在網絡、站點以及配送能力上具有全國最強的配送實力，但是藥品作為特殊商品，從事藥品商業經營的企業必須取得藥品經營許可證和第三方醫藥物流配送資格證才可以進行經營，這些資格人證對從事醫藥經營的企業需要的庫、車以及追蹤的各方面資質予以明確，但是郵政并不具備配送醫藥的資質。

中國郵政涉足醫藥物流，主要是利用其在農村和基層的網絡為較偏遠的地區和省份配送基本的藥物，但是中國郵政在醫藥物流領域相對于相對專業的醫藥物流公司，在較發達的地區并不具有明顯的優勢。

綜上所述寧夏郵政涉足醫藥物流市場已經走到了前面，雖然取得了很大的成就，但需要探索和經歷艱險的路還很漫長，我們將拭目以待它的發展和成熟。

參考文獻：

[1]宋遠方，宋華.醫藥物流與醫療供應鏈管理[M].北京大學醫學出版社，2005，6.

[2]寧夏回族自治區醫藥行業發展“十二五”規劃[S].www.nxetc.gov.cn/.

[3]郵政醫藥物流：利潤與風險同在 資質受爭議[J].醫藥經濟報.endprint