稅事集萃

十三五將理順央地關系分稅制或有重大調整

日前公布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》再次重申：“調動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。”《建議》中關于財稅改革的內容，全面延續了三中全會的決定。在“深化財稅體制改革”的這部分表述中，關于央地關系的內容在字數上就占到了全部表述的約三分之一。對此，有專家表示，先解決中央和地方之間的收入劃分，是破解央地財政體制難題更可行的切入口。而隨著《建議》出臺，中央和地方之間的收入關系將面臨重構，分稅制也將面臨重大的調整。

（華夏時報）

總局開展專項反避稅調查立案250件預計補稅600億

國家稅務總局近日透露，今年以來，開展專項反避稅調查，立案250件，預計補繳稅款600多億元。

作為G20的創始成員國和2016年即將召開G20的舉辦國，國家稅務總局專門成立了G20稅制改革工作領導小組，確定了打擊國際逃避稅、自動情報交換共37項具體工作任務。出臺一般反避稅管理辦法、修訂完善非居民享受協定待遇管理辦法等26項工作任務已經完成。目前，我國已與103個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定，減少了跨國企業的重復征稅，減輕了企業稅收負擔，為跨國企業消除國際重復征稅近300億元

（法制日報）

兩部委明確煤炭采掘企業兩項增值稅抵扣事宜

財政部、國稅總局11月4日發布通知，明確煤炭采掘企業增值稅進項稅額抵扣有關事項。通知明確，煤炭采掘企業購進巷道附屬設備及其相關的應稅貨物、勞務和服務；用于除開拓巷道以外的其他巷道建設和掘進，或者用于巷道回填、露天煤礦生態恢復的應稅貨物、勞務和服務等兩個項目，其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。

（證券時報）

稅收征管法修訂近尾聲為稅制改革預留空間

目前，《稅收征管法》的修訂工作已經進入尾聲，最快有可能在今年年底提請全國人大常委會審議。此次修法，為我國包括個人所得稅、房地產稅等直接向個人征收的稅收改革預留空間，為我國由間接稅為主轉向直接稅為主的稅制格局改革鋪平道路。

通過這次修改，納稅人的各類經濟信息，包括銀行存款、不動產、機動車、股票等信息都有可能被稅務機關掌握。稅務機關只有掌握了比較充分的經濟信息，才能準確判斷納稅人是否依法履行了納稅義務。這對提高我國稅收征管的水平，推進依法治稅具有重要意義。

（證券日報）

企業研發稅收優惠政策擴圍加大科技研發力度

11月3日，財政部、國家稅務總局、科技部三部門聯合發文，完善研發費用加計扣除新政，鼓勵企業加大科技研發力度。研發費用加計扣除政策在2008年開始實施的新企業所得稅法及實施條例中作了明確規定，企業的研究開發費用除了當期的費用可以據實扣除之外，還可以加計扣除50%，即按照150%的比例實行扣除。同世界其他國家相比較，這個比例已經較高。科技部發布的數據顯示，2013年全國研發費用占GDP的比重達2%。

企業尤其需要做好研究開發的項目管理，會計科目重建以及研發相關費用數據的準確歸集，以享受加計扣除優惠政策。

（光明網）

車輛購置稅新政促整個車市全線回暖

國務院常務會議決定，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅優惠政策。由于1.6升及以下排量乘用車占整個乘用車市場的比重接近70%，這一政策對整個車市的帶動作用為市場所看好。

受益于1.6升及以下排量乘用車的快速放量，整個車市全線回暖。數據顯示，10月份，全國廣義乘用車銷售1852950輛，同比增長11.3%，環比增長8.5%。同時，10月份，全國廣義乘用車產量達到1881079輛，同比增長7.7%，環比增長15.2%。在今年去庫存的背景下，這也從側面體現了各大車企和經銷商的信心得到了極大的提振。

（中國證券網）

國家自主創新示范區4項稅收優惠擴至全國

近日，財政部、國家稅務總局發布《關于將國家自主創新示范區有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》，決定將國家自主創新示范區試點的4項所得稅政策推廣至全國范圍實施。國家自主創新示范區發揮著科技創新的示范作用，引導、調動、激發整個國家的創新創業熱情，此舉可以更好調動全社會投身創業創新，培育經濟發展新的驅動力。該四項所得稅政策包括：有限合伙制創業投資企業法人合伙人企業所得稅政策，技術轉讓所得企業所得稅政策，企業轉增股本個人所得稅政策，股權獎勵個人所得稅政策。

（證券日報）

新一輪財稅改革將提速稅改鎖定六大稅種

財稅體制改革被視為“十三五”時期全面深化改革的“重頭戲”。財稅改革將按照既定方案和時間表穩步推進，主體工程將在未來5年基本完成，到2020年基本建立現代財政制度。專家表示，被寄予厚望的財稅改革將進一步提速，并啃下更多“硬骨頭”。今年以來，財稅體制改革正邁著穩健的步伐向深水區攻堅克難。稅制改革走向縱深，重點鎖定6大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地產稅、個人所得稅。“營改增”進一步推進，減稅降費力度不斷加大，預計全年可減稅4000億元。

（證券日報）

開放創新眾包協作加快推進稅收信息化

國家稅務總局近期組織召開一場別開生面的研討會，邀請24家互聯網企業和科研機構的有關負責人共同探討“互聯網+稅務”行動計劃的落地路徑。

總局經濟師范堅出席研討會，認真聽取與會代表發言，并同大家坦誠交流。范堅表示，“互聯網+稅務”不是稅務部門的一家之為，需要依靠社會各界積極參與、共同推動。希望社會各界能夠充分發揮各自的才智、技術、服務優勢，匯聚眾智、協同創新，協助各個層級稅務部門運用互聯網思維，探索管理和服務新方法，打造“互聯網+稅務”靚麗品牌，實現大數據時代的共治共贏，成為服務國家治理的一支重要力量。

（總局網站）

浙江：稅收杠桿助推機器換人

每年500億元的稅收優惠，撬動著浙江每年5000億元的“機器換人”推進計劃。固定資產進項抵扣、購進設備加速折舊、研發費加計扣除、高新技術企業稅收優惠，都是浙江企業實施"機器換人"的推進劑。

據統計，今年前9個月，浙江省（不含寧波）企業享受的固定資產購進抵扣達到了171.45億元，享受研發費加計扣除累計152.3億元，固定資產加速折舊額34.81億元（含匯算清繳），裝備制造業入庫國稅收入508.79億元（不含寧波），同比增長了8.42%。“機器換人”的企業與稅收雙贏局面正在形成。

（環球網）

2016 年越南將下調小排量汽車特別消費稅

《西貢經濟時報》近日報道，越南財政部已向國會遞交特別消費稅修改法案。根據該法案，自2016年起到2019年，越南小排量汽車將下調特別消費稅，同時上調大排量汽車特別消費稅。自2016年7月1日起，排量為1.0以下的汽車特別消費稅將從45%降至40%，2018年降至30%，2019年降至20%；排量為1.0—1.5的汽車從45%降至40%，2019年降至25%；排量為1.5—2.0的汽車降至40%，2018年降至35%，2019年降至30%。排量為2.0—2.5的汽車特別消費稅將保持50%，排量為2.5—3.0的汽車特別消費，自2018年1月1日起，將從50%上調至55%，2019年上調至60%。排量6.0以上的汽車特別消費稅，自2016年7月起，將從60%增至150%。

（東方網）

印度擬新增罪惡稅提高煙草行業稅收

印度在新提議的商品及服務稅（GST）法中，將新增“罪惡稅”，計劃對煙草行業征收更多稅收，以期建立全國統一的間接稅制度。

財政部某高級官員說：“‘罪惡’行業（如煙草業）一直需要繳納額外稅收。”不過，該官員并未指出GST擬征收的具體稅率。通常來說，“罪惡稅”的征收對象是對健康或社會有害的產品或服務，比如酒、煙草和賭博。通過征收這些附加稅，勸阻人們不要使用這類產品或服務。政府目前正在著手實施GST的準備工作，包括消費稅、服務稅、銷售稅、入市稅等各種稅，確保建立單一的間接稅制度。

（煙草在線）

中緬兩國2025年將實現全面零關稅

緬甸《聲音》新聞近日報道：緬甸商務部官員10月22日在仰光舉行的“緬甸——中國貿易與投資合作論壇”上說，為進一步提升緬甸與中國的貿易，根據中緬兩國貿易協定，到2025年兩國將能實現全面零關稅。他強調，緬甸需充分把握這一機會。

（商務部網站）

歐盟向星巴克、飛雅特追稅

華爾街日報報導，歐盟已下令咖啡連鎖店星巴克、汽車集團飛雅特克萊斯勒，繳回數千萬歐元未支付的稅金，主要是認定他們避稅方式不合法。外界認為歐盟做出這項史無前例的舉動，會讓歐洲數以千計的企業采取類似避稅方式的企業遭受挫折。歐盟執委會裁定，星巴克在荷蘭與飛雅特在盧森堡，因為取得非法的國家補貼而未繳付的稅金都必須繳回。這2家公司各自要繳回的稅金在2000萬到3000萬歐元之間。

（工商時報）