加強思想政治工作主體建設的思考

張滅資

思想政治工作主體建設是思想政治工作的一項基礎工作。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加速推進社會主義現(xiàn)代化建設的新發(fā)展階段。紛繁復雜的世界局勢、深刻的社會變化，使思想政治教育的環(huán)境、對象、教育方式、手段等發(fā)生了新的變化。只有加強思想政治教育主體建設，才能適應時代發(fā)展的要求，才能適應新形勢、新任務的需要。

所謂思想政治教育主體建設，就是在一定的社會條件下，依據(jù)思想政治教育的目的、要求，針對思想政治教育主體的特點，通過建立和完善一系列的制度和措施，增強思想政治教育者的主體意識、責任意識、服務意識和實效意識，全面提高思想政治教育主體的素質(zhì)，更好地發(fā)揮思想政治教育主體的作用，從而達到思想政治教育的效果和目標。在思想政治教育理論研究中之所以強調(diào)“機制”問題，旨在從社會運行中的思想政治教育產(chǎn)生、發(fā)展及其作用出發(fā)，探索思想政治教育基本規(guī)律，以使從“現(xiàn)象”描述和實踐總結為基礎的思想政治教育進入到科學發(fā)展的本質(zhì)揭示層次，從而深化理論研究，以適應現(xiàn)代社會發(fā)展中的思想政治教育實踐需要。

一、優(yōu)化選拔機制

搞好選拔工作是保證思想政治教育隊伍質(zhì)量的前提和基礎。政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正是思想政治教育者素質(zhì)的基本要求。在選拔過程中，要把政治素質(zhì)放在第一位，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行嚴格、規(guī)范的考核、考試，候選人實行崗前公示制度，從源頭上保證隊伍的整體素質(zhì)。選拔時，同時要考慮人員年齡、職稱、學歷等結構比例，促使隊伍結構最優(yōu)化。要把學歷層次高、綜合素質(zhì)好、事業(yè)心強、有較強工作能力和奉獻精神并熱愛這項工作的人員選拔到隊伍中來，不拘一格選賢任能。只有堅持入口的高標準、高起點，才能保證隊伍的高水平。

二、建立有效培訓機制

教育培訓是提高思想政治教育者素質(zhì)和能力的最直接有效的途徑。首先要制訂規(guī)劃。規(guī)劃是實施的前提。思想政治教育者的教育培洲要做到經(jīng)?；?、制度化，需要制訂教育培洲規(guī)劃。思想政治教育者的教育培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，各級黨委和政府有關主管部門要根據(jù)目前的實際情況和形勢發(fā)展的需要，制定好思想政治教育者培養(yǎng)培訓的近期和中長期規(guī)劃并付諸實施。規(guī)劃制訂要詳細、具體、有操作性，明確教育培訓的任務、要求和目標，要加強督促、檢查，同時建立健全必要的教育培訓機構或培洲基地，以保證教育培訓的順利進行。其次要組織培訓。要精心策劃、周密安排、認真組織，確保教育培訓效果。培訓的種類可以分為：長期與短期培訓，正規(guī)與業(yè)余培訓，初級、中級、高級培訓，崗前培訓與在崗培訓，脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)培訓，學歷提高與進修培訓（包括國內(nèi)外），繼續(xù)教育，學習考察，等等。培訓的內(nèi)容重點是馬克思主義基本理論、黨的路線方針政策、現(xiàn)代科學技術知識、相關學科知識、實踐技能等。培訓的形式可采?。涸诼毣蛎摦a(chǎn)攻讀學位，舉辦培訓班、專題研討、研究論壇、形勢報告、專家講座、輔導報告，選送到國內(nèi)外進修等。通過有計劃、有步驟、分層次地組織多種形式的培訓，不斷提高思想政治教育者理論素養(yǎng)、業(yè)務能力和工作水平。

三、建立合理的流動機制

思想政治教育人員正常流動是必要的，也是優(yōu)化隊伍結構的需要。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建救。個合理的流動制度，是增強隊伍牛機和活力、穩(wěn)定利優(yōu)化隊伍的重要措施。要堅持相對穩(wěn)定，合理流動，穩(wěn)中求動，動中保穩(wěn)。流動要形成制度，把學歷高、專業(yè)相對對口，有志于思想政治教育的優(yōu)秀人才引進，同時允許一些學歷低、年齡偏大的人員流向其他行業(yè)或崗位，使隊伍既保持相對穩(wěn)定又能進行流動。

四、完善考核機制

完善考核機制，加強檢查和考核，是隊伍管理的重要環(huán)節(jié)。逐步建立一套比較完善的、科學的考評機制，是思想政治教育制度化、規(guī)范化，并形成良好運行狀態(tài)的重要一環(huán)?？己艘獜乃枷胝谓逃叩牡?、能、勤、績、效等五個方而進行。考核時，要堅持平時考核與年終考核相結合，領導：考核與群眾評議相結合，定性考核與定量考核相結合的原則，盡量保證考核的全面、準確、客觀、公正三，考核結果與職務聘任、獎懲、晉級掛鉤。要把現(xiàn)代科學理論、方法和先進手段應用到考核中，提高考核工作的科學性、全面性、準確性，逐步實現(xiàn)考核評價的規(guī)范化、制度化。

五、強化競爭機制

競爭，才能有壓力，才能有動力，才能有發(fā)展。無論是選人、用人，還是培養(yǎng)人，都要引入競爭機制。要改革人事制度和分配制度，打破“能上不能下，能進不能出，干好干壞一個樣”的局而，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和氛圍，吸引有熱情、有能力的人員加入，增強隊伍活力，從而推動工作開展。

六、建立激勵機制

所謂“激勵”，就是激發(fā)人的內(nèi)在潛能，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要運用精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結合，以精神鼓勵為主的原則，吸引、凝聚人才。要盡可能逐步提高思想政治教育者的工資、住房、福利等待遇，為其提供高質(zhì)量的生活保障，努力營造一種鼓勵創(chuàng)新、信任理解的良好環(huán)境。加強分配的政策導向，向優(yōu)秀人才傾斜，向貢獻大的人員傾斜，使才有所值，力有所得，最大限度地度地調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。

七、建立監(jiān)督機制

有效的監(jiān)督，是約束思想政治教育者思想行為的重要手段，要從黨和政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等幾方面實施對思想政治教育者的有效監(jiān)督，使思想政治教育者的言行舉止時時處處都處于嚴格的約束之下，不敢放縱、亂行，從而保證思想政治教育健康發(fā)展。endprint