生態(tài)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

■姚曉燕 副教授（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇泰州 225300）

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度剖析生態(tài)旅游的興起

（一）從需求角度看，生態(tài)旅游滿足了消費(fèi)者更高層次的精神需求

經(jīng)濟(jì)學(xué)存在的前提是資源的“稀缺性”，即相對(duì)于人的欲望而言，資源總是有限的。由此延伸到生命的有限性，于是人們都希望在有限的生命里能盡量滿足自己的愿望，實(shí)現(xiàn)自己的理想。漫長(zhǎng)的地球演變和幾千年的人類發(fā)展史也給后人留下了眾多奇特的自然景觀和歷史文化遺產(chǎn)，同時(shí)，現(xiàn)代文明也造就了大量的人文景觀和科技奇跡。人們由此產(chǎn)生了旅游的意愿，希望能在有限的生命里更多的探索環(huán)境、盡量的享受美景。

從需求方的角度來看，生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，更加符合現(xiàn)代消費(fèi)者的需求取向。與傳統(tǒng)的觀光休閑旅游形式不同的是，生態(tài)旅游更加注重旅游者在旅游活動(dòng)中的參與程度以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的融入程度。也就是說旅游者更重視旅游的體驗(yàn)。由于對(duì)自然與人文生態(tài)認(rèn)識(shí)的深入，旅游者已不滿足于傳統(tǒng)的走馬觀花式的觀光休閑的旅游經(jīng)歷，而更希望以體驗(yàn)的方式充分理解旅游地自然的、文化的、生活的內(nèi)涵和特征，從中獲得美學(xué)體驗(yàn)、娛樂體驗(yàn)、教育體驗(yàn)與避世體驗(yàn)。

而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的提高，人們更多地具備了購(gòu)買旅游產(chǎn)品的能力，另外從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的工資決定理論來看，收入和閑暇之間存在替代關(guān)系。收入水平越高，人們?cè)接袟l件以較少的勞動(dòng)換得所需的收入，同時(shí)對(duì)于提升生活質(zhì)量的精神需求也更為強(qiáng)烈，也意味著以勞動(dòng)替代閑暇的機(jī)會(huì)成本愈高，因而更愿意將時(shí)間用于閑暇。更注重旅游產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)調(diào)旅游者旅游體驗(yàn)的的生態(tài)旅游無疑成為人們的優(yōu)先選擇。這使得對(duì)生態(tài)旅游的消費(fèi)需要能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，并且市場(chǎng)潛力巨大。

（二）從供給角度看，生態(tài)旅游供給者具有很強(qiáng)的供給意愿

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只要有市場(chǎng)需求，同時(shí)這個(gè)行業(yè)的投資回報(bào)率能達(dá)到或超過社會(huì)平均利潤(rùn)率，那么就會(huì)有相應(yīng)的供給。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，主要提供休閑消費(fèi)服務(wù)，因此旅游市場(chǎng)的商品價(jià)格往往會(huì)高于一般有形消費(fèi)品市場(chǎng)，生態(tài)旅游更是充分利用了自然環(huán)境和資源，其投資回報(bào)率更有優(yōu)勢(shì)，所以企業(yè)也樂于投資。

旅游業(yè)具有很強(qiáng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。 旅游業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)如住宿、餐飲、交通運(yùn)輸、娛樂零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即旅游需求增加能帶來多倍的旅游收入的增加，因此，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義，提高了地區(qū)GDP、增加了政府稅收，同時(shí)也直接或間接地提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。就生態(tài)旅游業(yè)而言，兼具資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更可以吸納大批的勞動(dòng)力。因此政府很樂于推動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加旅游產(chǎn)品的供給，滿足日益壯大的旅游需求。

對(duì)于供給者而言，為了滿足消費(fèi)者高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)要求，必須把保護(hù)旅游景區(qū)的資源和環(huán)境放在最重要的位置，努力生產(chǎn)出高品質(zhì)的生態(tài)旅游產(chǎn)品。因此生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是對(duì)現(xiàn)代人消費(fèi)需求的一種迎合，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看生態(tài)旅游發(fā)展的積極意義

實(shí)踐中旅游業(yè)的發(fā)展往往以環(huán)境和資源的破壞為代價(jià)，這也為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論所詬病。但是良性的生態(tài)旅游發(fā)展可以兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游的良性發(fā)展可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)三重目標(biāo)：一是保護(hù)旅游地環(huán)境和自然資源；二是實(shí)現(xiàn)旅游者高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)；三是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游需要滿足旅游者更高的心理和審美要求，只有保護(hù)資源與環(huán)境才能給旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)，這就從客觀上促使旅游開發(fā)部門改善旅游區(qū)的環(huán)境，以增加旅游的吸引力。對(duì)旅游者的吸引又能帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄嵘怂麄儽Ｗo(hù)資源和環(huán)境的積極性。由此可以形成良性循環(huán)，而這個(gè)良性循環(huán)的形成根源于對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)。

因此生態(tài)旅游的開發(fā)可以兼顧所有利益相關(guān)者的利益，即與生態(tài)旅游開發(fā)相關(guān)的投資者、經(jīng)營(yíng)者、政府以及當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)群體可以在生態(tài)旅游發(fā)展中同時(shí)獲益，這也體現(xiàn)了生態(tài)旅游在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)作過程當(dāng)中公平性的經(jīng)濟(jì)學(xué)原則。另外生態(tài)旅游發(fā)展為生態(tài)旅游區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展開辟了穩(wěn)定的融資途徑，大大緩解了政府撥款不足帶來的資金缺口。近年來政府有了更多的資金用于以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一定程度上保證了旅游業(yè)的健康發(fā)展。

生態(tài)旅游開發(fā)中旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡

生態(tài)旅游系統(tǒng)的所有利益相關(guān)者都和自然生態(tài)有著天然的聯(lián)系，是和諧、共存、共贏的關(guān)系。但是生態(tài)旅游本身并不會(huì)因?yàn)槠涮岢伺c自然的協(xié)調(diào)發(fā)展而必然實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其存在著固有的、潛在的非持續(xù)發(fā)展因素，比如經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益的沖突。如果只是一味追求自身的利益最大化，就會(huì)割裂與自然生態(tài)的聯(lián)系，使其發(fā)生不可逆的破壞，產(chǎn)生生態(tài)危機(jī)，最終影響自身的利益。因此盡管對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)是生態(tài)旅游本身的使命，但是保護(hù)與開發(fā)的矛盾在生態(tài)旅游發(fā)展中也是不可避免的主要矛盾，因?yàn)槿魏涡问降拈_發(fā)或多或少都是對(duì)已有系統(tǒng)狀態(tài)的破壞。

在生態(tài)旅游開發(fā)實(shí)踐中，生態(tài)旅游參與者，無論是政府、開發(fā)經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)鼐用裆踔涟糜握叨荚霈F(xiàn)過理性缺失的情況，最主要表現(xiàn)為因缺乏對(duì)旅游承載力的科學(xué)評(píng)估而超出旅游環(huán)境承載力的開發(fā)。這種開發(fā)背離了生態(tài)旅游發(fā)展的初衷和積極意義，帶來的是嚴(yán)重的生態(tài)威脅。在這種生態(tài)危機(jī)背后隱藏的實(shí)際是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系的嚴(yán)重失衡。具體表現(xiàn)為生態(tài)旅游系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)利益相關(guān)者的利益沖突。如政府對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)缺乏科學(xué)評(píng)估導(dǎo)致生態(tài)旅游地盲目開發(fā)，使其無法真正滿足生態(tài)旅游者的高體驗(yàn)需要；旅游經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)鼐用裰g因?yàn)槔娣峙涫Ш鈳砺糜蔚匕l(fā)展危機(jī)；旅游經(jīng)營(yíng)者盲目擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模導(dǎo)致旅游產(chǎn)品供給違背生態(tài)原則；經(jīng)濟(jì)利益最大化與游客數(shù)量控制的矛盾無法協(xié)調(diào)等。長(zhǎng)此以往，只會(huì)使生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)難以為繼，最糟糕的是可能帶來對(duì)生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的破壞，使得子孫后代付出代價(jià)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的意義來說意味著子孫后代喪失了未來選擇和參與這些旅游活動(dòng)的機(jī)會(huì)，這對(duì)他們是不公平的。究其根本原因是經(jīng)濟(jì)利益凌駕于生態(tài)利益之上，利益訴求者割裂了與生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，在孤立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)尋求資源配置的合理化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化， 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看其結(jié)果是事與愿違。

和諧生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系構(gòu)建

（一）充分發(fā)揮生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)行為主體的生產(chǎn)者屬性

生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)行為主體是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系的所有參與者，在一般社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中，他們既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者。但是在生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，他們不自覺的更多地以消費(fèi)者的身份自居。事實(shí)上在生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，他們同樣是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一，不僅消費(fèi)自然，向自然索取，同時(shí)也在進(jìn)行能動(dòng)的生產(chǎn)，這種生產(chǎn)不僅意味著發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、增加物質(zhì)財(cái)富，更意味著作為旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者，可以能動(dòng)的建設(shè)自然，管理和調(diào)控人和自然的關(guān)系。比如通過科技的發(fā)展來改善自然，拯救瀕危資源；通過教育的進(jìn)步來教育人類，提高環(huán)保意識(shí)；通過制度的創(chuàng)新來改進(jìn)管理、科學(xué)決策；通過法制的健全來規(guī)范、引導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)行為，使之沿著健康的方向發(fā)展。

只有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)行為主體作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的雙重身份，充分發(fā)揮能動(dòng)的建設(shè)者作用，主動(dòng)尊重自然、愛護(hù)自然，才能建立起人與自然的和諧、共生的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的共同進(jìn)化。

（二）充分發(fā)揮旅游地居民的能動(dòng)作用

有別于傳統(tǒng)旅游開發(fā)的是，生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)充分強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)鼐用裨诃h(huán)境、資源保護(hù)中的主力作用。傳統(tǒng)的旅游開發(fā)往往強(qiáng)調(diào)旅游者對(duì)環(huán)境的愛護(hù)，重視旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，忽視對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰苯咏?jīng)濟(jì)利益的影響。事實(shí)上當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)是保護(hù)旅游景區(qū)最為重要的力量，他們居于旅游環(huán)境中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力不僅來自于居民自身對(duì)生活環(huán)境的美學(xué)追求，更多的來源于因所居地獨(dú)特的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)而帶來的直接經(jīng)濟(jì)收益，這也意味著資源和環(huán)境的破壞，他們也將是最直接的受損者。因此即便多數(shù)居民未必有可持續(xù)發(fā)展的理念，但是對(duì)于所居環(huán)境和資源卻有著樸素而直觀的保護(hù)意識(shí)。因此在生態(tài)旅游開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)鼐用竦倪@種環(huán)保意識(shí)，并將這種直觀意識(shí)轉(zhuǎn)化為更為積極主動(dòng)的意識(shí)，根植于他們的內(nèi)心并加以傳承，這樣會(huì)使他們成為環(huán)境保護(hù)最直接而有效的力量。

（三）充分發(fā)揮政府“看得見的手”的作用

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，生態(tài)環(huán)境資源屬于公共資源，產(chǎn)權(quán)歸屬是模糊的，其消費(fèi)沒有排他性，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者都試圖能在活動(dòng)中“分一杯羹”。但是該產(chǎn)品是有競(jìng)爭(zhēng)性的，尤其當(dāng)使用者人數(shù)足夠多時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性很大，即每個(gè)人對(duì)生態(tài)資源的消費(fèi)活動(dòng)都具有負(fù)外部性，都會(huì)降低其他人可以得到的資源質(zhì)量，而個(gè)體在消費(fèi)中是不可能考慮這種負(fù)外部性的，就會(huì)產(chǎn)生過度消費(fèi)。因此如果單純運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手”，不可避免會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。這也是政府應(yīng)當(dāng)介入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的直接依據(jù)。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“看得見的手”的作用，對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)進(jìn)行適度干預(yù)，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供保障。比如政府可以在經(jīng)濟(jì)效益的考核評(píng)價(jià)機(jī)制上嘗試進(jìn)行改革，以此引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的健康開發(fā)。如改變傳統(tǒng)的投入—產(chǎn)出的效益評(píng)價(jià)機(jī)制，重新構(gòu)建一套對(duì)生態(tài)旅游資源和環(huán)境價(jià)值可以進(jìn)行定量評(píng)估的體系，將旅游項(xiàng)目開發(fā)可能帶來的環(huán)境損益作為核心指標(biāo)納入該評(píng)價(jià)機(jī)制，并且嚴(yán)格推行，這可以在很大程度上就減少“急功近利”的旅游開發(fā)。再比如采取綠色GDP的核算體系，將反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面效應(yīng)，比如對(duì)環(huán)境和資源的破壞納入核算體系，從現(xiàn)行GDP中予以扣除。尤其對(duì)于依賴生態(tài)旅游資源比較明顯的地區(qū)，中央政府對(duì)地方政府的成績(jī)考核可以考慮采取這一指標(biāo)，這也是對(duì)地方政府可能存在的“急功近利”的經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一種良性的、可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)。

（四）充分發(fā)揮資源共享優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游競(jìng)合

旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)必須考慮旅游基礎(chǔ)設(shè)施承載力和旅游服務(wù)設(shè)施承載力， 它是旅游者能夠順利實(shí)現(xiàn)旅游目的的基本條件。因此旅游開發(fā)過程中，需要考慮在滿足旅游地居民物質(zhì)、文化生活需要的同時(shí)，如何最大限度地滿足旅游者的需要。同樣為提高生態(tài)旅游地的可進(jìn)入性，生態(tài)旅游開發(fā)也要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。關(guān)鍵是要盡量降低開發(fā)和保護(hù)的矛盾，一方面是做到合理的開發(fā)以及后期良好的經(jīng)營(yíng)管理， 這樣會(huì)在一定程度上延長(zhǎng)旅游資源的生命周期，這對(duì)旅游資源來說也是一種保護(hù)。另一方面如果能夠在保證旅游地居民和旅游者需求的前提下，盡量減少旅游地基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，無疑是更有益的。比如可以規(guī)劃區(qū)域的旅游競(jìng)合，從相對(duì)更大的生態(tài)系統(tǒng)空間范圍去合理規(guī)劃和共同發(fā)展生態(tài)旅游，整合旅游資源，充分利用已有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，減少生態(tài)旅游開發(fā)地內(nèi)的旅游設(shè)施開發(fā)，發(fā)揮區(qū)域生態(tài)旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)，將開發(fā)可能對(duì)環(huán)境造成的破壞控制在最小范圍內(nèi)。區(qū)域旅游競(jìng)合是區(qū)域旅游發(fā)展的優(yōu)選之路，對(duì)于生態(tài)旅游來說，更需從區(qū)域范圍內(nèi)加強(qiáng)合作，才能更好地保持區(qū)域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性與平衡性，從而真正促進(jìn)生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展。

因此在生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循生態(tài)規(guī)律、尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的必然趨勢(shì)。

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