推進文化產業自主創新

內容摘要：習近平同志歷來重視文化產業發展，提出發展文化產業的根本出路在改革，發展文化產業要致力于自主創新，要積極鼓勵社會力量投資文化產業，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，要推動社會主義文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。

關鍵詞：習近平 文化產業 自主創新 重要論述

習近平同志歷來高度重視文化產業發展，提出了文化產業發展的一系列新舉措，為文化產業發展提供方向指導，為促進文化產業發展繁榮社會主義文化建設，加快建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，實現中華民族偉大復興起到推動作用。

文化產業發展的根本出路在改革

改革是文化產業發展的強大動力，文化產業改革的實質是文化體制改革。深化文化體制改革，進一步解放和發展文化生產力，對促進文化產業結構調整，推動文化產業跨越式發展意義重大，是推動社會化主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國、增強國家文化軟實力、實現中華民族偉大復興的需要。當前，文化產業發展存在一些亟待解決的突出問題。文化產業規模不大、集約化水平不高、結構不合理；留得住、叫得開、傳得響的精品力作還不夠多，文化產品創作生產引導力度不夠大、創意和科技含量低；文化走出去較為薄弱、中華文化國際影響力低；文化人才隊伍建設亟待加強，等等。這些問題都與落后的文化體制機制束縛文化產業發展密切相關。對此，習近平同志指出解放和發展文化生產力，繁榮文化事業，發展文化產業，根本的出路在改革。要緊緊把握思想觀念這個總開關，進一步解放思想，更新觀念，提高認識，增強改革的自覺性和主動性，增強改革的責任感和緊迫感；擴大改革試點，突出改革重點，形成改革亮點，努力在文化體制改革方面取得新的突破。這些重要論述，說明了深化文化體制改革的緊迫性和必要性，體現了黨中央對深化文化體制改革的決心和信心，為文化產業發展指明了出路。

深化文化體制改革，關鍵是解放思想，堅持一切從實際出發。實踐發展永無止境，解放思想永無止境。一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內，思想不解放，就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。深化文化體制改革，使文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率。各級黨政部門要轉變思想觀念，從“辦”文化向“管”文化轉變，實行政企、政事分開，理順政府和文化企事業單位關系。堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，進一步解放和發展文化生產力，不斷激發文化藝術事業的潛能和活力，增強社會文化創造活力。

文化產業要積極推進自主創新

自主創新是我國文化產業實現可持續發展、提升國際競爭力的基礎條件和根本保障。提升自主創新水平，才能增強我國文化產業國際競爭力。自主創新能力不強是制約我國文化產業大發展、大繁榮的最大障礙之一。當前，我國文化企業自主創新能力普遍不高，由于缺乏自主知識產權的核心創意和技術，文化產業“貼牌”現象、一哄而上重復建設現象屢見不鮮，嚴重制約了文化產業的發展壯大。這些問題沒有得到解決，將會使我國的文化產業失去市場競爭力，從而被淘汰。習近平同志對此高度重視，提出不僅要在科技領域推進自主創新，而且要在文化產業領域、在動漫領域，也積極推進自主創新，傳承中華文明，弘揚中華文化。要推進理論和實踐創新。指出發展先進文化重在建設，重在創新，要遵循文化發展的特點和規律，在積累中發展，在發展中創新。這些重要論述，體現了提升自主創新水平是促進我國文化產業發展壯大的首要路徑。推進自主創新，才能使我國文化產業在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，才能維護國家文化安全。體現了黨中央領導人在發展文化產業中眼光的前瞻性。

文化產業積極推進自主創新，重點是推進文化科技創新，實現文化與科技的融合，發展文化產業品牌，打造能夠抗御大風大浪的“航母”，改變過去那種單純的文化模仿或文化復制現象，切實發展建立在自主創新基礎上的文化產業。因此，要以文化創新為動力，把民族文化與高新技術和市場機制結合起來，提高民族文化產品的國際競爭力。以科技創新為引擎，發揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰略。健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創新體系，培育一批特色鮮明、創新能力強的文化科技企業。提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網絡、動漫等領域的科技含量，增強文化產業核心競爭力。

積極鼓勵社會力量投資文化產業

社會資本助力文化產業，實現文化產業與社會力量的有效對接，為文化產業的迅速發展提供更多的資金支持、注入新的活力，可以使文化資源配置更加靈活，形式更加多樣，對促進文化產業發展意義重大。當前，我國文化產業發展的資金不足問題已經嚴重影響和制約著文化產業的發展和壯大，使文化產業在激烈的國際市場競爭中處于劣勢地位，究其原因是當前我國文化產業的投資主體單一，以國有資本投資文化產業為主體，未形成社會力量共同參與投資文化產業的完整格局，這將制約著文化產業發展的進程和文化行業多元化格局的形成。對此，習近平同志指出，要積極鼓勵社會力量投資文化產業，支持各種形式小微文化企業發展，鼓勵非公有制文化企業發展，降低社會資本進入門檻，在國家許可范圍內，允許參與對外出版、網絡出版，允許以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營。這些重要論述，體現了黨中央對社會力量助推文化產業發展的高度重視，說明非公有制文化企業是文化產業主體的重要組成部分。

鼓勵社會力量投資文化產業，應形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。加快發展文化產業，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。要培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。同時應鼓勵社會力量參與文化企業的經營管理，引導社會資本以多種形式投資文化產業，參與國有經營性文化單位轉企改制，參與重大文化產業項目實施和文化產業園區建設；要在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、人才培養、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環境；把社會資本引入文化產業，讓文化產品進入流通領域，完善文化市場準入和退出機制；鼓勵各類市場主體公平競爭，進一步調動發展文化產業的社會力量和市場力量，鼓勵民營文化企業參與國有文化單位或企業改制重組、合作經營，形成公有制文化企業與非公有制文化企業共同發展文化產業的新格局。endprint

提高文化產業規模化、集約化和專業化水平

實現文化產業的規模化、集約化、專業化，加快推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，增強文化整體實力和國際競爭力，為文化強國建設做出新貢獻。當前，文化產業規模小、科技含量低、文化內容創意性不足，處于粗放型水平階段，很多中小文化企業缺乏專業人才，發展文化產業不夠專業，在文化市場競爭中處于弱勢地位，這些都成為是制約我國文化產業發展的一大瓶勁。習近平同志對此高度重視，他指出要推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。這些重要論述，體現了以習近平為總書記的黨中央對文化產業發展的狀態和發展模式的高度認識，為今后文化產業的可持續發展提供了指導。

提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，應構建現代文化產業體系。加快發展文化產業，必須構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。要在重點領域實施一批重大項目，推進文化產業結構調整，發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業。要優化文化產業布局，發揮東中西部地區各自優勢，加強文化產業基地規劃和建設，規范建設一批全國文化產業示范區，發展區域性特色文化產業集群；培育文化產業骨干企業和戰略投資者，鼓勵有實力文化企業跨地域、跨行業、跨所有制經營和重組，創建文化航母，在規模上形成競爭力。推進文化產業轉型升級，推進文化科技創新，提升文化產業的科技含量、知識產權含量，改造提升傳統產業，培育發展新興文化產業；加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優秀文化的產業支持力度，打造知名文化品牌。加快文化產業規模化、集約化、專業化發展，進一步推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。

推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展

文化事業和文化產業是相對應的概念，二者都是社會主義文化建設的重要組成部分，文化事業是社會主義文化建設的根基，滿足人們基本精神文化需求，保障人們基本文化權益；而文化產業是滿足人們多樣化的精神文化需求，是社會主義文化建設的提升。文化事業是文化產業的基礎，為文化產業提供原創文化精品和培養文化消費者，文化產業為文化事業提供資金支持促進文化事業發展壯大并豐富文化精品內容。文化事業和文化產業的大發展大繁榮是經濟社會發展的重要內容，也是文化生產力和文化生產關系矛盾運動不斷進步上升的必然結果。推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，提升國家文化軟實力。對此，習近平同志指出，大膽推進文化體制改革，推動文化事業和文化產業快速發展，但要把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益與經濟效益的關系，堅持社會主義先進文化方向，即“導向不能改，陣地不能丟”；深化文化體制改革，加快文化事業和文化產業發展要有新的舉措推；繼續推進文化體制改革，推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展、建設社會主義文化強國；推進公益性文化事業和經營性文化產業協調發展做到“兩手抓、兩加強”。這些重要論述，表明發展文化事業和文化產業對繁榮社會主義文化建設、建設社會主義文化強國意義重大。

推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，就是要堅持公有制為主體，多種所有制文化單位共同發展，充分發揚藝術民主和學術民主，堅持社會責任和創作自由的統一、弘揚主旋律和提倡多樣化的統一；堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統一；堅持和完善支持文化事業、文化產業發展的政策，為文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展創造良好的環境，推動文化建設不斷取得新成就，走中國特色社會主義文化發展道路。堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，解放和發展文化生產力，推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展，大幅度提高人民基本文化權益保障水平，大幅度提升文化在經濟社會發展中的地位和作用；堅持發展多層次、寬領域對外文化交流格局，借鑒吸收人類優秀文明成果，實施文化走出去戰略，不斷增強中華文化國際影響力。

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作者簡介：

黃桂欽（1984年-），女，福建漳州人，福建師范大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化研究。endprint