特高壓，河南能源戰略保障的必由之路
——訪河南省政府發展研究中心主任王永蘇

文 Article_任建庭 張 林

當前，河南經濟正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，針對河南能源資源特點及供需形勢，本刊采訪了河南省政府發展研究中心主任王永蘇。王主任談到，最近剛剛拜讀了國家電網公司劉振亞董事長《特高壓交直流電網》一書，對國網公司特高壓輸電技術所取得的突出成就，以及發揮特高壓電網能源轉換和資源配置作用，實現能源安全、高效、清潔發展的思路，非常贊賞。同時，認為利用特高壓輸電技術，在河南加快實施“外電入豫”，是推進河南能源發展方式轉變、提升中原經濟區能源電力保障能力的重要戰略舉措。

《河南電業》：能源是經濟社會發展的基本保障，河南省政府對此也高度重視。您可否談談河南的能源供需格局，以及未來河南對能源的需求趨勢？

王永蘇：從河南自身能源資源稟賦來看，河南以煤為主，煤炭消費占一次能源消費比重在83%以上。河南水能資源基本開發殆盡，核電建設短期內很難突破，生物質能、風能、太陽能等可再生能源較長時期內只能作為補充能源。“十一五”以來，河南能源供需格局發生了較大變化，煤炭已由凈輸出省轉為凈調入省，油氣、天然氣保障主要依靠省外調入，且省內化石能源產能提升難度較大，對省外能源依存度持續攀升。

2013年5月河南省政府印發的《河南省能源中長期發展規劃（2012～2030年）》指出，河南能源自給率已由2010年的87%快速下降至2012年的71.4%，預計到2020年將進一步降至52.6%。今后一段時期是河南全面落實好國家批準的糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三項戰略規劃關鍵時期，河南仍將處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源需求持續增長，能源保障任務更加艱巨。

《河南電業》：這樣的能源供需格局和需求趨勢，會給河南經濟社會發展帶來哪些影響？

王永蘇：河南能源資源約束日益加劇，勢必會推動能源價格持續上行，而河南經濟發展質量和產業結構層次總體不高，對能源價格承受力較弱，保障能源供應面臨更大困難。據了解，當前河南煤炭價格在15個產煤省中僅次于安徽，與沿海發達地區基本持平。前幾年河南發電企業普遍經營虧損、發電積極性不高導致反復出現的電力供應緊張，以及近期電解鋁企業經營虧損，都說明了河南自身能源價格競爭優勢偏弱，對經濟的支撐保障作用就會大打折扣。

此外，河南煤炭儲量約占全國的2.4%，但產量近30年保持全國前列，過度開采導致煤炭開采難度加大、成本提高，產能后勁不足，這種情況下，就需要外部能源輸入來緩解壓力。

《河南電業》：當下，人們最關心的就是環境。目前河南環境是一種什么樣的狀況？在輸煤、輸電兩種主要能源輸入方式上，您認為哪種方式更適合河南？

王永蘇：可以說，環境與能源結構有著直接的聯系，化石能源的大規模開發利用必然會對生態環境造成嚴重影響。而河南產業結構偏重，單位生產總值能耗高出全國平均水平近13%，四大傳統高耗能行業能耗占全省工業能源消耗的70%，加上目前河南發電以煤為主，對河南環境的影響可想而知。

2013年河南霧霾天氣持續發生，尤其到了12月下旬，鄭州等多個市縣一度達到重度污染，PM2.5檢測指數更是突破500，“爆表”聲四起，已嚴重影響到人們的生活。據有關機構發布消息，燃煤和燃油是我國城市PM2.5的重要來源，其中50%～60%來自燃煤排放，20%左右來自機動車排放。

隨著國家大力推進生態文明建設和人民群眾對環境質量的期望值越來越高，國家將不斷加大對主要污染物和二氧化碳減排目標的考核力度，河南能源發展將受到來自資源、環保等多重限制和約束，迫切需要加快轉變發展方式，實現綠色轉型，而特高壓送來的“遠方清潔電能”將是河南的最佳選擇。

《河南電業》：面對“霧霾”重圍之中的能源瓶頸制約，河南還有哪些優勢可利用？如何才能更好地提升河南能源安全保障能力？

王永蘇：區位方面，河南既處于我國西部、北部富能地區與東部、南部經濟發達地區的過渡帶，又處于北部煤炭資源與西南部水能資源的交界面，是承接東部產業轉移的重要地區之一，肩負著經濟結構調整、區域平衡發展的重任。獨特的區位優勢為河南輸入省外能源、打造全國“能源樞紐”提供了優越的條件。

針對嚴峻的能源供需形勢，《河南省能源中長期發展規劃（2012～2030年）》確立了“內增外引、開放發展”的能源發展思路，明確以“外電入豫”跨區輸電為重點，建設全國電力聯網樞紐。未來河南要建成具有較強競爭力的先進制造業大省、高成長性服務業大省和現代農業大省，能源保障至關重要，必須統籌好省內、省外兩個資源，利用特高壓電網大容量、遠距離、低損耗、經濟性好、綠色環保等優勢，加快實施“外電入豫”戰略，擴大省外輸電在河南能源供應中的比例，深度參與全國能源資源優化配置，構建“多元供給、多能互補”的能源供應新格局，提升中原經濟區能源電力保障能力。

圖.±800千伏鄭州換流站出線。王存芳/攝

《河南電業》：目前，已有特高壓項目在河南落地。在您看來，未來特高壓電網將會給河南帶來哪些改變？

王永蘇：哈密南—鄭州特高壓直流工程2013年年底建成投運，按照設計800萬千瓦輸電能力，相當于全省用電規模的1/6，每年可向河南輸送400億千瓦時以上清潔電能，可有效支持河南經濟社會快速發展對能源的需求，同時每年可減少河南本地直接消耗煤炭1800萬噸，減排二氧化碳3358萬噸、二氧化硫11萬噸、氮氧化物9萬噸，釋放河南省環保空間。

據了解，“十二五”期間，國家電網規劃在河南建成“三交一直”特高壓電網，河南吸納外區電力能力超過2000萬千瓦。可以預見，圍繞中原崛起、河南振興、富民強省的中原夢，打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”，未來特高壓電網在能源綜合運輸體系中的地位將更加鞏固，優勢將更加明顯，對河南經濟社會影響也將會非常深遠。

總之，面對河南能源發展嚴峻形勢，加快發展特高壓電網建設，是河南進一步推動產業結構轉型升級、破解攻堅轉型難題，滿足經濟社會可持續發展的必由之路。