山東省散裝水泥工作座談會在濟南召開

姜海濤

2013年12月26日，山東省散裝水泥工作座談會在濟南市商河縣召開。省建筑材料工業協會會長王福江、省經信委副處長張新明、省散辦主任于東威、副主任譚愛兵、濟南等十六市散辦主任和代表出席會議，濟南市各縣（市、區）散辦主任及有關企業代表列席會議。商河縣政府辦公室主任石少波主任到會致辭。會議由譚愛兵主持。

會上，王福江會長介紹了山東省2013年建材工業經濟發展運行情況，并對發展散裝水泥工作提出了具體要求：一是要切實加強推動散裝水泥發展的平臺和渠道建設；二是農村推散仍是難點和重點，要在城鎮化進程中，深入挖掘農村市場、水泥制品的潛力和空間，努力解決渠道、裝備、物流等問題；三是要大力發展預拌砂漿；四是要爭取有關部門支持，努力解決散辦經費來源。

張新明副處長就2013年發展散裝水泥對節能減排的貢獻、城市“禁現”工作、專項資金征管用工作以及地方政策法規出臺四個方面所取得的成績給予了充分肯定。對今后工作提出五點意見，他強調指出，一要加強農村推散力度，突出山東特色；二要做好指導協調工作，抓好預拌混凝土、預拌砂漿的發展規劃和企業布局，避免資源浪費，促進產業健康有序發展；三要廣泛宣傳，以治理霧霾為切入點，進一步推動城市城區“禁現”工作；四要注重總結經驗，在工作各個方面都樹立典型，以典型推動工作；五要進一步做好散裝水泥宣傳工作。

會上，濟南等十六市散辦就2013年工作成績、先進經驗、存在的問題和明年的工作計劃進行了座談交流。2013年，全省各級散辦積極主動，創新求實，開創了工作新局面，主要是：⒈認真貫徹落實省政府219號令等發展散裝水泥政策法規，積極爭取領導重視，出臺地方政策法規，重點是發展預拌砂漿的有關規定。⒉強化散裝水泥專項資金的征收和使用管理，理順與水泥生產企業的關系，爭取建設、財政、法院等有關部門的支持，發揮征收大廳“窗口”作用，實施依法征收，提高了專項資金征收率。⒊積極推進預拌砂漿的發展，加大城市“禁現”力度，抓住新農村建設機遇，開拓農村散裝水泥市場。⒋做好散裝水泥宣傳工作、進一步提高散裝水泥社會知名度。⒌轉變工作作風，積極為企業開展服務工作，以服務促管理。對于2014年工作，各市表示要進一步加大工作力度，繼續認真貫徹落實省政府令等政策法規，促進各項工作再上一個新臺階。

于東威主任在會上通報了全省發展散裝水泥工作情況，充分肯定了今年以來各市發展散裝水泥工作取得的成績。在部署2014年工作時強調指出，山東省于2013年4月27日出臺了《山東省人民政府關于大力推進綠色建筑行動的實施意見》，這也是全國最早以省級政府名義出臺的政策文件之一，對全面推進綠色建筑行動作出了安排部署；5月24日，環保部發布了《水泥工業污染防治技術政策》等四項指導性文件；6月14日，國務院常務會議部署了大氣污染防治十條措施。各級散辦要根據政策要求和精神，結合本地實際和“十二五”發展規劃，繼續做好政府令的貫徹落實，大力發展預拌砂漿，推進“禁現”工作。于東威主任還對散辦機構建設、專項資金征管用、散裝水泥信息化建設、預拌砂漿機械化施工、預拌砂漿企業備案管理、宣傳工作、開拓水泥制品企業使用散裝水泥市場等方面工作提出了具體要求。

會議指出，全省各級散辦要以黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神為指導，認真貫徹落實中央經濟工作會議、城鎮化工作會議和省經濟工作會議精神以及國務院常務會議部署的大氣污染防治十條措施，按照領導講話要求和具體工作部署，進一步深入貫徹落實省政府219號令，努力做好各方面工作，把我省發展散裝水泥工作提高到一個新的水平，確保全省散裝水泥“十二五”規劃順利實現。