加強作業系統基層干部管理的探索與實踐

鄭強

摘 要：本文分析了基層干部管理的時代背景，然后重點探討了基層干部管理具體辦法，將對石油系統工程服務單位，基層干部管理研究提供一定的借鑒意義。

關鍵詞：修井作業；干部管理；素質提升；優化配置；作風建設

引言：作為石油企業工程服務單位，圍繞作業生產實際，積極探索基層干部管理有效途徑，著力提升干部綜合素質，提高工作水平，改進工作作風，是企業持續穩步發展的重中之重。本文以探索和實踐基層干部管理為主要內容，通過具體措施辦法，努力打造“紀律嚴明、作風過硬、技術精湛、敬業奉獻”的基層優秀管理團隊。

一、背景

工程服務作業單位的基層干部是生產一線的中堅力量，直接指揮并參與生產施工，各項規章制度的監督落實，發現隱患并及時解決生產難題，對企業的健康可持續發展至關重要。針對干部文化低，工作時間短，專業技術薄弱等現象，加強教育培訓，提升綜合素質；針對干部指數多，崗位職能不同，干部的發展方向有別等，采取分類管理，逐步適應崗位需求；針對干部責任心不強，工作效率低，緊抓在作風建設，完善干部管理制度。通過這一系列有針對性的措施，逐步完善干部管理模式，推動干部隊伍建設上水平。

二、具體做法

2.1突出三個特點，提升干部培訓質量

教育培訓是基層干部管理的重要部分，適應企業不斷發展，應該有新思路、新內容和新載體，才能收到實效。

一是突出培訓科學性。在組織管理上，建立健全培訓組織機構，完善培訓計劃，機關和基層隊相互溝通，齊抓共管，保證學習順利進行；在日常管理上，合理制定學習內容，逐級落實，并將培訓工作與主題實踐教育活動、“雙十”讀書活動、夏（冬）季安全大檢查等專項活動相結合，切實把培訓工作抓緊、抓實、抓出效果；認真落實教育培訓制度，通過考學結合、以考促學，切實轉變學風，確保培訓制度有效落實。

二是突出培訓針對性。根據干部各自的特長、崗位需求、職務特點和發展潛能，實行集中培養、定向培養，使干部學其所需、學其所長、學有所用。針對黨務政工干部，采取以會代訓的“四個一”促動法，即：每周一題，每月一課，每季一交流，每半年一總結等，使黨支部書記達到能寫、能講、能思考，黨支部能獨立運轉。針對技術型干部，以集中培訓和專項培訓兩種方式為主，積極組織基層干部參加工程處組織的井控、HSE、關鍵崗位等統一培訓，培訓覆蓋率100%；短期集中培訓技術好的隊干部，參加局處兩級技術比賽。在原有“師帶徒”的基礎上，組織新大學生參加兼職教師公開課、“雙十”讀書知識競賽、處技術比賽等活動，為其搭建學習交流的平臺。

三是突出培訓實效性。本著“將培訓落到井場”的原則，將安全教育送到現場，堅持管生產必管安全，生產管理人員每檢查一個現場，就對現場干部員工進行屬地管理、風險識別及削減等安全知識的講解，并針對檢查出的安全隱患現場演示指導整改，真正解決實際問題；開展班前會演練、防噴演習、防硫化氫中毒演練、防汛演練等各類演練，進一步提升干部協調指揮和應急處置能力；以解決現場發生的質量事故，整改發現的安全隱患為題，定期組織“兼職教師公開課”活動，提高技術員專研業務，思考問題，解決問題的能力。

2.2推行兩項管理，優化配置干部資源

推行干部管理信息化，切實提高管理時效性。按行政級別、工作崗位、職稱的不同建立干部基礎信息資料庫，做到三個統籌：班子搭配統籌考慮年齡，既大膽使用年輕干部，又注意發揮不同年齡段干部作用；統籌學歷，既講專業化，又注重實際工作能力和綜合素質；統籌用工形式，重視合同化用工干部的選拔任用，還要培養發展能力突出、思想進步的市場化用工干部，進一步改善干部隊伍結構。

推行干部管理制度化，切實提高管理規范性。落實兩級班子中心組學習制度。黨支部書記例會制度，工程、質量、經營例會制度，持續提升干部隊伍的能力與素質。落實考核評比制度。完善《干部考核辦法》，月考核季排名，接受全體干部的監督。把考核結果與干部使用有機結合，對優秀干部進行重點培養，對“末位干部”進行誡勉談話，對“問題干部”進行組織處理，對有培養前途的“潛力干部”進行多崗鍛煉，真正樹立憑實績用干部、以發展論成敗的用人導向。落實監督檢查制度。把好事前教育關，對新提拔干部執行“任前廉潔考試、任后廉潔談話、執行廉潔申報、落實廉潔承諾”。把好事后評議關，開展“一報告兩評議”，每年一次民主評議基層干部，在完善考評監督制度中不斷提高干部隊伍科學管理的水平。

2.3樹立四種意識，改善干部工作作風

樹立終身學習、愛崗敬業、服務群眾、勤政廉潔四種意識。加強政治理論和專業技術學習，提升發現問題、解決問題能力，探索生產新技術，管理新模式；樹立“問題發生在現場，解決也在現場”的觀念，面對急、難、險、重的工作任務堅持以身作則，踏實勤懇地做好本職工作；積極主動地做好協調溝通和服務群眾工作；加強黨性修養，增強黨性觀念，正確對待權、錢、人情，堅持清正廉潔。

三、加強作業系統基層干部管理探索與實踐的效果

基層干部綜合素質顯著提升。通過以會代訓、經驗交流、實戰演練等培訓手段，各項基礎工作水平，基層干部專業技術素質和實際操作能力都得到了提高。推行三基建設星級管理，開展“6S”精品示范隊建設，實施“三項考核、三項控制”成本管理法等，這些管理工作取得實效。尤其是在施工現場標準化建設活動中，組織宣傳培訓提高員工意識，堅持搬前考察合理布置井場，嚴格持表檢查排除安全隱患，落實監督規范員工操作等，使大隊標準化建設順利實施；基層干部示范作用得到充分發揮。他們在各自的崗位上用實際行動詮釋著作業基層干部的時代內涵，涌現出“外闖市場先鋒”、“現場標準化先鋒”、“節約挖潛先鋒”等一批優秀基層管理干部，充分發揮了自身典型引領作用和模范帶頭作用，帶動了干部素質整體提升。