機電安裝工程造價預結算審核的現狀及對策

郭艷玲　白雪

摘 要：文章指出在施工及預算的執行過程中，必須以批準的施工圖預算作為標準，嚴格按合同的規定執行，按機電設備安裝施工程序層層把關，力求實現預算造價。而對于整個項目機電設備安裝工程造價控制而言，只有將每個環節、每個細節都時刻控制在制定的每個分項目標范圍內，才能保證整個安裝工程造價目標的實現。

關鍵詞：機電安裝；工程造價；控制措施

在機電設備安裝工程施工及預算的執行過程中，必須以批準的施工圖預算作為標準，嚴格按合同的規定執行，按施工程序層層把關。而對于整個項目機電設備安裝工程造價控制而言，只有將每個環節、每個細節都時刻控制在制定的每個分項目標范圍內，才能保證整個安裝工程造價目標的實現。

1.機電安裝預結算審核的現狀

有的業主對發包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進度和質量等條款就簽訂合同，開工建設。到工程竣工結算時，才發現原發包合同一無工程價款，二無結算辦法，連設計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結算沒有具體約定，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項報告建設單位負責人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加工程投資。有的建設單位不重視控制設計變更，不辦理設計變更的審批手續，沒有正式的設計變更通知單，沒有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄，從而造成施工單位根據自己的利益擅自變更設計。工程量不按國家統一規定的計算規則和竣工圖尺寸計算。由于沒有按規定計算，造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。

2.機電安裝工程預結算審核的內容

2.1工程量的審核

具體的工程量審查方法包括：審查工程量計量單位是否與工程量清單設置一樣、單項工程內容是否與工程量清單所包含的內容相一致、是否按計價規范相應規則計算等。如第六冊工業管道定額與第八冊給排水采暖定額的區分，在暖通工程中空調冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊定額，泵房內則套第六冊定額等。二是分清限制范圍，如不同專業計取超高增加費的層高是不同。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2.2單價審核

首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如項目名稱、用途、安裝部位、連接方式、材質等。其次工程項目是否重復套用。如屬于建筑工程范疇的空調配電設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時， 往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。如配電箱、燈具等，主材價格未超過最高限價的，按定額規定，以預算價進入直接費，按實計補價差；主材價格超過最高限價的， 則以最高限價進入直接費，按實計補價差。

2.3取費的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3.機電安裝工程預結算審核的對策

3.1預結算審核的細節計算

工程預結算審查工作是一項很具體、細致的工作，每個環節或細節都與資金有著密切的關系，如果在某個細小部位出現馬虎、粗心現象，就會造成不應有的損失。為了客觀公正地反映工程造價，審查人員在工程預結算審查中抓大項目計算的同時，也不應放過細小項目的計算。安裝工程造價構成不同于一般土建工程、設備、主材費用是安裝工程造價主要構成部份，約占安裝工程造價的80%。所以必須認真核查安裝工程的設備、主材（包括定額未計價材料）的型號、規格及用量，既要避免遺漏又要避免定額已包括的設備、材料項目又重復計算。

3.2強化施工組織的審核

在實際施工中，施工單位、建設單位、工程監理會根據實際選擇最佳方案，充分利用先進的設備和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工藝，經建設單位和監理單位認可后才能實施，施工單位按優化的施工方案編制工程預算，與定額按常規計算肯定有差別。作為審價人員，不單要熟悉施工組織，認真核對送審的預算，在定額標準允許調整的條件下，合理核定造價，還要結合設計方案，按定額規定的常規施工方法計價。然后對比兩者的差異，仔細分析，屬于施工單位為了保證質量或加快工程進度而采取措施的，差額部分不予認可；屬于特殊施工環境或其它客觀因素造成無法按常規或原施工組織施工的，經建設單位、監理單位共同商定后方可認定其費用。

3.3控制好竣工結算審核工作

安裝工程竣工結算審查主要依據承包合同、合同預算、會議紀要、設計變更、施工記錄或施工簽證單。各種驗收資料、竣工圖、材料設備調差價紀錄、其它施工中發生的費用記錄、各種結算材料記錄等進行審核。如果承包合同價是根據經過審查的安裝工程預算確定的，屬于合同預算范圍內的項目，如無特殊情況一般不再重新審查。如實行施工圖預算包干的工程，凡根據合同規定，在包干范圍內的設計變更、材料代用及費用變動而引起的工程造價變動，盈虧由施工單位自行負責。

4.結束語

工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。

參考文獻：

[1]王從蓉.淺論如何有效進行機電工程造價管理[J].中國科技博覽，2012

[2]李宇.機電安裝工程中施工成本管理研究[J].科技致富向導，2013