我國區(qū)域經(jīng)濟政策的效應(yīng)與展望

摘 要：以改革開放為分水嶺，我國區(qū)域經(jīng)濟政策沿著區(qū)域均衡—區(qū)域非均衡—區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路徑不斷演進。研究表明，我國區(qū)域經(jīng)濟政策效應(yīng)是顯著的，它的制定實施和調(diào)整加速了我國區(qū)域經(jīng)濟形成和發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟利益意識得到認同和強化，也使城市群經(jīng)濟發(fā)展成為我國區(qū)域經(jīng)濟最主要的載體。但結(jié)果也顯示，平衡和縮小區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展差距的政策目標沒能完全實現(xiàn)，由此認為堅持和發(fā)展市場導(dǎo)向區(qū)域經(jīng)濟政策工具，建立健全城市群區(qū)域經(jīng)濟政策，制定和完善區(qū)域經(jīng)濟利益分享與補償政策將成為我國未來區(qū)域經(jīng)濟政策調(diào)整的主導(dǎo)方向。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟； 政策效應(yīng)；城市群經(jīng)濟；利益分享與補償

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0461（2014）04-0063-06

區(qū)域經(jīng)濟已成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和實現(xiàn)途徑。區(qū)域經(jīng)濟的形成和發(fā)展是區(qū)域市場需求和區(qū)域經(jīng)濟政策等因素共同作用和驅(qū)動的結(jié)果，但是，市場的自發(fā)演進還是政策的人為推進在不同發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境下所發(fā)揮的主導(dǎo)性不同。區(qū)域經(jīng)濟政策作為由政府制定和實施，用于規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟活動的一項正式制度安排，是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的影響因素和驅(qū)動力。據(jù)此，筆者在簡要分析我國區(qū)域經(jīng)濟政策的演進路徑及其特征的基礎(chǔ)上，實證分析我國區(qū)域經(jīng)濟政策的政策效應(yīng)，并以此對未來區(qū)域經(jīng)濟政策的演進提出幾點展望。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策驅(qū)……