外資外貿開門紅 商務部看好2014

繼日前海關公布的進出口同比增速雙雙破十之后，昨日商務部公布的對外吸引外資、對外投資，也呈現出非常樂觀的開局。實際使用外資金額實現了兩位數的增長。

數據顯示，2014年1月，外商投資新設立企業1719家，同比下降8.71%；實際使用外資金額107.63億美元（折合664.16億元人民幣），同比增長16.11%（未含銀行、證券、保險領域數據）。與此同時，今年1月份，我國境內投資者共對全球128個國家和地區的865家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資72.3億美元（441.3億元人民幣），同比增長47.2%。

商務部新聞發言人沈丹陽在2月18日的月度例行發布會上預計，全年我國外貿進出口增速將保持在去年的增長水平上下，今年中國吸收外資仍將保持較好的發展勢頭。

針對外界1月外貿開門紅之中，隱含的虛假貿易質疑，他稱，這個增長在預期之內。因此，今年1月外貿出口的增長可以說是去年下半年以來，外貿穩定增長的一種延續。

“一些分析認為今年外貿有套利引起虛假出口的情況，我們認為這是一種猜測，是缺乏根據的。盡管不排除個別企業有套利行為，”他說，“但是1月份的出口增長無論是從商品結構、市場結構還是主體結構來看，總體上看都是合理和合乎邏輯的。”

業內人士普遍認為，從外部環境來看，2014年必然比過去的一年更好，如果外界期待的三中全會全面深化改革的部署，那么今年全年的對外經濟預期也料將樂觀。

歐美逐步復蘇 料將帶動外需

從美歐目前公布的數據來看，均呈現了較好的增長趨勢。

美國經濟恢復的基本面仍然較為穩固。市場認為天氣（寒冷冬季）合并一些短期因素（美國三季度經濟快速增長有庫存因素）造成了近期數據的走弱，未來的美國數據會有所好轉。

歐盟統計局14日發布的初步統計數據顯示，歐元區國內生產總值（GDP）去年第四季度環比增長0.3%，同期歐盟28國GDP長0.4%，均實現連續第三個季度增長。和去年同期相比，歐元區和歐盟GDP分別增長0.5%和1.0%。全年來看，歐元區和歐盟2013年GDP下降0.4%和0.1%，略好于預期。

巴克萊銀行經濟學家Thomas Harjes認為，最新的數據吻合他們對于歐洲正處于復蘇的看法，雖然力道不算強勁，但方向是正確的。

歐債危機以來，歐洲經濟保持低迷，歐元區經濟直到2013年第二季度才實現環比增長，為2011年第四季度以來首次增長。目前歐洲經濟能夠保持復蘇勢頭，主要源自于主要經濟體德國和英國的良好表現。數據顯示，去年第四季度德國經濟增長0.4%，英國經濟在去年四季度的增幅分別為0.8%、0.8%和0.7%。歐元區第二大經濟體法國經濟形勢好轉，第四季度增長0.1%。此外，歐元也呈現走強。

歐元區其他國家方面，第三大經濟體的意大利，2013年第四季度GDP增長0.1%，是兩年半來首度擴張；但在首相EnricoLetta辭職的風暴下，政治面的不確定性也會對經濟造成影響。

另外，中美中歐相繼啟動的投資協定談判，其具體進展，與上海自貿區的試水改革互相印證推進，將成為全年改革方向的關鍵信號。

這些外部好轉因素，必然帶動中國對外貿易和投資。

沈丹陽認為1月的外貿開門紅就是復蘇歐美市場的結果。他說，去年四季度以來，美國、歐盟等發達經濟體的經濟持續好轉，帶動其進口需求增長，使中國的外需增強。

此外，外資領域，除了歐盟大幅下滑，其他國家也都符合預期增長。

亞洲十國/地區（香港、澳門、臺灣、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼和韓國）對華實際投入外資金額95.48億美元，同比增長22.16%；其中香港投資78.61億美元，同比增長37.69。

韓國、美國提升較高。韓國對投華資2.61億美元，同比增長197.92%。美國對華實際投入外資金額3.69億美元，同比增長34.9%。歐盟28國對華實際投入外資金額4.82億美元，同比下降41.25%。

三中全會政策如何落實

去年，十八屆三中全會全文公布之時，在海內外引起了較大震動。觀察人士也普遍認為，如若政策落實，中國對外經濟將迎來新一輪改革紅利。

沈丹陽列舉了近期對于對外經濟影響較大的政策。

他說，去年下半年以來，國務院促進外貿穩增長、調結構，出臺了一系列的政策和措施，這些政策措施去年大部分得到了落實。去年底和今年初繼續有一些政策得到了逐項落實。

“比如財政部和國家稅務總局近日明確要對符合條件的跨境電子商務零售出口企業實行和普通外貿企業一樣的享受增值稅、消費稅、退免稅政策。再比如國家質檢總局在年前發出通知，2014年繼續執行免收出口商品罰減費用政策，這也是一個很受企業歡迎的政策。”沈丹陽說。

他談及，今年中國將以周邊為基礎，加快自貿區的推進工作。包括中韓、中日韓、RCEP。

此外，十八屆三中全會決定提出“在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件的地方發展自由貿易園（港）區”。

隨著上海自貿區掛牌，一系列地方都開始積極申請類似的自貿園區和港區。一些省市向國務院提出了設立自由貿易園區或者港區的申請。

沈丹陽說，商務部將認真貫徹十八屆三中全會精神，在總結上海自貿試驗區試點的基礎上，根據黨中央、國務院的統籌部署，積極研究協調，有序推進相關地區自由貿易園區或港區的發展。

他評價說，中國（上海）自由貿易試驗區自去年9月掛牌以來，總體運行順暢，成效初步顯現。試驗區建立了準入前國民待遇加負面清單的管理模式，正在推進商事登記制度改革，實施了境外投資管理方式改革，啟動了貿易便利化試點，并積極探索金融領域的創新，推動服務業擴大開放，建立政府事中事后監管制度框架等等。上述制度性試點都將是未來可復制、可推廣經驗的主要內容。