中國(guó)眼中的亞洲和亞洲眼中的中國(guó)

張暮輝

6 月初，美國(guó)核心智庫(kù)之一的戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）聯(lián)合美國(guó)麥克阿瑟基金會(huì)、韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》、日本《朝日新聞》發(fā)布了一份調(diào)查報(bào)告，名為“亞洲的權(quán)力與秩序——區(qū)域期待值調(diào)查”（“Power and Order in Asia - A Survey of Regional Expectations”）。調(diào)查范圍覆蓋美國(guó)、中國(guó)內(nèi)地、日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、印尼、澳大利亞、印度，對(duì)象為以上各國(guó)各地區(qū)對(duì)于政策制定擁有一定影響力的社會(huì)精英階層各150名，試圖了解他們對(duì)于亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全形勢(shì)的認(rèn)知和判斷。整個(gè)問(wèn)卷由16個(gè)問(wèn)題組成，其中不少核心發(fā)現(xiàn)與中國(guó)有關(guān)，也清晰地展示出中國(guó)與其他國(guó)家受訪者在“亞洲觀”及“中國(guó)觀”方面的偏差。首先，對(duì)于中國(guó)的大國(guó)地位及應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，周邊國(guó)家對(duì)于中國(guó)的預(yù)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)人的自我評(píng)價(jià)。在回答“未來(lái)十年，中國(guó)和美國(guó)哪個(gè)國(guó)家對(duì)東亞擁有更廣泛影響力”時(shí)，中國(guó)的受訪者分別選擇中國(guó)和美國(guó)的比例是26%：71%，是所有受訪國(guó)家中最“看衰”中美實(shí)力對(duì)比的國(guó)家。在其他受訪國(guó)中，選擇中國(guó)的比例依次上升，同處東北亞區(qū)的日韓兩國(guó)分別有42%和37%的受訪者選擇中國(guó)，即便是美國(guó)受訪者，這一比例也達(dá)到了32%。而在東南亞地區(qū)，大部分受訪者則認(rèn)為中國(guó)的影響力將壓制美國(guó)，印尼和泰國(guó)的受訪者選擇中國(guó)的比例甚至高達(dá)70%和89%。這也表明，國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)大國(guó)地位的認(rèn)知和期待普遍高于中國(guó)人本身。中國(guó)人是否太過(guò)“謙虛”了呢？

其次，雖然國(guó)內(nèi)國(guó)外一致看好中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”地位，但對(duì)于中國(guó)能否在地區(qū)政治與安全事務(wù)上發(fā)揮積極貢獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外受訪者的看法迥異。體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，83%的國(guó)內(nèi)受訪者認(rèn)為中國(guó)能為地區(qū)安全發(fā)揮積極力量。而在這項(xiàng)指標(biāo)上，排名第二位的印尼，也只有26%的受訪者對(duì)此表示認(rèn)同，和中國(guó)人的自我認(rèn)知相差極遠(yuǎn)；在韓國(guó)和日本，分別只有20%和2%的受訪者認(rèn)同，而作為中國(guó)“利益攸關(guān)方”的美國(guó)，認(rèn)同中國(guó)對(duì)東亞地區(qū)安全積極作用的受訪者比例不足1%。顯然，這種國(guó)內(nèi)外的認(rèn)知落差反映出，“中國(guó)威脅論”的論調(diào)在亞太區(qū)周邊國(guó)家仍具相當(dāng)市場(chǎng)。在問(wèn)及“構(gòu)筑東亞共同體的最大障礙性因素”時(shí)，綜合所有國(guó)家受訪者的信息反饋來(lái)看，“中國(guó)崛起的不確定性”僅次于“領(lǐng)土爭(zhēng)議”和“歷史問(wèn)題”排名第三，超越了“朝鮮問(wèn)題”、“缺乏共同價(jià)值觀”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平均”、“日本發(fā)展的不確定性”等其他選項(xiàng)。

第三，針對(duì)美國(guó)的“重返亞洲”戰(zhàn)略，中國(guó)和其他周邊國(guó)家表現(xiàn)出截然相反的反映和解讀，這種落差也從側(cè)面印證了國(guó)內(nèi)外對(duì)于中國(guó)國(guó)際角色的認(rèn)知偏差。關(guān)于美國(guó)的“重返亞洲戰(zhàn)略”，只有20%的中國(guó)受訪者表示支持，而在除去泰國(guó)外的所有受訪國(guó)，這一比例都超過(guò)了80%，在美國(guó)的傳統(tǒng)盟友如日韓、菲律賓，這一比例更超過(guò)90%。同時(shí)，中國(guó)也是唯一認(rèn)為“美國(guó)的重返亞洲戰(zhàn)略是專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)”的國(guó)家，約75%的中國(guó)受訪者表示認(rèn)同這一觀點(diǎn)。

綜上，雖然這份調(diào)查定位于服務(wù)美國(guó)政府的東亞政策，況且受訪者的樣本數(shù)量相對(duì)較小，未必具有絕對(duì)的權(quán)威性，不過(guò)調(diào)查反映出的對(duì)于中國(guó)國(guó)際形象和中國(guó)國(guó)際地位的認(rèn)知偏差還是日趨顯性化。中國(guó)人眼中的中國(guó)和世人眼中的中國(guó)如此不同，分析和研判這樣的認(rèn)知偏差，對(duì)于修正和擬定未來(lái)的公共外交政策也有所裨益。