何國錦
胡錦濤同志就加強和創新社會管理作了重要的講話,并就當前要重點抓的八項工作中提出了,“進一步加強和完善社會管理和服務體系。把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作、強化城鄉自治和服務功能,健全新型社區管理和服務體制。”胡錦濤同志的講話,為社會管理的老課題出了一張“新試卷”。社會管理說到底是對人的管理和服務,涉及群眾的切身利益。要想答案做得有特色、很務實,關鍵是深入了解社會管理和群眾的需要。找準工作切入點和抓手,把服務貫穿到社會管理的各個方面,各個環節。
一、現代化城市躁動氣氛中的“精神家園”
今后社會觀念的沖突將圍繞著就業、收入分配、社會保障、教育、醫療健康、環境等具體的社會問題展開。如果說都市化進程導致的城市問題的大量涌現、城市危機的不斷加重,筆者認為另一個原因即城市生活方式不和諧和精神生態的嚴重污染,則是生產這些問題的內在根源。普通大眾渴望獲得公正、公平的社會權益的同時,更渴望獲得精神食糧和文化滋潤。而圖書館為此向公眾享受精神生活提供了三個基本的保障:
1、圖書館提供了可以自由獲取信息。是縮小數字鴻溝的機會,為讀者提供了能滿足個體所需高新技術的現代服務。
2、圖書館是獨立于商業機制之外的信息服務機構。通過圖書館的免費、平等的信息服務,保障了公眾特別是社會弱勢人群獲取信息的權利。
3、圖書館傳播科學知識、培育公共精神。在躁動的城市氣氛中創造了一個安全和諧的環境,創造了一個終身學習、娛樂和可以為讀者的創造性思維和寧靜心境發展的環境。
二、創新社會管理的“對話窗口”
圖書館是信息的集散地,是沒有圍墻的大學,它有著教育的功能,是提高城市居民文化素養的根據地,是展現精神文明的一個窗口,呈現文化的多元化、載體的多樣性。隨著市場經濟的發展,各行業對人才的要求越來越高,面對著日新月異的現代化進程,每個人都需要更新自己的知識,而圖書館是接受再教育和自學成才的最佳場所,它充滿了人文關懷,是讀者學習深造的良好園地,能讓處于逆境的讀者,安下心來尋找自己的精神糧食,才能保持社會的安寧與和諧,才能更好地體現公共圖書館的社會價值。
從拓展服務、參與建設的實踐方式論,依據基層圖書館自身職能與條件可從三個主要方面著手:
1、主題活動。與社區聯手,開展諸如專題講座、演講等各類活動來展示多元化、多樣性和對話的窗口。通過這一窗口來了解彼此,通過這類活動來審視自我。從而展示自我,了解自我。讓“所有不同的文化自由地吹進我的屋子”,讓不同階層的人,特別弱勢群體,以良好的心態和積極態度為文化紐帶,溶入進來、凝聚起來。
2、專題服務。可根據本地區的居民群眾,特別是困難群體的需求,盡快適應新環境、融入社會。圖書館可開辟專題咨詢、生活指南專架,把政府部門公開的惠民政策諸如勞動人力保障、民政、公安、教育、衛生等部門的相關信息以及法律、保險、仲裁、擇業、生活指南進行菜單式分類。也可建立相應的網上數據庫,方便讀者查找,為特定人群的讀者提供便捷、及時、周到的服務。
3、專門的課外活動。特別針對“農民工”家庭的少兒,可開展一些作業輔導、課外娛樂活動。
三、暢揚在群眾生活里的“快樂方舟”
在經濟社會不斷發展的今天,黨中央作出了興起社會主義文化建設的浪潮,推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略部署。作為圖書館,建在社區、貼近群眾、服務大眾,它與社區文化公益性特點相契合。而承擔著生產和傳播大眾文化的活動。公益文化具有普遍性、實用性、流行性,是以群眾喜聞樂見的形式來表現的。
1、把公眾需要的文化產品送到家門口
深化基層圖書館服務工作,是構建公共文化服務體系的必然要求,把握推動社區文化的特點,把群眾喜聞樂見的基層圖書館的服務產品送到居民群眾的家門口,是最大限度地發揮政府投入的社會效益,也是體現政府履行公共文化服務職能的有效方式。
2、把具有基層圖書館特色的服務工作做到實處
(1)科普講座。在“弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想和方法”的思想指導下以科普講座為渠道,拓展普及科學知識的領域。
(2)課外拓展活動。它對提高學生的整體素質,發展學生的審美能力,培養學生的創新精神和實踐能力有著積極的作用。
(3)親子活動。它有利于增進家長和孩子之間的情感交流,有利于孩子身心的健康成長,能激發孩子的內在潛能。
(4)幼兒培育講座。教會家長最重要的是要在日常生活中,從點滴入手教會孩子基本的價值觀念,讓孩子掌握選擇和判斷事物的能力,提高對制度價值接納的能力,以及培養孩子適應和應對規則的能力。
(5)水墨畫班、書法班。作為一種特定的、有效的繪畫方式和表達風格,對幼兒進行基本的國粹熏陶,培養幼兒的想象和創造能力,為幼兒的可持續發展和素質奠定起到了不可比擬的作用。
(6)閱讀輔導。不僅僅是為了讓學生讀兒本文學作品,更重要的是幫他們形成正確的閱讀態度,豐富他們的知識,開闊他們的視野,并通過閱讀積累,在潛移墨化中提高自己的整體素質。
(7)應用軟件培訓。培養學生良好的信息素養,把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段,為適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎。
這些制作、演講、科普、導航、對話向社區拓展和延伸,將讓更多的少年兒童受益。從而成為社區群眾社會休閑之地,也是少年兒童交流學習、課外活動的“快樂方舟”。
基層圖書館功能的拓展,服務的延伸,會吸引更多的公眾走進圖書館,分享“精神家園”的恬靜;“對話窗口”的自由;“貼近服務”的快樂。這樣,基層圖書館在參與創新社會管理中的作用,才能充分發揮出來。