通遼分行在“強農、惠農、富農”中體現服務“三農”的責任與使命

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，通遼分行牢固樹立宗旨意識，著力解決聯系、服務群眾“最后一公里”問題，把強力推進“三大工程”，即“金融扶貧富民”工程、“金穗惠農通”工程、“萬村千鄉”工程，作為首要自選動作，把解決服務“三農三牧”不求實效、辦貸效率不高等問題作為重點內容，在“強農、惠農、富農”上狠下工夫，實現了服務“三農三牧”的新突破。截止2014年8月底，我行涉農涉牧貸款余額已達424787萬元，其中強農貸較年初增加5400萬元；富農貸較年初增加46717萬元；農戶貸款余額較年初增加38504萬元。集中體現了通遼分行黨的群眾路線教育實踐活動成果。

一、在積極支持涉農企業發展中“強農”。一是持續擴大國家級、省級和地市級農業產業化龍頭企業的服務覆蓋率，提升農業產業化發展水平。結合各旗、縣（市、區）經濟發展情況，確定了農業產業化龍頭企業、產業集群、省級工業園區等客戶服務名單，通過跟蹤企業資金及結算需求，組建專業服務團隊，制定切實可行的服務方案。截至2014年8月底，已信貸支持21家農業產業化龍頭企業，其中國家級農業產業化龍頭企業4家、自治區級12家、地市級5家，授信總額達14.49億元；二是及時向社會各界傳遞農行各項優惠政策。不僅深入企業講解、傳導財政貼息、扶貧貼息及民貿貼息等利好政策，還利用與農業局、金融辦、林業局等委辦局的對接會、產品講解會上重點推薦介紹，以多項優惠政策吸引更多優質客戶。截止2014年8月底，我行已信貸支持全市民族貿易企業20家，授信總額達10.4億元；三是大力扶持農業產業鏈企業。通遼分行立足實際，優選培育對象，大力推廣“農業產業鏈”貸款，向企業上下游客戶提供“快捷、方便”的金融服務，大力滿足農戶種養資金需求，既保證了企業原材料進貨渠道，又間接地助推了企業發展。四是多渠道解決涉農企業融資難題。不僅采用傳統抵押方式發放流動資金貸款，同時推出國內保理、貿易融資類和銀行承兌匯票等產品，以企業銷售中產生的應收賬款、出口退稅款項等做為質押物發放貸款，擴大融資路徑和減少企業融資成本。如累計為科牛公司辦理以應收賬款質押融資8311萬元、通遼萬順達有限公司應收賬款質押融資2980萬元、萬順達銀行承兌匯票4000萬元。

二、在切實優化農村牧區基礎金融服務中“惠農”。在群眾路線教育實踐活動中，我行充分聽取“三農”客戶的意見建議，切實提高“三農”服務覆蓋面。積極對全市縣域111個鄉鎮蘇木2275個行政村全面實施“惠農通”工程建設，通過在縣域及以下農村牧區農家店、農資連鎖店、農副產品批發站等，以及新農保服務站、新農合定點醫療服務站和電信運營商等處設立電子化網點、布放助農取款服務點，實施“惠農通”工程，滿足周邊農牧民足不出村即可實現日常消費、存取款、余額查詢、跨行刷卡，新農保、新農合以及財政支農資金兌付等基礎性金融需求。截至2014年8月底，我行惠農卡發卡量目前已突破14萬張，共設立電子化網點2450個，其中布放助農取款服務點1984個，鄉鎮覆蓋率已達到100%，并力爭在2014年上半年實現助農取款服務點全市2275個行政村全部覆蓋，2015年末實現3358個自然村助農取款服務點全覆蓋。

三、在推進“金融扶貧富民工程”和不斷推廣金融服務創新中“富農”。一是把“金融扶貧富民工程”作為踐行黨的群眾路線的著力點強力推進，截止8月末累計投放金融扶貧富民貸款63717萬元，完成計劃的115%，其中：“金穗強農貸”投放15戶，金額17000萬元，完成計劃的103%；“金穗富農貸”投放10738戶，覆蓋735個行政村，貸款金額49917萬元，完成計劃的129%。為更好地推進“金融扶貧富民工程”工作奠定了堅實基礎；二是推行多種貸款模式。集中推出了“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”、“公職人員+農戶”、“擔保公司+農戶”、集體土地上的房產抵押、三農特色房產的“單證抵押”等多種融資模式，加大農牧戶信貸扶持力度，有效緩解農戶貸款擔保難的問題。針對縣域及以下區域種地農民無法提供擔保問題，探索創新了“經銷商+農戶”貸款模式，由具有擔保能力農資經銷商提供擔保，力爭以“一站式”金融服務方式解決農牧民種子、化肥、農藥等資金方面需求。通過這種服務模式我行與春廣源農民合作社、內蒙古永業公司合作，投放種子、化肥款5508萬元；三是加大農戶貸款投放比例。主動與農發行收糧經紀人及就業局返鄉農民工、林業局種植農戶、經信委（正地、岳泰、科翔飼料企業產業鏈上游農牧戶）等委辦局洽談聯系金融服務合作，全面提升農戶貸款輻射面。四是多項措施惠利于民。符合貸款條件農戶隨時可以向農行申請貸款，審批通過農戶貸款隨時可以投放，不受全行信貸規模約束；農牧民使用的惠農卡執行收費減免政策，免收工本費、免收小額賬戶管理費、減半收取年費；在貸款利率定價方面給予優先考慮，以低于部分金融機構30-40個百分點發放貸款，如一筆100萬元農戶經營貸款，年可減少利息支出2.3-3.6萬元；在業務受理上，實行前后臺平行作業制度，開辟快速響應“綠色審批”通道，有效縮短了業務運作周期。同時，推行首辦負責制、特事特辦制等制度，提高業務辦理效率。