關(guān)于縣級(jí)公共圖書館現(xiàn)狀提升的思考

黃杰

【摘要】面臨社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的信息化服務(wù)時(shí)代，縣級(jí)公共圖書館如何自身?xiàng)l件與突破傳統(tǒng)服務(wù)模式的局限，形成獨(dú)特的個(gè)性化服務(wù)與激勵(lì)制度，是當(dāng)下縣級(jí)公共圖書館需要作出的思考與轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)服務(wù)與管理模式，已然不再能夠滿足現(xiàn)代縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展需求，因此，通過一線服務(wù)的嘗試與探索，總結(jié)信息時(shí)代的創(chuàng)新性服務(wù)與管理體系，成為縣級(jí)公共圖書館發(fā)展的必然選擇。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)公共圖書館；突破傳統(tǒng)服務(wù)

作為公共圖書館的重要構(gòu)成部分，縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展，不僅影響著圖書館社會(huì)文化基礎(chǔ)建設(shè)與科學(xué)文化傳播的重要使命，同時(shí)，對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活環(huán)境與質(zhì)量有著重要的促進(jìn)作用。

一、縣級(jí)公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國縣級(jí)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀。隨著近年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，國內(nèi)地（市）級(jí)公共圖書館發(fā)生了明顯變化，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更是具有國際一流水準(zhǔn)的縣級(jí)公共圖書館。然而，盡管國家正在努力營造良好的圖書館氛圍，但不可否認(rèn)的是，我國的公共圖書館設(shè)施建設(shè)仍然跟不上形勢發(fā)展的需要，公共圖書館與讀者閱讀需求之間，仍然存在著很大的供需矛盾。國家文化部副部長周和平2003年3月曾披露說，與每1.5公里半徑內(nèi)就要設(shè)置一所公共圖書館、平均每兩萬人就應(yīng)該擁有一座公共圖書館的國際標(biāo)準(zhǔn)相比，中國目前的公共圖書館建設(shè)現(xiàn)狀還非常落后，我國如今是平均45萬多人才擁有一座圖書館。并且，目前國際標(biāo)準(zhǔn)是圖書館人均藏書量為2冊，而中國目前圖書館的人均藏書量僅為0.3冊，可見其間的差距有多大。

2、縣級(jí)公共圖書館的生存和發(fā)展面臨諸多問題。

（1）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定縣級(jí)公共圖書館發(fā)展。在西南地區(qū)，很多縣級(jí)公共圖書館還是存在經(jīng)費(fèi)不足，館舍圖書陳舊，甚至閉館停運(yùn)的狀態(tài)。圖書館的社會(huì)服務(wù)職能難以正常發(fā)揮，難以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的知識(shí)信息服務(wù)。目前的情況是，擔(dān)負(fù)著全國80%以上人口服務(wù)面的縣級(jí)圖書館，其業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)只占擔(dān)負(fù)著全國20%左右人口服務(wù)面的國家、省、州級(jí)圖書館的30%左右。也許這樣的比較有失偏頗，但我們從中可以看出，在宏觀投入不足的同時(shí)，對縣級(jí)圖書館的投入更是嚴(yán)重不足。從縣級(jí)館文獻(xiàn)資源的收藏情況看，有相對穩(wěn)定和充分的購書經(jīng)費(fèi)，能沿著科學(xué)合理的文獻(xiàn)收藏計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施的只占少數(shù)，實(shí)屬鳳毛麟角。多數(shù)館的情況是，購書經(jīng)費(fèi)無穩(wěn)定的保障，只是根據(jù)地方財(cái)力和領(lǐng)導(dǎo)情緒的變動(dòng)而變動(dòng)。所以科學(xué)合理有序的文獻(xiàn)資源收藏工作根本無法實(shí)施。

（2）專業(yè)人才限制縣級(jí)公共圖書館服務(wù)水平。縣級(jí)公共圖書館在受到地方財(cái)力與政府有關(guān)政策的影響下，從領(lǐng)導(dǎo)，到基層工作人員大多非圖書館專業(yè)或相關(guān)專業(yè)出身，又因?yàn)樨?cái)力局限缺乏培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，導(dǎo)致縣級(jí)公共圖書館的服務(wù)水平底下，團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)不高，無法突破圖書館 “為人找書”或“等人找書”的傳統(tǒng)服務(wù)模式。

（3）特色館藏建設(shè)匱乏，制約縣級(jí)公共圖書館發(fā)展。縣級(jí)圖書館本應(yīng)就反映縣域文化特色，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)，而進(jìn)行地方文獻(xiàn)的征集與整理。但在經(jīng)費(fèi)缺乏，體制陳舊的情況下，無錢征集、無人征集都使得縣級(jí)公共圖書館的特色館藏建設(shè)匱乏，制約了縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展。

二、開遠(yuǎn)市圖書館信息化服務(wù)與管理的嘗試

1、加強(qiáng)館員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對我館人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對電腦、網(wǎng)絡(luò)、軟件的使用處于初級(jí)階段，采取了本單位培訓(xùn)和利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。2012年3月制定了《職工崗位培訓(xùn)方案》，針對各個(gè)崗位的特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)了辦公軟件實(shí)際操作的培訓(xùn)。利用外出開會(huì)的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的辦館經(jīng)驗(yàn)和模式，結(jié)合我館實(shí)際開展了豐富多彩的活動(dòng)。如：與企業(yè)合作開辦了紅河州第一個(gè)兒童繪本館，舉辦了一系列的活動(dòng)、講座、培訓(xùn)，受到老師、家長和孩子的歡迎。并在開通的社交網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)習(xí)其他省、市、縣圖書館的工作開展模式，結(jié)合本館情況進(jìn)行討論研究，設(shè)計(jì)符合本館的閱讀推廣及圖書館服務(wù)模式。

2、主動(dòng)閱讀推廣，提升服務(wù)效率。

（1）舉辦各類展覽活動(dòng)。先后舉辦了曾光忠個(gè)人郵票展覽，為全市集郵愛好者準(zhǔn)備了一道豐盛的文化大餐。春末夏初，舉辦了初夏老年人書畫展，為開遠(yuǎn)市老年人提供了一個(gè)文化平臺(tái)，讓其老有所樂。另外還聯(lián)合市老年人詩書畫協(xié)會(huì)舉辦“迎中秋慶國慶”老年人書畫展、文物精品展、攝影作品展等。單次參與約9000人次。（共計(jì)：14562人次）

（2）開展閱讀推廣活動(dòng)。“4.23”世界讀書日，我館開展了“你辦證、我獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng)。4月23日-28日，凡到館辦理借書證的讀者均能得到一本最新版雙色新華字典，獎(jiǎng)品價(jià)格雖然不高，依舊讓讀者滿心歡心。讀者相互轉(zhuǎn)告，短短一周辦證36個(gè)，吸引了更多讀者走進(jìn)圖書館重拾閱讀的快樂。5月初市圖書館作為協(xié)辦單位，參與了“全國少年兒童數(shù)字閱讀推廣月活動(dòng)”，積極組織、大力宣傳。通過館內(nèi)宣傳欄，館外發(fā)放宣傳單和新聞媒介社會(huì)宣傳等諸多方式。全市二百多名中小學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽，圖書館根據(jù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)，對參賽成績前10名獲得者給予了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)品為“中國少兒百科全書”、“十萬個(gè)為什么”等精品套書。我館獲這次活動(dòng)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

3、應(yīng)用社交網(wǎng)絡(luò)，提升宣傳效果。開遠(yuǎn)市圖書館網(wǎng)站建有圖書館概況、讀者服務(wù)等9個(gè)板塊。制定了《開遠(yuǎn)市圖書館地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案》，以規(guī)范和指導(dǎo)本館地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。并與市政協(xié)、市委宣傳部、市黨史辦、開遠(yuǎn)市訊合作，先后完成了圖冊《巨變》、《躍進(jìn)村》數(shù)字化，2011年、2012年文體活動(dòng)視聽文獻(xiàn)收集及數(shù)字化，《開遠(yuǎn)市訊》數(shù)字化，地方志數(shù)字化等工作，地方文獻(xiàn)已達(dá)到3GB。在網(wǎng)絡(luò)宣傳效果中起到了不可估量的作用

三、縣級(jí)公共圖書館創(chuàng)新性服務(wù)與管理建議

1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的圖書館發(fā)展規(guī)劃。開遠(yuǎn)市圖書館現(xiàn)有的一些成績，不僅僅源于縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，更在于，開遠(yuǎn)市圖書館進(jìn)行了適宜的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在符合本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，開展圖書館工作，保持地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的一致性，有利于縣級(jí)公共圖書館各項(xiàng)工作的開展與效果。

2、建立縣級(jí)公共圖書館館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。建立縣級(jí)公共圖書館的館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，是有效提升基層圖書館服務(wù)，突破傳統(tǒng)服務(wù)限制的方法。定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和技能競賽，有利于縣級(jí)圖書館館員的素質(zhì)提升，有效的提高了縣級(jí)公共圖書館的服務(wù)水平及管理水平。

3、形成因地制宜的可行性激勵(lì)機(jī)制。新時(shí)代的公共圖書館，還需要避免在事業(yè)體制下容易產(chǎn)生的各種工作惰性，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼?lì)機(jī)制或事業(yè)體制下的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置縣級(jí)公共圖書館的可行性激勵(lì)體制。刺激館員的學(xué)習(xí)熱情，服務(wù)熱情，調(diào)動(dòng)館員工作積極性。

4、拓展縣級(jí)公共圖書館服務(wù)領(lǐng)域。信息化時(shí)代，縣級(jí)公共圖書館不僅可以依托文化共享工程，發(fā)展分館，送書到社區(qū)、監(jiān)獄、部隊(duì)等服務(wù)措施，利用現(xiàn)有的農(nóng)家書屋、文化站拓展行政劃分下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)領(lǐng)域；同時(shí)，有效利用社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還可以拓寬縣級(jí)公共圖書館服務(wù)的空間與時(shí)間領(lǐng)域，不在讓縣級(jí)公共圖書館的服務(wù)局限于一小片區(qū)域。例如，通過電子郵件、微博等形式實(shí)現(xiàn)針對讀者的參考咨詢與閱讀推廣。不但可以拓寬縣級(jí)公共圖書館的知識(shí)傳播范圍，更有利于公眾認(rèn)識(shí)了解圖書館的社會(huì)教育職能。

總結(jié)

在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷程中，公共圖書館也肩負(fù)著轉(zhuǎn)型的重要的歷史使命。信息新時(shí)代，給縣級(jí)圖書館帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，縣級(jí)館只有抓住機(jī)遇，改善辦館條件，提高服務(wù)效益，才有生存和發(fā)展的希望。縣級(jí)圖書館要轉(zhuǎn)變觀念，爭取社會(huì)各方面資金支持，大力加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，共享信息資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)，走出自我封閉的小天地，積極促成與相關(guān)部門的合作，積極收集地方文獻(xiàn)，形成自己的特色，為科技興農(nóng)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖東發(fā).用大出版的視角認(rèn)識(shí)新媒體[EB/OL]

[2]楊琳.圖書館與數(shù)字出版的融合——以中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館為例.出版發(fā)行研究，2012（3）：47-49

[3]程蓮娟，壽葉麗，丁夷.數(shù)字出版時(shí)代圖書館面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對策略.浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，36（2）：113-116

[4]唐秀峰.數(shù)字出版與圖書館新服務(wù)模式.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008，18（35）：47-48