淺談我國現(xiàn)今水利信息化發(fā)展建設(shè)的狀況

郭亞俊

摘 要：隨著經(jīng)濟現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展，水利信息化建設(shè)作為國家信息化建設(shè)的重要組成部分，因此水利行業(yè)的發(fā)展建設(shè)已離不開的水利信息化的建設(shè)，就本文根據(jù)作者多年來從事水利行業(yè)的工作經(jīng)驗詳細的分析了現(xiàn)今我國水利信息化的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的一些問題，并對此對這些問題提出了相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：水利信息化；建設(shè)發(fā)展；數(shù)據(jù)庫；現(xiàn)狀分析

1 闡述水利信息化重要意義

水利信息化在水利全行業(yè)普遍應(yīng)用現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的信息技術(shù)，充分開發(fā)應(yīng)用與水有關(guān)的信息資源，實現(xiàn)水利信息采集、傳輸、存儲、處理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化。因此，大力發(fā)展我國水利信息化對于建設(shè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)在內(nèi)的節(jié)水型社會，推進城市化進程，提高資源共享程度，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

2 我國水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀的近況

（1）推進水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)的穩(wěn)健步伐。全國已累計建成防汛專用微波通信干支線15000多公里，微波站500多個；初步建立了26個重要蓄滯洪區(qū)的縣、鄉(xiāng)級洪水預(yù)警反饋系統(tǒng)；全國雨量站全部實現(xiàn)自記，其中54%實現(xiàn)了自動測報或固態(tài)存儲；水文站有一半以上實現(xiàn)了水位自動測報或固態(tài)存儲，其中中央報汛站有75%實現(xiàn)了自動測報或固態(tài)存儲，在重點防洪區(qū)和大中型水庫建立了自動測報系統(tǒng)，這些工作奠定了水利信息化工作的基礎(chǔ)。

（2）不斷深入的開發(fā)系統(tǒng)化業(yè)務(wù)的建設(shè)。在水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的同時，一大批應(yīng)用范圍廣、發(fā)揮作用大、具有代表性的水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相繼投入運行，取得了良好的效果，極大地豐富了水利業(yè)務(wù)工作的技術(shù)手段，充分展現(xiàn)了水利信息化的巨大作用，引領(lǐng)了水利信息化的發(fā)展方向。這些系統(tǒng)的建設(shè)和投入使用，大大改善了水量調(diào)度管理技術(shù)手段，有力地提升了對水資源和生態(tài)管理的調(diào)控能力，提高了調(diào)度和監(jiān)督管理的科技手段和現(xiàn)代化水平。

（3）加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。目前，已基本完成流域、省級水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全國80%以上的歷史水文整編資料已經(jīng)實現(xiàn)電子化。在水利數(shù)字圖書館方面，已建立了中外文圖書庫、中外文期刊庫、特種文獻庫等4類13種試驗型資源數(shù)據(jù)庫。

3 水利信息化建設(shè)發(fā)展中存在的難題

3.1 對資金投入的不足

雖然我們初步建立了各級資金補助渠道，但由于信息化工程涉及的資金需投入較大，對于大多數(shù)地市，特別是財政比較困難的地市來說，資金嚴重不足是困擾信息化建設(shè)的最大障礙。

3.2 信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作相對落后

隨著水資源管理和水環(huán)境保護問題的日益突出，需要開發(fā)的水利信息資源越來越多，對信息的準(zhǔn)確性和實時性要求越來越高，但信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作相對落后，致使目前我國在水利信息資源的開發(fā)利用和信息服務(wù)方面，與國際的差距有逐漸拉大的趨勢。

3.3 水利信息設(shè)施基礎(chǔ)的建設(shè)遲鈍

水利信息的采集設(shè)施達不到要求，全國各地很多大中小型水利工程尚未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，大量的堤圍泵閘主要是手工操作運行管理，實時工情自動化采集幾乎還是空白，急需建設(shè)以自動化監(jiān)控和安全監(jiān)控為重點的水利工程自動化監(jiān)控管理系統(tǒng)。同時，水利通信與計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不能滿足要求、急通信保障措施不夠。同時，由于水情遙測通信設(shè)備24小時不間斷工作，設(shè)備內(nèi)部電子元器件老化現(xiàn)象普遍存在，從而降低了數(shù)據(jù)通信的可靠性和穩(wěn)定性。

3.4 綜合數(shù)據(jù)庫及業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理系統(tǒng)的建設(shè)滯后

整個水利信息資源開發(fā)嚴重不足，尚未形成水利綜合數(shù)據(jù)庫信息平臺，一些寶貴的信息資源還保存在紙張上難以共享。從已具備的存儲能力和配置的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器看，存在小型系統(tǒng)支撐環(huán)境配置過多，大中型系統(tǒng)支撐環(huán)境不足的現(xiàn)象。在信息管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，基本的辦公自動化尚未實現(xiàn)，信息采集與公用平臺建設(shè)的滯后也造成了各種應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的空白，不少地方仍然處于傳統(tǒng)手工辦公狀態(tài)。

3.5 人才素質(zhì)方面建設(shè)落后

由于水利信息化的特殊性，需要水利和計算機交叉型人才，而全國各地普遍缺乏具備這兩個專業(yè)素質(zhì)的人才。

4 促進水利信息化發(fā)展的策略

4.1 增加政府的資金投入

水利信息化是一項重要的公益性事業(yè)，政府投入是資金的主要來源。總體上看，水利信息化建設(shè)越來越受到各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，資金來源更加廣泛，資金投入也越來越大，但重要的是確保落到實處，應(yīng)將信息化建設(shè)資金列入各級基本建設(shè)投資計劃、財政專項預(yù)算和水利發(fā)展基金，確保水利信息化工作的資金投入。

4.2 加強水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)

各級水利信息化工作機構(gòu)應(yīng)主動研究水利信息化發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟國家信息化發(fā)展方向和信息技術(shù)發(fā)展潮流，研究制定水利信息化相關(guān)的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。并遵循國家信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合水利工作實際，進一步修訂完善水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表，對必要性不大的要予以調(diào)整，對內(nèi)容相近的要合理歸并。在此基礎(chǔ)上，有計劃地完成各單項標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)，盡快建立起完善的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，避免重復(fù)建設(shè)，保證不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間互聯(lián)互通，提高水利信息化建設(shè)的整體效益。

4.3 逐步加快水利信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐

一要繼續(xù)加快水利信息采集的建設(shè)通過幾年時間的建設(shè)，逐步使大多數(shù)地方可以用先進的技術(shù)、設(shè)備來完成第一手信息的收集，能夠從實現(xiàn)信息共享的高度，逐漸形成基本滿足各類業(yè)務(wù)需要的水利綜合信息采集體系。二要繼續(xù)完善水利通信與計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并建立水利系統(tǒng)自己專用的通信體系。三要加強水利計算機網(wǎng)絡(luò)的組建，建議在公網(wǎng)發(fā)達的地域，優(yōu)先利用公網(wǎng)，逐步取代技術(shù)落后、成本較高的專用系統(tǒng)，以降低維護使用成本；通過建設(shè)無線同播系統(tǒng)，鞏固和加強公用通信不便的基層部門特別是重點工程水利專用通信手段，同時也保證了應(yīng)急搶險的需要。

4.4 加快綜合數(shù)據(jù)庫及業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理系統(tǒng)的建設(shè)

從目前來看，建立統(tǒng)一的綜合數(shù)據(jù)庫是解決數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理和資源共享的好辦法?，F(xiàn)在各系統(tǒng)都全面進入實施階段，但由于數(shù)據(jù)庫的建設(shè)尚未完善，大部分只不過有初步框架，應(yīng)考慮對原有的及正在使用的各系統(tǒng)進行優(yōu)化、升級。

4.5 增強人才隊伍素質(zhì)等各方面的建設(shè)發(fā)展

每各級水利部門應(yīng)該把信息化人才隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，通過強化認識，定期培訓(xùn)，同步考核，提高水利職工的信息化素質(zhì)。要重視適當(dāng)引才，并營造和完善有利于信息技術(shù)人才發(fā)展的良好環(huán)境。同時，依托高校等社會科研教育機構(gòu)加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批既熟悉水利專業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，且培養(yǎng)一批高水平的水利信息化管理干部和技術(shù)精英。

參考文獻

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