工程造價成本管理與控制

孟楷

摘 要：在中國特色社會主義市場經濟影響下，施工企業建設任務，特別是在現行的建設市場中，必須經過激烈競爭才能獲取。施工單位依法取得合理消耗補償以及必須利潤越來越顯得重要，而施工單位的造價管理與控制就直接影響到單位的經濟，特別是對組成工程制造成本的工程直接費的管理與控制非常重要，因為直接費、其它直接費、現場經費，占工程總造價的80～90%，所以工程造價管理與控制是單位經營管理的重點任務。由于施工單位對工程造價的控制與管理方法不得當，致使中國的工程領域的發展受到不同程度的阻礙。

關鍵詞：工程造價；成本管理；控制

引 言

本文基于以上現象首先對施工單位工程造價管理與控制的重點內容和主要特點進行系統的論述與解析；然后，結合施工單位工程造價管理的重點內容和主要特點，從報價方法、成本控制及賠償管理三個方面，解析當前施工單位工程造價管理中出現的問題；然后，分別從工程投標、施工和竣工結算三個階段對施工單位工程造價的管理與控制中的問題進行詳細剖析；最后，對施工企業工程造價控制與管理進行全面系統地歸納，并提出自己解決上述問題的具體對策。

1 工程造價的管理

1.1 總承包合同管理

建筑工程施工承包合同是業主、監理、施工各方控制工程造價的主要依據之一，是為完成某建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權利和義務的協議。它一經簽訂，是嚴格受到國家法律保護的。所以，要增強對合同的法律意識，把握合同條款的內涵，精心推敲合同文字的措詞，增強合同條款的嚴密性。在施工前，應與業主、監理、施工各方進行協商，明確合同的內容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行，以避免施工中和結算時雙方發生爭議，有效的合同也可以預防糾紛的發生。

1.2 施工組織的改良

施工組織設計是引導工程投資、簽約承包合同和施工全過程的重要文件，確定工程造價，必須以施工組織設計為根據，并全面考慮單位已有的人力資源、施工設備等各種因素。工程造價受施工組織設計的影響，工程造價的高低不單只與預算有關外，非常大程度上也決定于施工方案的是否先進，施工方案不同，所反映的價格也是不同的。必須按照合理的施工方案和施工技術，才能得出準確的工程單價，這樣得出的工程造價才合理。

1.3 工程材料價格管理

工程材料價格管理是工程造價管理的核心，也是難點。“市場形成價格”這一觀點要求我們正確處理價格信息。為了限制工程造價，必須積極去了解市場，限制工程造價，來到市場，貨比三家，選出幾家質量上乘、價格優惠的材料、設備提供商，并與這些提供商建立長期的合作，適時了解材料、設備的價格調整情況，同時，及時了解其他商家的材料、設備價格情況。認真考慮擬采購的材料、設備問題，認真研究合同的技術條例進而能更好的把握材料、設備的質量以及價格，防止因采購設備、組裝問題對以后造成沒必要的影響。

1.4 施工階段工程造價成本的管理

工程施工時期是成本管理的重要實施時期。在這個時期，必須十分注重成本信息的采集以及分析。必須分期、分步分析成本信息，確保準確性，精確采集成本費用，找到實際與預算成本的差別，及時采取措施進行調整。單位的審核部門必須完全表現出其各項本能，需要時進行進程的審核計算工作。主管部門還應適時對各項進行督查與管理，確保工作能順利完成。

施工是非常重要的時段，是造成工程建設的實體，完成工程建設的使用價值流程，還是大量資金投入的過程，是很多結算數據產生的過程。所以，在施工時期，必須要注重控制工程造價、減少施工成本，還需要保管好結算證據。

2 工程造價成本控制

2.1 工程造價與工期的關系

工程項目期限、造價、質量三大目的相互之間有著既相斥又相吸的關系。對立關系比較明顯，容易理解。一般而言，要想使工程的質量提高，就必須投入更多的資金；同時，還需要工作更加嚴謹，管理更加嚴格，不單只增加人力以及人工費的投入，而且還需要更長的時間。加入要增快工程進度，減短工程期限，就需要工人加班或者適當增加人力以及設備，進而使工程的本錢增多；另一方面，進度的加快常常會影響到原有的計劃，會對工程質量帶來不利的影響或產生工程質量后患。如果要減少成本，只有按照費用最低的規定實施計劃，導致整個工程需要更多的施工時間。

2.2 工程造價和工程質量關系

建設工程三大目的之間有著相對立的關系。所以，不能通過期限、造價、質量三大目的同時達到“最佳”，即：質量好、工期短、投資少三者共存。所以在制定工程建設目標時，不能將期限、造價、質量三大目標分開考慮，更不能只注重單一目標而忽視其他兩個目標，必須反復斟酌，反復調整，爭取實現方案最優。根據建設工程三大目標之間的整體關系，需要從不一樣的角度分析和理解。比如：加快、縮短工期雖然需要添加一定的投資，但是能夠減少企業管理費從現場費用的支出。此外，從質量控制的方面，如果在完成施工過程中進行正確的質量控制，能夠減少實施過程中的返工經費。除此之外，嚴格把握質量問題還能起到確保進度的效果。恰是因為造價、工期、質量有著既對立有統一的矛盾關系，所以我們不能單一的地強調其一，必須要把造價、工期、質量三個目標整體考慮，完成三大目的整齊劃一，在質量、工期都滿足的前提下，分別使用組織方法、技術方法、經濟方法、合同方法控制工程造價，從而增加施工階段的工程造價管制。

2.3 工程造價和合同措施之間的關系

因為合同是工程結算的跟據，所以合同措施就顯得非常重要。造價管理人員要仔細研究合同內容，對不是施工企業原因導致的經濟損失和工期延誤提前向業主索賠。索賠是在施工合同實施過程時，依據法律、合同規定和慣例，對并不是因為施工企業錯誤，而是因為應該由業主承擔責任的情況導致的損失和工期落后提出補償條件。能夠向業主索賠的情形有以下幾點：業主違約：譬如業主不能按照合同在一定時間內撥款；業主不按預期時間向承包人供給場地的使用權限；設計工程師不能在規定預期的時間內設計出相關圖紙，做出引導與指示；還包括業主提供建材等的延誤或不適合合同要求；還包括工程師提供的不正確決定和過分嚴格要求檢查等導致的工程出現問題。合同缺陷：這不單包括商務條例項目中的錯誤，也包括技術范圍內和圖紙中的錯誤。在這種情況下，工程師有必要作出解釋，但是如果我們根據工程師的解釋后導致了工程成本、工期增長，可以要求業主賠償。施工條件發生改變：施工現場環境的改變都會導致工期和成本增加。因為不適的自然條件和阻撓、即使是經驗豐富的承包人也不能提前預測的變化，經常導致改變、工程時間增長或工程成本大范圍的增加，此時也能夠向業主提出合理的索賠。工程改變原理：在工程施工的時候，工程量的增加也是時常發生的。所以在施工過程中，工程師必須要觀察到設計、質量標準和施工順序等出現問題時，通常會指令增加新的工作，改變建筑材料，停止施工或加快施工，這些變更指令一定會引起新的施工費用，或需要增長工期。因此這些情況，都導致我們承包提出索賠要求，用來彌補自己所不應該承擔的經濟損失。

3 竣工階段的項目造價及成本管理

3.1 工程竣工階段

應注重和加強工程竣工結算資料的整理和決算的編寫。工程竣工時段，項目預算人員應該預先準備以下結算資料內容：施工承包合同、工程完工圖、設計策劃變更聯系表、現場簽證表、施工組織設計，還有施工流程中甲乙雙方共同開會形成的會議記錄要等重要資料；甲乙雙方簽字認同的隱秘工程簽收記錄、本地造價部門發布的各中價格調整的文件。

3.2 工程項目竣工決算編制最后工作

項目預算人員應踴躍并主動與業主或審核部門進行交流，以快的時間完成核對，盡力爭取在有關條款規定的時間內完成結算手續。竣工簽收時段要重點做好工程的收尾工作。起首要對人力、器械、材料以及后勤設備作出整理，該處理的應該及時處理，該轉移的及時轉移，以此減少費用，降低成本。然后，要對剩下的工作量作全面的審核，以免引起漏洞。對項目施工流程中的變更狀況，準備充分的材料與信息，實時指出變更請求并安排專人負責。最后，要安排專門的技術員工，在特點的時間內完成竣工簽收工作。

4 結束語

在工程項目的投資和決策時段，根據項目范圍的大小、建設程度的高低、工程建設地區和地點的擇決、采取的施工工藝和相關設備的選擇等都會對工程的造價產生不同程度的影響。確定最佳的工程規模的大小對工程造價的控制有著直接影響，工程標準水平的高低就是要明白施工過程中的各項目的指標，它的設計是否合理也直接影響到工程費用的多少。并且工程建設地區要盡量選擇靠近原料、設備提供地和產品消費地的地方，這樣可以降低施工中的交通運輸費用同時還能縮短流通時間。工程建設地點的選擇應把土地的節約、地質的選擇以及交通條件等作為首要因素。施工中技術、設備的選擇要遵循先進適用、經濟實惠的原則。最后，還要對不同的施工方案進行篩選與擇優。

參考文獻

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