牛晉芳
[摘 要] 由于農村年輕人口不斷往城市遷移,導致農村的農場勞動力越來越老齡化,“誰來種地”這個話題引起了各地人民的關注,而后家庭農場應時而生,它的出現也引起了一系列問題的思考,其中關于如何規范化管理家庭農場成為界內研究人員研究的重點。本文正是簡述了關于如何規范化管理家庭農場存在的問題、解決這些問題的具體方案以及現代家庭農場的發展與現狀等問題及規范化管理對家庭農場有哪些影響。
[關鍵詞] 規范化 管理 家庭農場
[中圖分類號] F324.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)02-0020-01
一、現代家庭農場的發展
家庭農場在農業中一直占據著重要的地位,在早期,家庭農場是指獨立的個體生產戶,而在中國施行家庭聯產承包責任制之后,家庭農場則趨向于承包較多土地的農戶,他們以家庭成員為主要勞動力,而這類家庭的主要收入也多以農業收入為主。此后,為了實現農業的現代化,并鼓勵和支持農業經濟的發展,國家正式提出了“家庭農場”一概念。
21世紀以來,城市與農村的生活水平逐漸拉大,為了提高農村的生活水平,大多數的農村青年勞動力為了生計,來到了城市打工,這就導致農村的種植工作落在了一幫年老的農民身上。對于種植業人員的變化,種植格局也相應產生了新的變化——針對種植培養專業種植農業人員還是加大農業的救濟政策以喚回原青年勞動力,由于這個問題的產生,我國家庭農場機制正準備著新一輪的變革。
二、規范化家庭農場的現狀
家庭農場的新變革對農民自身職業素質提出了更高的要求,使得生產方式的工業化成為必然的發展趨勢,針對目前種植業人員的老齡化,政府已開始采取相應的措施來改善,初步建立了相關的農業技術部門,開始系統的培養教育種植人員的種植知識與素養,也建立了相關的專業化輔助隊,幫助老齡化人員的種植業務注入現代工業技術,讓農業生產不再拘泥于人工種植。而在現今的國營農場經濟發展催化下,我國同時也存在著各種類型的農場機制,除了規范化的家庭農場,還有個體承包的種植戶和集體承包的聯合組織等,他們的存在正是調和了規范化機制的現今還不夠完善的地方。
三、規范化對家庭農場的影響
隨著國民經濟的增長,人民的生活水平越來越高,對食物的要求也越來越高,這就導致以往的半機械化甚至是手工種植的方式已無法滿足現代人類對食物的高要求,農業市場也形成了供不應求這樣的局面,我國的家庭農村機制迫切的需要一場歷史性的變革,這對于現代家庭農場機制來說,是一向挑戰,同時也是一個轉變的契機。為了更好的適應生產力的發展方向,規范化家庭農場機制應時代的需要而生,規范化農場機制是各種經濟形式和經營方式發展的產物,它高效率的生產力水平決定了它是能夠適應于現代社會的需求。同時規范化家庭農場機制的普及與農村的發展之間有一定的經濟效應,所以普及規范化是現代家庭農場迫在眉睫的解決方法,也是真正有利于農業家庭農場經濟的發展的方式。
四、規范化管理家庭農場存在的問題
1.家庭農場投入大、風險多
家庭農場經營的規模相對過大,資金投入較多,并且每年卻會遇到一系列大大小小的困難,比如自然災害、農業市場的價格波動、農業相關政策的調整等問題。再加上家庭農場機制下的家庭,即缺少足夠的經驗積累,又缺少足夠生產資金,這讓我國的農業經濟很難迅速發展壯大。
2.各地區之間的規范化水平嚴重不平衡
規范化家庭農場研究的發展已嚴重滯后于國民經濟和社會發展的需要,農業機械化投入不足,還有很多機械與技術只是在少部分地區使用,并沒有得到充分的推廣。而目前,我國規范化家庭農場機制也沒有與中國農村社會經濟、文化背景相適應,與經濟發達國家的農業發展更是不能相較。農業結構調整和農民增收需要的矛盾日益突出,這導致農業人口過多和農業生產方式落后的狀況沒有根本改變。
3.我國規范化農業機制無法與國外相競爭
相較于國外,我國的規范化水平相當低,這與我國是農業大國的地位以及日益增強的經濟實力很不相稱,這對于二十一世紀經濟如此開放的現在,是很大的一項挑戰,并且這與黨的十六大提出的建設現代農業的戰略目標還有很大差距。
五、規范化家庭農場的完善措施
1.國家加強農業方面的救濟措施
針對此項問題,國家應進行適當的農業市場經濟干預政策,保證農業市場不要有太大的變動,同時也應保證農業政策的穩定性,針對性的加大農戶家庭的補助力度,宣傳農業種植業,以此吸引更多的人加入農種植業。
2.建立系統的規范化體系,加大宣傳力度
國家應組織有關部門對市場需求大的短缺產品進行重點開發,并且廣泛發揚其作用。再者通過加大投入教育資金力度,培訓教學基礎設施建設,完善培訓手段、增強培訓能力,建立規范化家庭農場科技創新體系,并同時適時更新技術、滿足各項各地的需求。
3.加強內外的農業交流制度
總結好以后規范化家庭農場的發展思路,統籌好國內、國外兩個市場,不僅要滿足國內市場需要,還要保證走出去與引進來,讓我國的規范化農業機制與國際市場接軌,將我們的規范化的家庭農場機制發展成國際化的成功機制。
六、小結
綜上所述,家庭農場將是我國農業經濟的基本組織形式,而規范化對家庭農場機制在實現農業經濟現代化進程中起著無可代替的作用,換句話說,家庭農場的規范化從過去到現在一直在農業現代化中擔當主角。很多發達國家的家庭農場機制已經非常普遍,所以對于農業的新機制,我們要立足于整個中國,同時也更要針對全世界發展,借以發展我國的農業經濟,逐步實現我國全民小康計劃。
參考文獻
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