改革要有勇氣、銳氣和擔當

鄭國光

通過學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，我認為，全面深化氣象改革，重要的是有勇氣、展銳氣和敢擔當，做到真抓、實干、深改。有勇氣，就是在思想認識上必須搞明白，在新的形勢下，不改革不行，改革搞不好不行，改革目標任務達不成不行。展銳氣，就是在政策舉措上必須搞清楚，改革的方向要堅持，改革的目標要堅定，改革的底線要堅守。敢擔當，就是在實踐和行動上必須敢于涉險灘、破藩籬、擔責任，增強解決各種深層問題的主動性和自覺性。

第一，切實增強大局觀，堅持改革的正確方向。堅持正確方向是改革成功的根本前提。如何體現正確的方向？最重要的是明確全面深化改革的目的。習近平總書記強調，我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。李克強總理強調，氣象工作要繼續圍繞公共氣象發展方向，創新工作思路，發揮職能作用，為經濟社會發展作出新的更大貢獻。因此，全面深化氣象改革，必須毫不動搖堅持公共氣象發展方向，把國家利益和人民福祉放在首位，這是我們的正確方向。改革無論怎么深化、怎么推進，都要遵循一個基本原則，這就是：方向不能變，陣地不能丟。方向不能變，就是堅持公共氣象發展方向，堅持基礎性公益事業定位，堅持全面推進氣象現代化的要求，以深化氣象服務體制改革為重點，發揮其對氣象業務科技體制、氣象管理體制等方面改革的牽引、影響和傳導作用，充分調動社會、市場資源和力量參與氣象服務，提升氣象服務能力和效益。陣地不能丟，就是無論公益性的氣象服務還是市場化、社會化的氣象服務，都要充分發揮自身的活力，成為保障經濟社會發展和人民安全福祉、服務國家治理體系和治理能力現代化的主力軍。

第二，切實增強責任感，強化改革的責任擔當。面對全面深化改革的藍圖，面對不期而至的挑戰，面對各種有利條件和難得機遇，我們應以什么樣的精神狀態，才能推動改革，克服困難，跨越艱險？我認為，關鍵是要強化奮發進取的責任擔當，樹立啃硬骨頭的改革作風。我們要有那么一種改革的緊迫感。我們不妨用系統的、辯證的眼光來審視一下，看看我們在氣象改革的大局中做了些什么，改了些什么，這些做和改離“全面”的要求還有多遠，還有什么不足?？纯次覀冊跉庀蟾母锏牡缆飞?，走了多深、邁了多長，距“深化”的差距還有多少。我們要有那么一種改革勇氣。氣象服務體制改革、氣象業務科技體制改革、氣象管理體制改革，哪個領域的改革都猶如負重攀爬、中流擊水。改革哪能沒有阻力、沒有風險、沒有難題？但越是面對阻力、風險、難題，越是要拿出逢山開路、遇水架橋、舍我其誰的闖勁兒，越是觸及深層次利益問題，越是要敢于涉險灘、破藩籬、擔責任。我們要有那么一種改革智慧。改革成功的關鍵在于科學的措施和方法、合理的節奏和力度。攻堅克難，突破氣象核心業務技術瓶頸，需分清輕重緩急；開放合作，創新氣象服務體制機制，需加強統籌協調；提質增效，構建現代氣象業務體系，需堅持分類推進。我們尤其需要把握好各項改革舉措出臺的時機、方式和節奏，做到有序、有力、有效，不拖延、不折騰、不反復。尤其需要堅持底線思維，從最壞處準備，向最好處努力，既有不達目的誓不罷休的堅定決心，又有“功成不必在我”的博大襟懷。只有這樣，才可能將百米沖刺的心勁貫穿于改革長跑的始終，貫穿于全面推進氣象現代化的始終。

第三，切實增強執行力，狠抓改革的責任落實。全面深化氣象改革，沒有那么一股子干勁兒，就難以把藍圖化為現實。改革的干勁兒從哪里來？從歷史的責任和時代的要求中來。我們要緊跟中央步伐，緊緊圍繞中央確定的路線圖、時間表和施工方案，把中央交給氣象部門的各項改革任務落實好。要加快出臺《全面深化氣象改革的意見》和《全國氣象現代化發展綱要》，加快制定氣象服務體制改革實施方案，積極開展氣象業務科技體制和氣象管理體制改革的調研。要緊緊抓住關鍵環節，突出抓落實的導向，對國家改革的“規定動作”有章有法，對氣象改革的“自選動作”有依有據，有計劃、有步驟、有組織地推進。增強執行力、落實力，就要做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。對定下的工作、看準了的目標，就要議立決、決立行、行必果，一件一件抓實施、一項一項改到位、一步一步向前推。endprint