月覽

要聞

習(xí)近平向全國(guó)廣大勞動(dòng)者

致以“五一”節(jié)問(wèn)候

“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕，正在新疆考察工作的中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在烏魯木齊接見(jiàn)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、先進(jìn)人物代表，向全國(guó)廣大勞動(dòng)者致以節(jié)日問(wèn)候。

習(xí)近平五四青年節(jié)到北京大學(xué)考察

5月4日上午，習(xí)近平來(lái)到北京大學(xué)，代表黨中央向全國(guó)各族青年致以節(jié)日問(wèn)候，向全國(guó)廣大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意?？倳?shū)記考察了人文學(xué)苑、生物動(dòng)態(tài)光學(xué)成像中心，參加了紀(jì)念五四詩(shī)會(huì)，并同師生代表座談。他強(qiáng)調(diào)，青年要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與祖國(guó)和人民同行努力創(chuàng)造精彩人生。

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)自強(qiáng)模范暨助殘

先進(jìn)集體和個(gè)人代表

第二十四個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)前夕，習(xí)近平5月16日上午在北京會(huì)見(jiàn)第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)受表彰代表，并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。希望各位自強(qiáng)模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強(qiáng)模范身上汲取力量，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想、為實(shí)現(xiàn)我們的共同夢(mèng)想而努力，推動(dòng)我國(guó)殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺(tái)階。

李克強(qiáng)、劉云山、張高麗參加會(huì)見(jiàn)。

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議

第四次峰會(huì)在上海舉行

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)5月21至22日在上海舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹(shù)立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話(huà)。與會(huì)各方圍繞“加強(qiáng)對(duì)話(huà)、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題交換意見(jiàn)，共商安全合作大計(jì)，共謀長(zhǎng)治久安良策，共襄發(fā)展繁榮盛舉，達(dá)成廣泛共識(shí)，取得重要成果。峰會(huì)發(fā)表了《亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上海宣言》。

政策

國(guó)務(wù)院令：公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第652號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》?！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行。這是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。

《條例》適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求，將崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、人事?tīng)?zhēng)議處理，以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度?！稐l例》的頒布和實(shí)施，對(duì)于建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的人事管理制度，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

國(guó)務(wù)院：頒布進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)

近日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》共分9部分33條?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的股權(quán)市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)，拓展期貨市場(chǎng)，著力優(yōu)化市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣、投融資工具豐富、風(fēng)險(xiǎn)管理功能完備、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外和公募私募協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開(kāi)放包容的多層次資本市場(chǎng)體系。

國(guó)務(wù)院辦公廳：印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》

為支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，部署激發(fā)市場(chǎng)活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，也有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。目前我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力，必須兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。《意見(jiàn)》提出了四個(gè)方面的政策措施。一是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。二是進(jìn)一步改善貿(mào)易環(huán)境。三是強(qiáng)化政策保障。四是增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全面準(zhǔn)確把握外貿(mào)形勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心。要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。

動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。會(huì)議提出了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易便利化水平、改善融資服務(wù)、進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度以及保證及時(shí)足額退稅、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等五條措施。

會(huì)議指出，大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源。今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬(wàn)，為歷年來(lái)最多，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在今年就業(yè)工作的突出位置，發(fā)揮市場(chǎng)作用、著力改革創(chuàng)新，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭(zhēng)使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例雙提高。會(huì)議確定，在落實(shí)好原有政策的基礎(chǔ)上，推出6條新措施。

會(huì)議還聽(tīng)取了關(guān)于勞動(dòng)者基本權(quán)益保障工作匯報(bào)并提出了四點(diǎn)要求。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議指出，按照《政府工作報(bào)告》部署，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿Α⒋龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重大措施，要更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，在抓緊落實(shí)健康、養(yǎng)老服務(wù)和信息消費(fèi)等方面支持政策的同時(shí)，圍繞群眾迫切需要，采取有力措施，豐富文化、醫(yī)療、旅游等服務(wù)供給，提高服務(wù)水平。使生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。endprint

會(huì)議原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案）》，決定經(jīng)進(jìn)一步修改后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等工作

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后，將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬(wàn)畝，使我國(guó)骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。

會(huì)議指出，我國(guó)已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資的助力和催化。會(huì)議決定，成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用，破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。

言論

拖延改革，不是出路?，F(xiàn)實(shí)的局面，改革不但要跟腐敗或潰敗賽跑，還要和越來(lái)越年輕的社會(huì)主體的期望值賽跑，并有能耐把大量法外世界的活動(dòng)，吸納到體制里來(lái)。在這三個(gè)方向上，要是跑不贏，大麻煩在后面。

——周其仁（北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授）

中國(guó)整體改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于政府自身。目前的問(wèn)題是政府支配資源的權(quán)力太大，下一步改革必須要?jiǎng)澢宄褪袌?chǎng)的邊界。必須把直接控制經(jīng)濟(jì)的全能型政府改造為提供公共服務(wù)的服務(wù)型政府，并將各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和官員置于民眾的監(jiān)督之下。

——吳敬璉（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。城鎮(zhèn)化不僅是引發(fā)消費(fèi)需求、帶動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的重要途徑，而且是培育創(chuàng)業(yè)者和新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)市民夢(mèng)的重要手段。

——辜勝阻（全國(guó)人大常委、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員）

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼陸、海、空、天之外的國(guó)家第五大主權(quán)空間。

——沈昌祥（中國(guó)工程院院士）

實(shí)際上，迄今中國(guó)還沒(méi)有產(chǎn)生偉大的文學(xué)藝術(shù)作品和偉大的哲學(xué)作品。今天中國(guó)是精神貧乏的時(shí)代，這和經(jīng)濟(jì)所達(dá)到的空前繁榮，形成了極為奇特的對(duì)比。

——尤西林（陜西師范大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

暴恐分子竟然將手伸向老人、孩子。他們不代表任何民族，不代表任何宗教，是所有民族共同的敵人。

——阿衣古麗·依米提（烏魯木齊市急救中心護(hù)士）endprint