深入挖潛活水來
——抓特約記者工作的幾點體會

□馬戰酣 崇先鳴

（通遼日報社，內蒙古 通遼 028000）

深入挖潛活水來
——抓特約記者工作的幾點體會

□馬戰酣 崇先鳴

（通遼日報社，內蒙古 通遼 028000）

筆者在內蒙古通遼日報社工作多年，現就記者站如何抓特約記者隊伍建設談一點看法，與業界同行交流。

內蒙古通遼日報社在通遼市所轄各旗縣市區恢復設立記者站的工作是從2010年下半年開始的。

為何稱之為恢復設立記者站？那是因為歷史上通遼日報社在全市各旗縣市曾設有記者站，記者是由報社專門派駐的，8個旗縣市每個旗縣市一名。這些派駐記者在當時為報紙的新聞宣傳發揮了積極的作用。但進入新世紀后，由于這些派駐人員年齡的老化，干勁銳減，難以勝任新形勢下繁重的采訪任務，記者站的工作也逐漸弱化，直到這些同志退休的退休，離崗的離崗，記者站就徹底停滯下來。到最后，通遼市各旗縣市區僅有的幾名特約記者，因為沒有具體要求和約束，每年采寫刊發的稿件不過百余篇，質量也不高。

進入新時期，各種新興媒體興起，通遼日報社的新聞宣傳面臨著嚴峻的挑戰，在各旗縣市區恢復設立記者站工作便隨之提到日程，這其中原因有兩點：

其一，來自基層的稿件越來越少。隨著社會的不斷發展變化，傳統計劃經濟時代通訊員踴躍寫稿、投稿的景象沒有了，因各大系統、廠礦不再設有專人負責新聞宣傳和報紙稿酬偏低等原因，那種不辭辛勞、不求回報扎到基層采寫稿件的通訊員也很少有了。這十幾年來，來自基層各旗縣市區的稿件數量驟減。

其二，報紙擴版，用稿量激增，編寫矛盾日益顯現。十幾年來，《通遼日報》兩度擴版，由原來的每天四開四版，變成了每天對開八版、后來的十二版。巧婦難為無米之炊。隨著擴版，用稿量激增，一邊是社內記者分身無術，反映基層的“鮮魚”上不來，另一邊是版面編輯因稿件短缺和少有好稿而愁眉不展，編采矛盾凸顯。怎樣擴大宣傳覆蓋面，更好地為基層服務，同時解決稿源問題迫在眉睫。

為此，2010年報社研究決定在全市八個旗縣市區及經濟技術開發區恢復設立《通遼日報》記者站。

此次恢復設立記者站，改變了先前的模式，人員不再由報社派駐，而是“就地取材”，人、財、物由各旗縣市區自行解決，記者站與報社屬業務指導關系。同時，我們提出記者站站長原則上由各旗縣市區主管外宣工作的宣傳部副部長擔任的建議，人員組成由其從所轄電視臺、新聞中心推薦5-6名有新聞從業基礎的人員為《通遼日報》的特約記者，經審核后，報社正式發文予以批復。最終，報社批復了9個記者站和50余名特約記者。這些經確認的特約記者享有在《通遼日報》上的署名和以特約記者身份采訪的權利。

在記者站的管理上，我們采取了多種措施，以期帶出一支稱職的特約記者隊伍。

我們首先制定并下發了《通遼日報旗縣市區記者站及特約記者管理辦法》，要求他們，在通遼日報社、各旗縣市區委和宣傳部的統一領導下，各記者站及特約記者要緊緊圍繞“三服務”（服務大局、服務基層、服務群眾）和“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）原則，積極主動地開展新聞采訪，及時為《通遼日報》、中國通遼網提供優質的地方新聞稿件。要及時了解掌握所在地方經濟社會發展的中心工作，努力做好重大典型、重大事件、重大成果和重要工作的宣傳報道。同時，主動采寫多方面反映社會生活的新聞稿件，積極做好民生宣傳。此外還要求，特約記者在做好本地區的宣傳報道外，有責任和義務完成報社指派的采訪任務，同時，《通遼日報》也有責任和義務為記者站和特約記者做好相應服務。對重大新聞的采寫，記者站要及時與報社溝通，自行不能勝任的報道，也可與報社記者聯合開展采訪。

管理上對特約記者采取量化考核的方式，實行積分制（以見報稿核計），消息、通訊15分（長篇通訊，2000以上20分），特寫、現場短新聞10分，圖片10分，簡訊（300字上下）5分。合作稿分數對半。允許一稿兩投（專指《通遼日報》蒙、漢文。切忌一稿投多版）。蒙、漢文特約記者實行分類管理，蒙、漢文稿件不重復計分。一個季度累積120分為合格，各記者站及特約記者的分數將作為年底考評的參數。各記者站站長不納入工作考核范圍。

報社每月由評審組對特約記者的稿件進行好作品評選（沒有不評，不設硬性指標），年終對個人獲好稿數量和完成數量名列前茅的，給予獎勵。同時，對工作考評前三名的記者站也一并表彰獎勵。對業績優異的特約記者，報社為其創造參加全區乃至全國性業務會議的機會。

報社通聯部負責特約記者見報稿件（蒙、漢文）、各記者站工作成效的統計、匯總和發稿統計表的寄送工作。工作業績采取通報制，即每季度向各旗縣市區主管宣傳的領導、黨委宣傳部和記者站寄送發稿統計表。對無故一個季度沒能完成任務的，先予以告知，第二季度仍未完成或年終統計累計有半年未完成任務的，報社與其主管單位協商取消特約記者資格。

各記者站對特約記者所采寫的稿件，實行把關制，既把政治關，又把文字關，堅決杜絕政治性、技術性差錯和虛假新聞、有償新聞，對有違職業道德或報道失實造成惡劣影響者，報社有權取消其特約記者資格。

按每季度寄送發稿統計單，是對記者站進行管理的有效手段之一，它有如下好處：其一，通過橫向比較，每個記者站能夠及時掌握自己的發稿數量，以及在各旗縣市區的排名，由此便于調整自己的工作進度；通過給各旗縣市區主管宣傳的領導寄送發稿統計單，使發稿排名在后的旗縣市區的主管領導能夠及時督促，迎頭趕上，從而形成不甘人后的競爭態勢。

在抓管理的同時，我們也將各旗縣市區的特約記者和優秀通訊員的培訓工作一并抓實抓好。為此，報社成立了以主要領導掛帥的新聞業務講師團，將報社資深的記者、編輯列為講師團成員。采取集中培訓和到基層培訓相結合的方式，來精心地培養這支特約記者隊伍。自恢復記者站以來，我們已經對所有特約記者進行了多輪培訓，收到了很好的效果。

目前，這支特約記者隊伍已從記者站恢復設立之初的50人，增至現在的近70人，他們所采寫的稿件也在逐年遞增，2013年全年為《通遼日報》采寫稿件2600余篇，是恢復記者站之前用稿量的幾十倍之多，不僅有數量上的增長，這些來自基層接地氣的鮮活報道還為《通遼日報》增色添彩。

深入挖潛活水來。通過恢復設立通遼日報社各旗縣市區記者站，及對特約記者隊伍的培養管理，一篇篇圍繞中心、服務大局、關注民生的稿件源源而來，從而為不斷暢通黨報基層宣傳的渠道，不斷完善黨報服務基層、服務群眾的功能，以及全市各地的經濟社會發展持續營造良好的輿論氛圍做出了貢獻。（本欄編輯：高秉喜）