提高群眾工作能力的迫切需要

郭小忠

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；黨的基層干部，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿、聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線。麻繩最容易從細處斷，木桶裝多少水取決于最短板。基層作風(fēng)不良、服務(wù)意識缺乏、服務(wù)能力不強，會直接傷害群眾感情、損害群眾利益，進而侵蝕黨的執(zhí)政根基。黨的群眾路線教育實踐活動，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾的能力和水平。

夯實基層基礎(chǔ)，根本在于密切黨群干群關(guān)系，教育實踐活動為此架起了橋梁。90多年的歷史證明，緊密的黨群關(guān)系蘊含著我們黨克敵制勝的全部秘密。黨員干部只有堅持走群眾路線，筑牢同人民群眾的感情基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，才能真正把群眾當(dāng)親人，進而站穩(wěn)根基。習(xí)近平同志指出，“一個黨員，如果與群眾的距離遠了，就與黨拉開了距離；心中沒有群眾，就不配再做共產(chǎn)黨員”。然而當(dāng)下，“交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信方式先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了”。教育實踐活動為黨員干部重新深入基層、重拾干群情誼搭建了橋梁。

夯實基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于提高黨員干部服務(wù)群眾的能力，教育實踐活動為此搭建了平臺。毛澤東同志指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”鄧小平同志強調(diào)：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”因此，僅僅有群眾觀點、群眾立場還不夠，還必須有服務(wù)群眾的能力。群眾工作在新時代呈現(xiàn)出的新的特點要求我們提高群眾工作的能力必須與時俱進：一是群眾群體發(fā)生了分化，形成了多元化的群眾群體，導(dǎo)致群眾工作對象越來越復(fù)雜；二是群眾權(quán)益訴求復(fù)雜化、多樣化，導(dǎo)致群眾工作內(nèi)容復(fù)雜化；三是人民群眾當(dāng)中各種思想觀念發(fā)生了深刻變化，這要求群眾工作的方式、手段也必須多樣化；四是當(dāng)前社會矛盾糾紛異常復(fù)雜，要想解決好這些矛盾和糾紛，就給做群眾工作的同志提出了更高、更深層次的要求。群眾工作能力的不足，會直接影響基層黨組織在群眾中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響著黨的群眾基礎(chǔ)，而這次教育實踐活動的一個重要目的，就是讓黨員干部在深入群眾、把握實情的過程中，培養(yǎng)服務(wù)意識、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法，因地制宜總結(jié)一套“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的好方法。

夯實基層基礎(chǔ)，重點在于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，教育實踐活動為此提供了機遇。基層黨組織只有抓服務(wù)，才能聚民心。黨的十八大指出：“要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”然而當(dāng)前，基層黨組織在服務(wù)上還存在不少差距，有的基層黨組織仍沿用老一套的理念、制度和方式抓工作，習(xí)慣于開大會、發(fā)文件、作講話，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段單一；有的主要精力并不是關(guān)愛群眾這些“小事”，而是在忙著抓經(jīng)濟發(fā)展的“大事”，有的忙于跑資金、上項目、要批文，忽略了群眾具體需要；有的事務(wù)多、負擔(dān)重，服務(wù)群眾有心無力……導(dǎo)致黨組織在服務(wù)群眾工作中的“失位”，以致基層黨組織空虛化。加強基層黨組織建設(shè)，是這次教育實踐活動的內(nèi)在要求，也是我們黨強化執(zhí)政能力的必然選擇。只有將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為鞏固教育實踐活動成果的有效載體，將教育實踐活動作為基層黨組織建設(shè)的有利契機，才能真正夯實堡壘，貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。

（作者系中共渝北區(qū)委常委、組織部長）