執法就是服務

滕英明

執法單位手中握有公共執法權且身處黨群干群關系的第一線，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重點單位和關鍵環節。在教育實踐活動中，重慶市交通行政執法總隊始終堅持“執法就是服務”的核心理念，切實加強領導班子綜合素質建設、基層服務型黨組織建設、執法鐵軍文化建設、科學選人用人機制建設和交通執法清正廉潔建設，努力以黨建工作的深入扎實開展促進執法中心工作快速健康發展。

搞好執法服務，提高領導班子綜合素質是前提。健全領導班子學習制度。領導班子要突出實用性和時代性，加強理想信念、政治理論、政策法規、執法業務等的學習，不斷提升各自領域的工作推動力。健全完善班子聯系基層制度。各級班子成員要確定自己的聯系點，規范蹲點調研制度，廣泛聽取基層一線的意見和建議，幫助基層解決實際困難。落實班子民主集中制制度。要著力完善重大決策機制和程序，對重大問題必須實行集體決策。堅持黨務政務公開制度。要扎實推動落實黨務和隊務公開工作，擴大基層干部職工的知情權、參與權和監督權。

搞好執法服務，創建基層服務型黨組織是關鍵。健全完善基層黨組織。做到基層黨組織全覆蓋，發展黨員要控制總量、提高質量，更加注重在一線隊員中發展黨員；要強化黨員教育培訓，著力提升黨員教育的針對性和實效性。嚴肅基層黨組織政治生活。要堅持開展好“三會一課”、領導干部雙重組織生活會，嚴格落實民主評議黨員制度。加大服務基層工作力度。積極研究解決基層存在的困難和問題，努力形成上級服務下級、機關服務基層，基層服務黨員的工作格局。

搞好執法服務，打造執法鐵軍文化是基礎。要著力建立起具有鮮明時代特征和行業特色的執法文化體系，努力打造服務文化氛圍濃厚的“雷鋒式執法鐵軍”，改善工作環境和工作條件，通過有形的文化建設展示交通執法隊伍的良好形象。加強特色文化建設。圍繞編制一本文化手冊、建設一間榮譽室、拍攝一部文化專題片、出版一本回憶錄、打造一條文化走廊、唱響一首隊歌的文化工程，積極創作具有濃郁交通執法特點、體現執法服務內涵的文化產品。加強團隊文化建設。加快推進職工之家、執法沙龍等文化場所建設，充分利用現有刊物、政務微博、門戶網站等文化陣地，全面反映總隊的文化活動、文化內涵、文化理念。

搞好執法服務，構建科學選人用人機制是保障。要堅決落實干部選拔任用的基本原則、標準條件、程序方法、紀律要求，形成有效管用、簡便易行的選人用人機制。要進一步規范干部任職條件，規范競爭性選拔干部工作，不搞“凡提必競”，確保干部選拔科學公正。要著手健全干部后備人才庫，積極開展輪崗交流，鼓勵年輕干部到邊遠地區奉獻服務，探索建立年輕人才晉升機制，促使德才兼備的年輕干部脫穎而出。

搞好執法服務，確保交通執法清正廉潔是底線。要組織開展理想信念教育和黨性修養教育、差異化廉政教育和黨紀法規教育，進一步提升執法隊員品行修養和廉政理念。要進一步規范行政處罰裁量權的使用，嚴厲打擊收受好處費、與“車托”勾結索取錢財等違紀違法行為，切實糾正執法行業的不正之風。要充分發揮總隊、支隊、大隊三級紀檢監督檢查的職能，做到監督檢查常態化、具體化、細節化，規范權力公開透明運行。要通過開展讀書思廉、建立廉政網絡平臺、廉政文化“四進”等活動，著力培育有時代特征、執法特色、教育特性的“執法清風”廉政文化，使總隊廉政教育更具感染力、親和力。