防空利器S—400為啥這么難買？

于凡

近日，有中國媒體援引俄羅斯媒體的消息稱，中俄雙方已經就俄方向中國出口S-400防空導彈達成協議。這批裝備共6個營，總價為30億美元。但俄羅斯國防出口公司總經理阿納托利·伊賽金對此予以否認。他表示，雙方正進行協商，目前談判進展緩慢。

S-400防空系統是俄羅斯金剛石-安泰公司，在著名的S-300防空系統基礎上設計并生產的。相較于S-300，它性能增強，體積減小，戰術模式選擇更加多樣靈活，因此被視為俄羅斯未來防空體系的中流砥柱。除中國之外，還有多個國家希望引進該系統。

新中國與俄羅斯（蘇聯）的軍購合作可謂一波三折。新中國成立之初，曾大批量采購蘇聯的軍事裝備。隨著中蘇關系轉冷，雙方的軍購合作也逐漸減少，最終停滯。20世紀90年代初，俄羅斯軍工企業經歷著蘇聯解體的沖擊，原先的體制不復存在，曾經如日中天的各大設計局不得不面臨艱難的市場化轉型。可是，政府的拮據，使之難以有充足的資金為軍隊采購新型裝備，軍工企業自然很難拿到國內的訂單。因此，出口武器成了必然的選擇。從20世紀90年代初開始，雙方的軍售合作如火如荼。中國從俄羅斯進口了包括蘇-27戰斗機和“現代”級驅逐艦在內的大批裝備，出口武器的訂單也讓俄羅斯軍工企業部分恢復了活力。

但時過境遷，進入21世紀，中俄軍售合作出現了逐步冷卻的勢頭。一方面，隨著中國經濟、科技水平的發展，自主研發能力提高，以殲-10為代表的一大批國產先進裝備紛紛涌現。中國軍隊對進口武器需求不斷降低，只有少數短期內仍難以自主研發的復雜武器系統，依然可能對中方產生吸引力，S-400防空系統就屬于這種情況。另一方面，隨著俄羅斯經濟恢復，出口武器對俄軍工部門的“輸血”意義有所降低。俄方對出口諸如S-400一類的裝備并不積極——畢竟，該系統在俄軍服役也不過兩三年。如伊賽金所言，中俄雙方爭議的焦點之一在此。另外，俄方也擔心自己的獨門技術被買家復制。

伊賽金向俄羅斯媒體提到，對華出售S-400防空系統，是中俄兩國元首今年3月在上海達成的共識，目前的談判是雙方專家針對“技術問題”而進行的。他還表示，由于生產能力有限，金剛石-安泰公司難以在2015～2016年提供中方所要求的數量。

從這番表態可以看出，S-400最終還是會賣給中國的，至于價格如何、何時交貨，雙方還在進一步討論。這單生意的最后敲定，無疑將成為中俄軍售合作進一步深化的標志。而軍售合作的發展，也體現著中俄關系的持續進步。