徐燕秋
(大連科技學院,遼寧 大連 116052)
調車工作是鐵路編組站、區段站、貨運站、客運站以及部分中間站每天都要進行的大量的技術作業。調車作業具有全天候、勞動強度大、作業地點涉及面廣、作業對象多、作業組織復雜等特點,所以調車作業安全是鐵路安全關注的重點、難點。調車作業伴隨著機車車輛運動,是一個多工種多環節的作業過程,受人、機、環境影響稍有不慎就會造成人員傷亡或設備損壞,影響正常的運輸生產秩序。因此,確保鐵路調車作業安全對我國鐵路和諧發展具有重要意義。
由于安全教育與培訓制度不完善、安全標準不明確、安全對策的實施不及時等原因,導致調車職工在作業過程中存在僥幸心理、麻痹心理、異常心理等不良心理。尤其是部分經驗豐富的老職工,他們主觀認為危險不會發生在自己身上,從而不嚴格按照調車作業要求作業,甚至還有一部分年輕人的安全意識本身也比較淡薄,對于事件的預見性比較差,思想上存在誤區,得過且過,不求上進,從而導致了違紀違規的現象普遍存在。
這個問題在一線是普遍存在的, 大致可分為兩種情況: 一是在上海、北京、廣州等經濟發達地區,類似調車這樣“苦累臟險”、社會地位低且收入又不高的工種,招工缺少吸引力,目前能招到的人員主要是原“知青”子女,或者是經濟相當拮據人員,他們文化素質相對較差;二是在經濟欠發達地區,基層單位已經人員超編,無法再招新工人,導致調車人員年齡普遍較大。這兩種情況如果長此下去,調車安全無法保證。
調車工作量大,關鍵設備不分晝夜地連續協作、沖擊劇烈,磨損、老化等有形損耗現象嚴重[1]。在部分經濟不發達地區,由于資金不足造成設備無法及時維修、更新。首先,從機、輛、工、電等部門來看,易造成停電道岔不轉、信號機故障、閉塞機故障、車輛走行部不良等現象,既不利于調車安全又影響作業效率;從站場設備來看,時常出現軌道電路分路不良、“壓不死”的現象,給調車作業埋下隱患;從調車無線設備使用狀況看,電臺經常發生故障,不能保證日常運用,用、管、修制度沒有很好的得到落實,影響了調車作業安全[2]。
鐵路調車作業事故發生的根源是管理上的缺陷。首先,鐵路調車持續時間較長,存在很大的隨機性,因此存在大量監控死角,導致有些操作人員在作業過程中缺少規范的操作意識,不能有效控制自己的操作行為。其次,對日常調車作業檢查未能現場嚴格要求,出了事故采取以罰代教、以罰代管的辦法,缺乏根治隱患的具體措施。再者,遇有大編組、計劃較多時,車站管理人員在作業人員忙不過來的情況下,還要充當調車人員參與作業,未能真正起到作業把關的作用[3]。
調車工作對作業環境要求較高,站場布局、照明條件、行走路面等都是影響調車效率與安全的重要因素[1]。首先是自然環境的影響,尤其是極端氣候條件對調車安全的影響極大,例如冰凍、雨雪天氣造成結冰、打滑等;其次是線路和站場環境的影響,例如調車作業場所的照明、樹枝遮擋以及線路、股道雜物堆放等帶給視線上的困難[4]。
鐵路調車安全與許多活動有關,所有各項活動都依賴于高效、安全和可靠的人的行為。在調車安全管理過程中,要加強對調車職工隊伍的技術和業務培訓,通過理論與實踐的結合,切實提高職工的業務素質和安全意識;要明確規劃作業標準,并通過課堂培訓或者開展宣傳調車作業標準的講座等形式組織調車職工深入學習;要定期或者不定期這兩種方式加大對職工作業的檢查力度,約束和控制不自覺遵章守紀的行為、及時糾正違章違紀行為,同時廣泛運用正激勵方法鼓勵、引導作業人員自覺遵章守紀。
鐵路調車設備是影響運調車安全的另一個重要因素,質量良好的設備既是運輸生產的物質基礎,又是調車安全的重要保證。首先,設備使用人員應做好定期檢查工作或者安裝實時監控設備、認真落實用、管、修制度,確保調車設備良好;其次,增大對調車設備的投入和研發力度,以確保設備滿足運輸生產要求。
鐵路運輸調車安全受外部環境的影響很大,自然環境、社會環境均與運輸安全狀況密切相關,因此必須采取相應措施防患于未然。首先,在惡劣天氣的環境中,應增加設備對風、雨、霧等的檢測,提高設備的安全可靠性,防止發生調車事故[5];其次,整治調車場、牽出線等站區的治安環境和照明條件,確保夜間無摸黑作業的情況;再者,改善職工食堂、休息室、工作職場生產、生活環境,創造文明、衛生、舒適、愉悅的工作氛圍。
調車工作是車站運輸工作中一項技術性強、要求較高而又復雜的工作,因此需要總結現有理論和實踐研究成果,綜合考慮影響調車安全的人員、設備和環境等因素來確保調車安全。實踐證明,做好調車安全工作:首先,就要集中精力抓調車安全整治,積極營造和諧穩定的作業環境,齊心協力抓好調車安全,增強搞好安全生產的責任感;其次,我們一定也清醒的認識到,保安全就是保自己,違章違紀就是害自己,遵章守紀受益,違章亂紀害人,要對自己,對家庭,對企業,對社會持高度負責的態度,認真落實好與自己本職工作有關的規章制度;再者,及時更新、維修設備,調整好人—設備的耦合關系,增強職工對設備的使用熟悉程度。
[1]馬毅,王希良,朱秀嫚.鐵路調車作業安全評價指標體系應用研究[J].鐵道運輸與經濟,2011-10-15.
[2]盧國平.路調車作業安全的現狀及對策措施[C]//第三屆鐵路安全風險管理及技術裝備研討會論文集,2012-05-01.
[3]馬建臣.對調車作業安全的分析與探索[C]//河南省第五屆學術年會鐵道分會場專集.2009-09-23.
[4]馬佳.車務站段調車作業安全隱患的分析與對策[J].科技傳播,2012-02-23
[5]曹慧龍.關于鐵路調車工作安全管理工作的思考[J].中國科技信息,2013-06-15.