浙江民辦高職院校人才引進工作的困境與對策

姜益鋒

（浙江橫店影視職業學院 人事處，浙江 東陽 322100）

浙江民辦高職院校人才引進工作的困境與對策

姜益鋒

（浙江橫店影視職業學院 人事處，浙江 東陽 322100）

在當今激烈的人才競爭背景下，浙江民辦高職院校由于先天不足的根基、待遇不突出、地理位置不占優、沒有或缺少編制，在引進優秀畢業生、技術性人才和高級人才方面陷入困境。為走出上述困境，高校應有針對性地揚長避短，采取相應措施，如提高教師待遇、為教師爭取事業編制、突出自身專業優勢和為應聘者提供便利等。

浙江民辦高職院校 人才引進 人才培養

近些年來，浙江省的民辦教育事業發展迅速，對浙江省的高等教育發展起到了重要作用，而高等職業教育作為高等教育的重要組成部分，其民辦成分的發展得到人們的廣泛關注。尤其是在浙江這樣一個私營經濟較為發達的省份，獨立設置的民辦高等教育院校（目前大多是高職高專院校）一開始往往是由一些大型私營企業集團為滿足其人才需要而創辦的，其后才逐漸擴大、面向社會，并且（其中一些）升為本科。因此，民辦高等教育院校培養的畢業生在浙江的經濟發展過程中起到了重要作用。截至2012年，浙江省全省有獨立設置的民辦普通高校13所，其中民辦本科院校4所，民辦專科院校9所①。2012年，獨立設置的民辦高校的普通本專科招生為4.08萬人，在校生為12.87萬人，分別占全省普通本專科生招生、在校生總規模的14.5%和13.7%［1］。然而，由于各種原因，浙江民辦高職院校在人才引進工作方面陷入了困境，繼而較大程度地影響了其人才培養的質量。

一、浙江民辦高職院校人才引進工作的困境

一般情況下，民辦高職院校引進的人才主要由三類人員構成：一是應屆畢業生，二是有工作經驗的技術型人才，三是中高級職稱人才。無論是引進哪類人才，民辦高職院校都存在問題。

（一）引進優秀畢業生方面的困境

應屆畢業生是浙江民辦高職院校教師的主要來源之一，事實上也是比較容易引進的人群之一。應屆生往往求職比較心切。然而，問題在于，最想進入高校的畢業生，往往不是高校最需要的。筆者根據自己的工作實踐發現，熱衷于應聘民辦高職院校的應屆生有以下特點：第一，學歷不高，許多只是本科學歷，甚至還有專科學歷的人投簡歷；第二，專業往往學得不精，碩博應屆畢業生中，大多數是跨專業的；第三，所學的專業比較冷門，這一點尤其對高學歷的應屆生適用，尤其是博士。

浙江民辦高職院校即使是在招聘應屆畢業生上也處于劣勢。某些優秀的畢業生，由于其扎實的專業知識背景、過硬的專業技術能力，即使是在就業市場不景氣的情況下，也仍然受到各類用人單位的青睞。換言之，他們的就業余地仍然比較大，在進行比較與衡量后，往往不會把民辦高職院校作為就業單位的首選。

（二）引進技術型人才方面的困境

高職教育的特殊性，高職院校必須傳授學生實用技能，因此，與本科院校明顯不同的是，它們需要大量的技術型人才實施教學。技術型人才的來源有兩個：一是各類高校，二是行業企業。在引進技術型人才方面，高職院校則面臨以下困境。首先，剛走出校門的應屆畢業生往往空有理論，缺少實踐經驗，對實用技能的掌握往往不到位，無法傳授高職高專學生實用技能——而這是高職高專學生最需要掌握的。其次，來自行業企業的技術型人才往往有技術但疏于理論，學歷與文化程度不高，既缺乏高校教師應用的教學能力與表達能力，又不利于高校實現“雙師型”教學團隊目標。再如，既加技術又有學歷與職稱的技術型人才，往往能在行業企業獲得較好的收入與地位，相比之下，高校能給出的收入顯得微薄。因此，如果他們當中的絕大多數并不愿意轉行來高職院校教學。

（三）引進中高級職稱人才方面的困境

民辦高職院校在引進高級職稱人才方面可謂是困難重重。目前，這些院校的中高級職稱人才現狀如下：第一，中高級職稱人才占師資總量的比例偏少，滿足不了院校的需求；第二，高級職稱人才的年齡偏大，相當一部分是從其他單位退休的人員，或是臨近退休、在其他單位退居二線的人員；第三，某些高級職稱人才的專業并不對口，這些院校純粹為了提高高級職稱人才占師資的總體比例而引進他們，然后再為這些高級職稱人才專門設立一些崗位；第四，一些專業，尤其是新設置的專業，甚至不能高級職稱人才執教。

二、造成浙江民辦高職院校人才引進工作困境的原因

在高校之間的人才引進競爭中，民辦高職院校總體上明顯處于一個劣勢，造成浙江民辦高職院校人才引進方面的這個尷尬境地，除了外界的政治、文化、社會因素以外，其本身天生的缺陷也助推了這個局面。

（一）符合要求的人才總量偏少

中國高等教育于1998年擴招之后，我國高校總的生師比陡然增加，并在2002年達到頂峰，即19.00，近年來則介于17與18之間。相比之下，美國近年來高校生師比呈逐年緩慢下降趨勢，基本保持穩定在16與13之間［2］。而在擴招之前，我國高校生師比則在10以下。由此可見，由于中國高等教育擴招，導致學生數目劇增，而人才培養的速度與質量則沒有跟上高校的需求，也就是說，我國符合高校需求的人才總量偏少，這是導致人才引進競爭激烈的主要原因。如果人才數量充足，競爭也就不會如此激烈，更不會導致一些院校的專業甚至沒有博士或高級職稱人才。

（二）待遇未能起到激勵作用

據浙江省統計局提供的數據，2012年，浙江全社會單位在崗職工年平均工資為40087元，而教育單位在崗職工年平均工資為70380元，其中不含私營的單位為72498元，私營單位為32658元［3］。上述數據體現了兩個事實：一是浙江省私營教育單位在崗職工的平均收入明顯低于全社會單位的平均水平，二是浙江省私營教育單位在崗職工的平均收入遠低于公辦教育單位的收入。這個情況同樣發生在浙江高等教育界，即獨立設置的民辦高職院校的待遇整體不如公辦高等院校。無論是在工資，還是在購房補貼、安家費、科研啟動費、過渡性住房等福利方面，民辦高職院校明顯公辦高職院校差距較大，與公辦本科院校的差距則更大。在這樣一個對比條件下，民辦高職院校提供的待遇很難與公辦院校爭奪人才。

（三）地理位置大多較為偏遠

就業單位的地理位置是應聘者所關心的因素之一。在浙江的九所獨立設置的高職院校當中，只有三所位于省會杭州，并且是在杭州市的郊區，三所位于地級市的郊區，兩所位于縣級市的郊區，還有一所位于一個鎮上。很明顯，在地理位置上，這些院校并不占優勢。尤其是位于縣級市與鎮上的院校，常常因為地理位置“過于偏遠”而最終不能成為應聘者選擇之地的原因。在這一點上，筆者作為其中一所院校的招聘人員而深有感受，部分應聘者在了解該學院的地理位置后拒絕前來應聘。

（四）對民辦教育的偏見

盡管民辦院校擁有正規的辦學資質，院校的名聲不斷提升，教育質量也在穩步提高，但人們對“民辦”一詞仍然有偏見，認為民辦的不如公辦的。這種偏見對民辦高職院校的人才引進工作阻礙更甚：其一，立志于從事高等教育工作的大多是高學歷、高職稱或技能的人，就業的選擇機會較多，而他們更傾向于去公辦高校；其二，高職教育在中國普遍被認為是低于本科教育的。所以，較之高職院校，有選擇的人才往往更傾向于選擇本科院校。

（五）教師不能獲得事業編制

沒有事業編制是民辦教育通用的致命傷。許多人從事教育事業，尤其是女性，為的是安穩與輕松的工作環境，這一點可以抵消收入不如其他某些行業的劣勢。而民辦教育，如果既沒有收入等其他方面的明顯優勢，又沒有事業編制給人帶來的保障，是很難吸收到優質教師的。這一點對浙江省高職院校的年輕教師的影響尤為明顯，這是因為：第一，浙江省的民辦本科院校已經開始提供與普及事業編制，而民辦高職院校尚未開始普遍，不過有開始提供編制的跡象；第二，浙江省的民辦高職院校辦學不如民辦本科院校成熟，辦學規模普遍不如民辦本科院校大，也不如同類的公辦院校大，它們的不穩定性更明顯，這種不穩定性直接影響教師的就業傾向，這是一些民辦院校的優秀教師紛紛往公辦院校跳槽的原因之一。

三、走出浙江民辦高職院校人才引進工作困境的對策

（一）提高教師的待遇

如上文所述，浙江省獨立設置的民辦高職類院校教師收入總體上不如公辦院校，這是這些院校難以引進理想人才的主要原因之一。因此，提高教師待遇、為教師充分提供保障，這是浙江民辦高職院校引進人才的必經之路。物質上的回報不僅是最直接、最易衡量的因素之一，而且是如今物價飛漲的社會下最讓人有安全感、支配感的回報。

（二）為教師爭取事業編制

某些人選擇教師這一職業，除了每年三個月的寒暑假以外，就是為了事業編制而來的，因為他們認為這意味著保障與穩定。同樣的，某些不愿意進私立院校，就是因為沒有事業編制。尤其是北方人，似乎對事業編制情有獨鐘。為彌補這一不足，私立高校可以提供住房、待遇、福利等方面的保障，但即使這樣，也不如給一個事業編制有效。目前，在當地政府的支持下，浙江不少地區（如杭州、寧波、紹興）的私立高校已經可以給予教師事業編制，這樣就大大提升了私立高校的人才引進力度與效率。因此，目前沒有事業編制可提供的民營高職院校，也可仿效這種成功的經驗，向上級單位申請事業編制名額，為教師謀事業編制待遇。

（三）合理地宣傳自己的優勢與特色

一所學校的名聲與名望對人才引進工作起到至關重要的作用，它能影響外界對學校的認可度。對于一所民辦高職院校而言，專業優勢與特色是學校最好的標志與“招牌”。因此，民辦院校應當在辦好專業的前提下，適當、合理地宣傳自己的專業優勢與特色，提高自己的知名度與認可度，從而引起外界的關注，并吸引專業對口、技能扎實的人前來應聘。譬如，浙江廣廈建設職業技術學院是浙江省知名的建筑類院校，吸引著大批的建筑專業的人才應聘；浙江越秀外國語學院以外國語教學著稱，從而網羅許多語言類人才前去任教。

（四）為應聘者提供便利

面試時，應聘者對面試官的第一印象很重要；同樣的，用人單位對應聘者的第一印象也很重要。一般情況下，民辦高職院校往往不能吸引像公辦院校那樣的多人前去應聘。為此，民辦院校需要采取一些措施，提升它們在為數不多的應聘者心目中的形象，讓應聘者認為他們前去應聘的院校是值得托付的地方。目前，某些用人單位為應聘者提供來回差旅費、餐費和住宿費，這樣既提高了用人單位在應聘者心目中的形象，又減少了應聘者的經濟負擔，這對應聘生更重要，因為應聘生剛走出校門，還沒有收入或只有微薄的收入，經濟承擔能力弱，應聘的經濟成本往往是他們考慮的重要因素之一，這樣就解決了應聘者對應聘成本的顧慮，提高了應聘者到現場面試的概率。

注釋：

①這13所院校分別是：寧波諾丁漢大學、浙江越秀外國語學院、寧波大紅鷹學院、浙江樹人學院、浙江育英職業技術學院、紹興職業技術學院、浙江汽車職業技術學院、浙江橫店影視職業學院、杭州萬向職業技術學院、浙江長征職業技術學院、浙江東方職業技術學院、嘉興南洋職業技術學院和浙江廣廈建設職業技術學院，其中，前4所的辦學層次為本科。

［1］浙江省教育廳.2012年浙江教育事業發展統計公報［OE/ OB］.http：//www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2013-04-08/news2013 0408103916.html,2013-04-08.

［2］中國教育在線.全國高校人才引進數據分析報告［EB/ OL］.http：//teacher.eol.cn/html/t/shujvbaogao/，2013-05-11.

［3］浙江統計局.2013年浙江統計年鑒［EB/OL］.http：//www. zj.stats.gov.cn/zjtj2013/indexch.htm，2014-04-08.