黃丹華
近年來中央企業宣傳思想工作
取得新的進展
近年來,中央企業宣傳思想戰線認真貫徹落實中央、中宣部和國資委黨委一系列部署要求,堅持團結穩定鼓勁,弘揚主旋律,服務中央企業改革發展大局,扎實工作,改進創新,在理論武裝、新聞宣傳、企業文化建設、精神文明創建等方面取得新的進展,整體工作有序推進,一些領域有聲有色,反映國企改革的好聲音、好故事、好作品相繼推出,郭明義、羅陽、李新民等一批在全國有重大影響的先進典型不斷涌現,中央企業先進精神和優良傳統得以弘揚,匯聚了促進企業發展的正能量。回顧近年來的工作,有以下幾個突出特點。
一是主線突出、主題鮮明。突出抓好思想理論建設這個根本,以深入貫徹落實黨的十八大精神為主線,大力推動對習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,廣泛宣傳貫徹十八屆三中全會精神。發揮企業黨委(黨組)中心組的龍頭作用,企業主要負責人率先垂范,堅持先學一步、一級帶一級,切實把企業廣大干部職工的思想和行動統一到中央精神上來,教育廣大干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。堅持把弘揚中央企業先進精神與推進社會主義核心價值體系建設結合起來,組成中央企業先進精神報告團赴全國部分省市區進行宣講,形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚,夯實了社會主義核心價值體系在中央企業的實踐基礎。
二是圍繞中心、服務大局。深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于加強國企宣傳的重要批示精神,堅持“兩個毫不動搖”宣傳方針,緊緊圍繞國企改革發展中心工作,大力宣傳中央企業在保增長、抓改革、調結構、促轉型、強管理中的重要舉措和國企改革發展成就。樹立了一批國企的先進典型,推出了一批有價值的理論成果,妥善做好突發事件中輿論應對和熱點敏感問題引導,為中央企業改革發展營造了良好輿論環境。大力推進中央企業文化建設,有效發揮企業文化戰略引領作用,促進與企業管理深度融合,廣泛凝聚企業廣大干部職工的智慧和力量,提升了企業的管理水平和核心競爭力。
三是整合資源、形成合力。堅持把宣傳思想工作作為一項系統工程來抓,加大資源整合力度。配合中宣部制定《加強和改進國有企業新聞宣傳工作意見》,配合商務部等有關部門制定《中國境外企業文化建設若干意見》,配合國新辦制定《關于加強和改進國有企業網絡宣傳的工作方案》。組建了國資委新聞中心,成立了央企媒體聯盟。許多企業積極爭取有關部門支持,加強與媒體、高校、研究機構等第三方的密切合作。有些企業根據行業特點,建立了輿情應對聯動機制,在正面宣傳、熱點引導方面統一發聲,壯大了主流輿論。一些企業對新聞宣傳和思想政治工作部門的資源進行了整合,理順了關系,形成了合力,有效發揮了整體功能。
四是改進創新、注重實效。很多企業適應新形勢新變化,不斷轉變觀念,創新工作載體和方法,探索新途徑。許多企業以郭明義愛心團隊為抓手,推動學雷鋒志愿服務活動蓬勃開展。一些企業通過發起“制售放心產品,踐行道德承諾”、開辦“道德講堂”等形式,推動中央企業道德建設上水平。不少企業適應新媒體迅猛發展形勢,開通了官方微博、微信公眾賬號,搭建了與公眾溝通互動的平臺。一些企業以影視劇、微電影、報告文學等文藝形式講述企業故事,協助央視拍攝了紀錄片《國企備忘錄》,引起社會廣泛關注。有的企業把形象宣傳和品牌建設結合起來,對宣傳思想工作進行量化評估,并納入考核評價體系,增強了宣傳思想工作的實效性。
總的來看,近年來中央企業宣傳思想工作主題鮮明、導向正確,保持了良好態勢,取得了新的成績,為中央企業改革發展提供了思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。這是中央企業各級領導高度重視、各方支持配合、宣傳思想工作戰線同志們共同努力的結果。在此,我代表國資委黨委,向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在總結經驗、肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,伴隨國內外形勢的深刻變化和國企全面深化改革的不斷推進,中央企業宣傳思想工作面臨著不少新的挑戰,任務更加繁重,這就需要我們加強學習、審時度勢、把握定位、明確方向、銳意創新、凝魂聚氣、攻堅克難,更加奮發有為地做好工作,推動企業宣傳思想工作邁上新臺階。
當前和今后一個時期中央企業
宣傳思想領域的重點工作
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是全面深化國企改革的重要一年,也是實現中央企業“十二五”目標規劃的關鍵一年。這對做好中央企業的宣傳思想工作提出了新的更高的要求。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話,進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的指導思想、目標任務、基本遵循,為我們做好工作指明了方向。劉云山等中央領導同志在全國宣傳部長會議上對今年的全國宣傳思想工作已作了全面部署。國資委將印發中央企業2014年宣傳思想工作要點,并作出具體安排。
當前和今后一個時期,中央企業宣傳思想工作總體思路是,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央關于宣傳思想工作的部署要求,服務中央企業改革發展大局,著力加強思想理論建設,著力加強新聞宣傳工作,著力加強企業文化和精神文明建設,著力加強隊伍建設,為中央企業實現“做強做優,世界一流”的目標提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
下一步,要重點抓好以下幾項工作。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步統一思想、凝聚力量
習近平總書記系列重要講話,站在時代發展和全局高度,深刻闡述了事關黨和國家發展的重大理論和實踐問題,是指導我們做好各項工作的行動指南。當前和今后一個時期,中央企業要把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為思想理論建設的重要內容,作為各級黨組織的一項重要政治任務,精心組織、深入推進。同時,中央企業還要繼續深化中國特色社會主義和中華民族偉大復興的中國夢的學習教育,下大力氣抓好黨中央、國務院關于深化國企改革發展的一系列方針政策的學習,為進一步堅定理想信念構筑強大精神支柱。
一要繼續加大學習力度。中央企業要按照中央統一部署和要求,在已有工作的基礎上,進一步加大力度,拓展廣度,增進深度,引導企業廣大黨員干部深入學習系列重要講話,把握精神實質。要堅持認真學習原文,深入思考、深入鉆研,把講話精神真正貫徹到實際工作中去,更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引導中央企業廣大黨員干部切實擔負起深化改革、發展壯大國有經濟的神圣使命。
二要重點抓好中心組學習。黨委(黨組)中心組是領導干部理論學習的重要載體。中央企業要按照中央要求和國資委黨委部署,完善學習制度,制訂學習計劃,明確學習重點。要積極推進學習型黨組織建設,不斷創新方式方法,推動各級領導干部堅持帶頭學、自覺學,學深學透,保持理論上的清醒和政治上的堅定,把理論學習不斷引向深入。
三要抓好黨員干部學習教育。中央企業要在抓好黨委(黨組)中心組學習的基礎上,重心下移,以點帶面,形成領導帶頭、上下聯動、梯次跟進的學習格局。要有計劃、分期分批開展黨員干部學習培訓。要把中國特色社會主義理論學習和中國夢學習教育活動結合起來,幫助廣大黨員干部系統把握講話核心要義、領會思想精髓,堅定道路自信、理論自信、制度自信,進一步增強搞好國有企業的使命感和責任感。
四要堅持理論聯系實際學風。中央企業要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,學以致用。要深刻把握習近平總書記系列重要講話貫穿的科學思想方法,針對企業改革發展中的深層次問題、社會公眾和干部職工關注的熱點焦點問題,深入研討,形成更多有價值的理論成果。要抓好學習成果的轉化應用,把學習貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,進一步將學習貫徹講話精神的過程,轉化為深化企業改革、破解發展難題、推動各項工作的過程,成為提升理論素養和工作能力的過程。
(二)深入宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神,進一步凝聚深化國企改革的共識
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務,對深化國企改革作出了重要部署,提出了一系列新思路、新舉措、新任務,對在新形勢下堅持和完善基本經濟制度,發揮國有經濟主導作用,增強國有經濟活力、控制力、影響力,具有十分重大而深遠的意義。中央企業要深入宣傳三中全會精神,引導廣大干部職工進一步堅定全面深化改革、搞好國有企業的信心和決心,積極投身改革、支持改革、推動改革,為全面深化國企改革提供有力思想保證和精神動力。
一要開展宣貫活動。學習好、宣傳好三中全會精神,是宣傳思想戰線的一項重要任務。目前,國資委已經成立了全面深化改革領導小組,正在研究全面深化國有企業改革的政策措施。中央企業要加大對三中全會精神的宣傳力度,有針對性地組織舉辦專題講座、宣講活動,善于運用企業內部報刊、電視、網絡等載體,主動宣傳好三中全會精神,特別是全面深化國企改革的重大意義、總體要求、戰略部署以及重要舉措等,使廣大職工進一步統一思想、凝聚共識,形成支持改革、推動改革的強大思想動力。
二要做好熱點引導。國企改革涉及方方面面,極具探索性和挑戰性。社會各界對國企改革政策和舉措極為關注,要求改革、支持改革的積極性很高,這其中也不同程度會存在一些誤解、誤讀現象。因此,國資委和中央企業要加強信息發布和政策解釋,做好權威解讀,主動做好國企熱點問題引導,用事實和數據說話,避免那些不準確、不全面甚至蓄意曲解的所謂“解讀”先入為主,引導企業干部職工和社會各界全面準確地理解深化國企改革的部署和舉措。
三要切實做好思想工作。國企改革各項措施的深入推進,中央企業轉方式、調結構力度的持續加大,企業市場化、國際化程度的不斷提高,使得企業改革發展中的一些深層次矛盾和問題進一步凸顯,凝聚思想共識的任務將更加繁重。這就要求我們在推進深化改革過程中,高度重視思想政治工作,堅定改革發展的信心,維護企業和諧穩定。要及時掌握干部職工的思想動態,加強人文關懷和心理疏導,理順情緒,化解矛盾,把全面深化改革的遠與近、急與緩、難與易的關系講深講透,正確處理好國家、企業和職工三者利益關系,把解決思想問題和解決實際問題相結合,增強企業的凝聚力和向心力,增強攻堅克難的信心和勇氣。
(三)加強新聞宣傳工作,進一步營造有利國企改革發展的輿論氛圍
中央企業大多分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,與公眾工作、生活密切關聯,社會和輿論關注度高。能否做好新聞宣傳和輿論引導工作,關乎企業形象、關乎職工隊伍穩定、關乎企業和諧發展。中央企業要深入貫徹落實習近平總書記等中央領導對國有企業宣傳工作的重要批示精神,從鞏固國家基本經濟制度和維護國家經濟安全的戰略高度,切實加強中央企業正面宣傳和形象公關力度,增信釋疑,促進了解,樹立良好形象。
一要加大正面宣傳力度。中央企業要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,落實中宣部《加強和改進國有企業宣傳工作意見》和國新辦《加強和改進國有企業網上正面宣傳的方案》要求,精心策劃,系統運籌,大力宣傳中央企業在推進國家現代化、保障人民共同利益中所發揮的重要作用;大力宣傳中央企業全面深化改革的重大舉措和進展;大力宣傳中央企業積極履行社會責任等方面作出的貢獻;深化專家、記者等“走進新國企”活動,推動開展“企業公眾日”等主題活動,搭建互動交流平臺,打造陽光央企。
二要不斷完善機制。中央企業要強化機制建設,建立健全新聞發布、輿論監測與研判,與新聞媒體、專家等相關方良好合作,突發事件新聞處置,隊伍培訓等五大機制,整合新聞宣傳、品牌建設、形象公關、廣告投放、研究力量等資源,提高傳播能力。要重視加強新聞發言人制度建設,通過舉辦新聞發布會和媒體通氣會等形式,及時發布權威信息,主動回應關切,尤其是在熱點事件面前絕不能失語。
三要重視網上輿論引導。互聯網已成為輿論斗爭的主戰場。中央企業要把網上輿論引導作為新形勢下宣傳思想工作的重中之重。要進一步加強微博、微信等新媒體平臺建設,推動企業傳統媒體轉型升級并與新興媒體融合發展,抓好網絡建設、運用和管理。要分行業、分領域、分類型、分層次建設強大的網絡評論員隊伍,加強網上輿論引導能力,培育有利于企業發展的網絡輿論生態。要加強網絡信息內容建設,形成正面引導和社會良性互動的網絡輿論引導工作新格局。
(四)積極培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實推進企業文化和精神文明建設
社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核,是對核心價值體系的高度凝練和集中表達。培育和踐行社會主義核心價值觀必須注重以文化人、以文育人,貴在堅持知行統一。中央企業的性質地位和作用決定了必須在培育和踐行社會主義核心價值觀中發揮表率作用,做社會主義核心價值觀的宣傳者、踐行者。最近,中辦印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,這是我們黨推進社會主義價值體系建設的重要舉措。中央企業要按照《意見》要求,采取行之有效的方式,深入闡釋社會主義核心價值觀的內涵和實踐要求,通過推進企業文化和精神文明建設,推動社會主義核心價值觀和企業價值理念體系有機融合,內化于心、外化于行、固化于制,成為企業干部職工的價值追求和自覺行動。
一要深化企業價值理念體系建設。企業文化是企業的靈魂,企業價值理念體系是企業文化的核心,體現了企業的精神境界和價值追求。深化企業價值理念體系建設,培育優秀的企業文化,是中央企業培育和踐行社會主義核心價值觀最好的實踐載體。中央企業要把培育踐行社會主義核心價值觀和深化企業價值理念體系建設結合起來,弘揚中央企業先進精神和優良傳統。要發揮企業文化的戰略引領作用,進一步明確企業使命、企業愿景和經營管理理念,培育形成更加符合市場經濟規律、適應企業發展階段、具有行業和企業特色的企業核心價值理念體系。要把企業文化融入企業改革發展全過程,滲透到生產經營管理各領域、各環節,實現文化理念與管理制度對接,推動文化落地,提升企業核心競爭力,夯實社會主義核心價值體系在中央企業的實踐基礎。
二要大力推進道德建設。培育和踐行社會主義核心價值觀,必須大力推進道德建設。要把誠信建設放在更加突出的位置,著力推進誠信建設制度化,完善“構建誠信、懲戒失信”工作機制,形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。要推進中央企業“道德講堂”建設,匯聚奮發向上、崇德向善的正能量。要以中央企業郭明義愛心團隊為有力抓手,完善志愿服務長效工作機制和活動機制,推動學雷鋒志愿服務活動常態化、制度化。
三要繼續深化文明創建。精神文明創建活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。中央企業要結合全國文明單位評選,深化文明創建活動,進一步改善企業文明環境,提高干部職工文明素質。要扎實推進“講文明樹新風”活動進社區、進基層,倡導健康文明生活方式,構建和諧向上精神家園。先進典型是踐行社會主義核心價值觀的引領者,要大力宣傳體現時代精神和企業特點的先進典型,完善典型選樹宣傳機制,充分發揮典型示范效應。
切實加強對宣傳思想工作的
組織領導
習近平總書記在全國宣傳思想工作會上強調,宣傳思想部門工作強起來,首先要領導干部強起來,班子強起來。看一個領導干部是否成熟、能否擔當重任,一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。我們要認真落實習近平總書記的講話要求,切實加強對企業宣傳思想工作的組織領導,著力在以下幾個方面下功夫。
一要加強領導、落實責任。隨著形勢的發展,企業宣傳思想工作面臨的新課題越來越多,面臨的任務也更加繁重,中央企業黨委(黨組)必須加強領導,把宣傳思想工作擺上重要議事日程,不要總是等出了問題,才重視宣傳思想工作。黨委(黨組)主要負責同志和分管領導同志要切實擔負起政治責任和領導責任,把宣傳思想工作緊緊抓在手上,投入更多的精力。黨委(黨組)要加強統一領導,行政要積極支持,宣傳思想部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責。積極調動各方面力量,發揮各方面優勢,動員各個部門一起來做宣傳思想工作,實現黨政工團齊抓共管、內宣外宣深度整合,形成推進宣傳思想工作的強大合力。
二要切實加強隊伍建設。要使宣傳工作強起來,首先要使宣傳部門、宣傳隊伍強起來。宣傳思想工作是一門科學,隨著新媒體的發展,對這項工作的要求越來越高。中央企業要保證宣傳思想部門的力量,選配好宣傳部門負責人,對不適應、不勝任的干部及時調整,切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,充分調動宣傳隊伍的積極性、主動性,吸引更多優秀人才投身宣傳思想工作。要把能力建設作為宣傳思想隊伍建設的重要著力點,加強實踐鍛煉,提高理論素養,完善知識結構,增強工作能力,改進工作作風,著力建設一支高素質的宣傳思想干部隊伍。
三要推動工作創新。新形勢下的宣傳思想工作面臨許多新挑戰,做好新形勢下的宣傳思想工作比以往任何時候都更需要創新。中央企業一定要下大力氣推進宣傳思想工作理念創新、手段創新、機制創新、基層工作創新,堅持眼睛向下、重心下移,以更大的勇氣和進取的精神探索加強和改進宣傳思想工作的新途徑、新方法。要不斷總結經驗、克服短板,不斷豐富工作內涵和外延,進一步增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。
中央企業改革發展的任務繁重,宣傳思想工作責任重大,使命光榮,大有作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉旗幟,團結一心,以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,開拓創新、扎實工作,努力開創中央企業宣傳思想工作新局面。
(本文摘自作者2014年2月26日在中央企業宣傳思想工作會議上的講話,標題為編者所加)
(責任編輯:曉 理)