關(guān)于濮范高速公路項目經(jīng)營成本的分析

王淼鑫

(中鐵七局集團第五工程有限公司,河南鄭州 450000)

關(guān)于濮范高速公路項目經(jīng)營成本的分析

王淼鑫

(中鐵七局集團第五工程有限公司,河南鄭州 450000)

筆者結(jié)合既往實際工作經(jīng)歷與經(jīng)驗,就濮范(濮陽至范縣)高速公路NO.5合同段的成本進行相關(guān)分析,以期對以往工作進行總結(jié)。

高速公路 經(jīng)營 成本分析

1 項目概況

濮范(濮陽至范縣)高速公路NO.5合同段，施工起點里程為K26+355，終點里程為K29+000，全長2.645km，于2006年12月28日中標(biāo)，中標(biāo)價為12015.95萬元，工程合同工期為22個月。項目部組織相關(guān)人員以優(yōu)化后圖紙為基礎(chǔ)對工程數(shù)量進行了重新計算，優(yōu)化后我項目部工程量主要包括土方52.5萬方、橋梁7座、通涵及圓管涵18座。

2 工程開展情況

中標(biāo)后，我公司組建了濮范高速公路項目部，并于2006年12月25日進場。但由于業(yè)主公司征地拆遷工作嚴重滯后，同時資金也不到位，造成濮范高速公路工程遲遲不能開工，我項目部人員相繼調(diào)離工作崗位，前期施工作業(yè)隊也先后退場。因各種原因，公司重新組建項目班子進入工地。項目部設(shè)項目經(jīng)理1人、項目書記1人、項目副經(jīng)理1人、項目總工1人，下設(shè)施工技術(shù)、預(yù)算合同、安全、物資、勞資、財務(wù)、協(xié)調(diào)部門。

3 具有特點的二次經(jīng)營措施及效果

由于濮范項目的特殊性，如何更好地開展項目二次經(jīng)營活動成為項目日常管理的重中之重。經(jīng)過分析主要盈利點集中在200章范圍，尤其是路基填筑、軟土地基處理，主要為借土填方、碎石墊層、水泥土、土工格柵等。

3.1 變更設(shè)計成功案例

經(jīng)內(nèi)部測算，其中借土填方合同單價為30.81元/m3，施工成本單價為15.5元/m3；碎石墊層合同單價為135元/m3，碎石墊層施工成本(含料)單價為68元/m3；水泥土合同單價為72.25元/m3，施工成本(含料)單價為47元/m3；土工格柵合同單價為16.97元/m3，施工成本(含料)單價為8元/m2。所以在保證不影響安全、質(zhì)量、工期的前提下，從路基填筑和軟基處理著手，盡量變更增加利潤率比較高的項目，是二次經(jīng)營的重點。

3.1.1 分析比較清單單價,高盈利點代替低贏利點--碎石換填變更設(shè)計

(1)原設(shè)計概況：過村路段由于機械振動擾民、震裂房屋，路基填筑是施工的難點。(2)變更原因：依照設(shè)計過村路段路基填筑采用素土填方，不僅施工工期長、且在施工過程中由于機械出現(xiàn)的阻工現(xiàn)象，將發(fā)生大量協(xié)調(diào)費、增加施工成本。結(jié)合業(yè)主公司下發(fā)的相關(guān)文件，變更部分路基填筑施工工藝，加快工程施工進度，增加工程施工效益。(3)變更方案：方案一、K26+620-K26+630處大面積暗墳換填處理，按照業(yè)主公司相關(guān)文件本應(yīng)換填素土就行，但是若換填素土機械振動擾民，將會頻繁出現(xiàn)阻工現(xiàn)象。考慮各種因素此施工路段改用靜壓法換填級配碎石。方案二、K26+682圓管涵頂部原設(shè)計為素土填筑為級配碎石，同樣是機械振動擾民，改用靜壓法換填級配碎石。方案三、變更效果、效益：上述兩處過村路段路基填筑施工，首先綜合比較清單單價中借土填方和碎石墊層施工的經(jīng)濟效益，然后結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況，改變施工工藝的同時，加快了施工進度，相比較換填素土，增加利潤123240元。

3.1.2 分析比較清單單價,贏利點代替虧損點--K26+976車行天橋改通道

(1)原設(shè)計概況：主線樁號K26+976處圖紙優(yōu)化設(shè)計后為20+25*2+20現(xiàn)澆連續(xù)箱梁車行天橋。(2)變更原因：由于業(yè)主永久性征地?zé)o法解決，導(dǎo)致此天橋一直無法施工，且合同清單400章單價普遍較低，若施工車行天橋，由于車行天橋結(jié)構(gòu)形式與其他主線橋完全不同，不僅施工措施費大、施工工藝難度高、施工工期長，還將虧損約40萬元。(3)變更方案：經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計單位協(xié)商，與當(dāng)?shù)卮迕駵贤ǎ琄26+976處不再施工車行天橋，改建1-6*4.3m通道。(4)變更效果和效益：該通道變更批復(fù)單價為33430元/延米，施工成本單價為28000元/延米，利潤為142266元。改建通道后路基調(diào)坡增加土方約4萬方，增加利潤612400元；新老路基結(jié)合處鋪設(shè)土工格柵23475m2，增加利潤210571；調(diào)坡前兩側(cè)水泥土已經(jīng)施工完成，調(diào)坡后需要再次施工水泥土7993m3，增加利潤201823元。K26+976車行天橋改通道后，增加利潤為1167060元，稅金為37813元，盈利1129247元。

3.2 索賠成功案例

3.2.1 濮范項目部前期停工索賠

(1)停工索賠概況：自2006年12月按照招標(biāo)文件規(guī)定，組織人員和設(shè)備進場后，依照合同協(xié)議書中要求，及時報送施工組織設(shè)計和永久工程占地計劃并獲得批準(zhǔn)。紅線范圍內(nèi)永久性占地的移交時間應(yīng)為2006年12月，但由于業(yè)主征地拆遷工作嚴重滯后，同時資金也不到位，造成工程遲遲不能開工，致使人員、機械設(shè)備長時間處于窩工狀態(tài)。(2)應(yīng)對措施：在停工期間，結(jié)合合同條款，積極搜集整理：1)合同協(xié)議書；2)批復(fù)的施工組織設(shè)計或方案；3)人員、設(shè)備進場報驗單；4)材料進場報驗單；5)標(biāo)準(zhǔn)試驗批復(fù)件；6)業(yè)主監(jiān)理不定期工地巡檢簽認的人員設(shè)備數(shù)量單，復(fù)印備份；7)簽訂的臨時用地用房協(xié)議書；8)現(xiàn)場發(fā)生的各項經(jīng)費憑證；9)咨詢公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門，有目的性梳理索賠資料，確保不出現(xiàn)邏輯性錯誤；10)積極與業(yè)主、監(jiān)理相關(guān)負責(zé)人溝通，把握主觀因素。

3.2.2 索賠結(jié)果

經(jīng)多次談判，最終確定索賠金額為600萬元，包括人員窩工費、機械設(shè)備閑置費、現(xiàn)場經(jīng)費、資金占用費、臨時用地用房租賃費用。此次索賠時間為2007年4月5日至2008年9月30日，期間發(fā)生的成本為499萬，盈利101萬。

4 后續(xù)經(jīng)營工作的重點

在保證不影響安全、質(zhì)量、工期的前提下，從路基填筑和軟基處理著手，盡量增加利潤率比較高的工程項目，如路基借土填方、碎石墊層，對于投標(biāo)單價過低的虧損項目，如水穩(wěn)層，積極與業(yè)主協(xié)商，爭取重新報價。由于濮范項目施工周期長，施工環(huán)境惡劣，確保收入已成為項目盈利的關(guān)鍵，仍需重點解決的問題：

(1)材料調(diào)差：由于材差一直存在爭議，業(yè)主公司先后下發(fā)了【2008】30號、【2010】38號調(diào)差文件，經(jīng)過各標(biāo)段據(jù)理力爭，最終確定甲供材部分據(jù)實調(diào)整，但是自購材部分仍按照發(fā)布價調(diào)整。由于發(fā)布價嚴重偏離實際，故全線各標(biāo)段均不同意自購材部分調(diào)差方法。目前我部依照調(diào)差文件已經(jīng)上報了材料調(diào)差(其中自購材部分按照據(jù)實調(diào)整)，目的是為了求同存異，先把甲供材部分材差金額確定下來，自購材部分材料消耗量確定下來，方便后期對自購材價格調(diào)整進行談判。

(2)變更：施工中出現(xiàn)的各類變更已經(jīng)基本上報完畢，業(yè)主正在履行簽字手續(xù)。督促業(yè)主盡快簽字，完善手續(xù)形成計量。

(3)未計量土方：由于前期停工期間征地范圍內(nèi)盜土現(xiàn)象頻繁，又經(jīng)過開工-停工-復(fù)工-停工的不良現(xiàn)象，導(dǎo)致我部我多次清表，原地面下降嚴重。業(yè)主公司在2009年下發(fā)路基土方計量辦法中已明確土方計量起算斷面為三方聯(lián)測斷面，我部三方聯(lián)測數(shù)據(jù)均以承包商申報的形式上報業(yè)主，并得到認可。2010年業(yè)主又下發(fā)紅頭文件對上述計量辦法不予認可，確定原設(shè)計地面線以下30cm為清表土方，不予計量，我部粗略估算自完段僅此一項將損失約85萬元。所以對這種土方計量方法不存在談判和認可的可能。

(4)施工期間出現(xiàn)的由于圖紙設(shè)計、業(yè)主征地拆遷工作不到位阻工等引起的人員、機械窩工，資料已經(jīng)整理完畢并上報業(yè)主。

(5)人工費調(diào)差：由于項目開工與中標(biāo)時人工費差價較大，關(guān)于人工費調(diào)差全線各標(biāo)段早已陸續(xù)提出，但是業(yè)主一直不同意工費調(diào)差。2011年9月24日，業(yè)主公司、省市質(zhì)監(jiān)站、定額站等相關(guān)權(quán)威專家對濮范高速存在的若干問題進行了研討。會議中明確提出由于人工費漲幅較大，根據(jù)最新下發(fā)的開工令，目前實際施工工期已經(jīng)超過22個月，對于超出合同工期的工費同意進行調(diào)差。但是由于濮范項目建設(shè)周期長，人工費漲幅較大，在合同工期內(nèi)的工費也應(yīng)進行調(diào)差。

(6)2011年9月24日的研討會中提出雖然業(yè)主公司已經(jīng)對施工單位自開工建設(shè)至08年9月份之前的滯工進行了補償，但是對于08年10月份至2009年2月份的停工索賠仍舊依據(jù)合同，尊重事實，進行補償。

5 分析結(jié)論

由于每個項目都具有其特殊性，在項目的日常經(jīng)營活動當(dāng)中，經(jīng)營負責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況結(jié)合招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同范本、施工圖紙等相關(guān)資料，充分發(fā)揮主觀能動性，積極收集資料，敢想敢做，許多不可能就變?yōu)榱丝赡埽嘈乓欢〞楣こ添椖繋聿豢啥嗟玫氖找妗?/p>

作者簡歷：王淼鑫(1985.12-),男,畢業(yè)于華北水利水電學(xué)院港口航道與海岸工程專業(yè),主要從事工程造價工作。