王昌維
(瑪納斯中等職業技術學校,新疆瑪納斯 832200)
淺談中等職業學校固定資產管理現狀及對策
王昌維
(瑪納斯中等職業技術學校,新疆瑪納斯 832200)
為進一步規范中小學校的財務行為,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,促進中小學校事業健康發展,財政部、教育部下發了《中小學校財務制度》,并于2013年1月1日起執行。中小學校財務制度適用于各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
固定資產 管理 對策
新制度第四十八條規定: 中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片,詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產情況。中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,按照規定處理。
新的中小學校財務制度適度調高了固定資產的單位價值和標準,通用設備由原來的500元提高到1000元,專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元,對固定資產分類進行了適當的調整,將原來的“房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他改為房屋及構筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具即動植物分為六類。增加了固定資產管理的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度和固定資產的核算,刪除了固定資產的變價收入應當轉入修購基金的內容。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理(可增加備查賬來管理)。
隨著政府加大對教育辦學條件的投入,學校固定資產日益增加。加強學校固定資產系統化管理,提高其使用效益,已成為學校的一項重要任務。
(1)學校領導固定資產管理意識不強。固定資產管理人員從校長到分管領導管理意識不強,重視程度不夠,存在“重外部形象,輕內部資產管理”、“重進輕管,重錢輕物”的現象。
(2)固定資產管理體系、管理制度不健全。學校由于缺少專門的固定資產管理人員編制,固定資產管理人員、保管人員、財務人員大多是兼職的,并且人員不穩定,調整頻繁;缺少必要的移接交手續,更沒有固定資產的管理體系,缺乏監督制約機制,從而管理制度很難有效實施,形成固定資產流失。
(3)固定資產會計核算不準確、不及時。學校固定資產核算賬沒有分類,有的學校沒有按固定資產類別分類設立固定資產明細賬,缺少登記固定資產卡片和出入庫單。從而固定資產核算很難做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
(4)固定資產清查不實。按財務制度規定,每學期都要進行固定資產清查、盤點。由于重視程度不夠,很難將固定資產清查作為日常學校財務管理工作來定期實施,由于不能及時了解固定資產的現狀及數量,從而造成固定資產賬實不符。
學校主要領導是固定資產管理第一責任人,領導固定資產管理意識提高是做好該項工作的關鍵。《會計法》規定:“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”這就界定了校長必須為資產管理的運行過程及結果負責。
固定資產管理應當按照“分級管理,管用結合,層層落實”的原則,實行學校領導負責,財產管理部門負責實施,專職固定資產管理人員具體管理和核算,做到財務、財產使用部門明確分工,密切配合,嚴密手續,定期對賬,賬賬相符,賬實相符。
建立領導小組:組長(校長)——副組長(分管副校長、總務主任)——成員(會計、總務管理員、各部門管理員、監督員)。明確領導小組成員職責。
(1)固定資產的增加。(2)固定資產的減少。
(1)對校產進行詳細清查登記,記錄資產詳細資料。(2)利用軟件建立固定資產電子賬冊。(3)實行校產網上報修制度。
為了進一步提高固定資產利用效率,及時解決固定資產在管理、使用中出現的問題,學校固定資產清查小組應定期對固定資產進行清查盤點。中小學校固定資產管理必須嚴格遵守規章制度,分級管理,管用結合,層層落實,充分調動領導、資產管理員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性,充分發揮管理的最佳效應,保證教育事業健康快速發展。