中鐵五局構建“五型企業”

殷俊林　袁蓉生

中鐵五局黨委以“學習型、責任型、文化型、和諧型、幸福型”為主要內容創建“五型企業”，為構建和諧企業奠定了堅實基礎。

和諧企業是和諧社會的基石。和諧企業建設事關員工家庭幸福、企業長遠發展、社會長治久安。近年來，中鐵五局黨委以創建思想政治工作“五型企業”為載體，健全機制、創新形式、打造品牌，進一步深化和諧企業建設，推動了企業科學和諧穩定發展。

實施“五型企業”內涵

為進一步加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作，中鐵五局黨委以“學習型、責任型、文化型、和諧型、幸福型”為主要內容創建“五型企業”，為構建和諧企業奠定基礎。實施“五型企業”的主要內涵及所要達到的目的包括：

一是創建學習型企業可以促進和諧。創建學習型企業，能夠更好地提升全員素質和能力建設，提高經營管理水平和市場競爭能力，為建設和諧企業奠定堅實的物質基礎和思想基礎。

二是創建責任型企業可以創造和諧。創建責任型企業，能夠更好打造無形品牌，樹立企業良好社會形象，營造內外和諧的發展環境。

三是創建文化型企業可以引領和諧。構建和諧企業，必須倡導和諧文化。和諧文化不僅是和諧企業的重要特征，也是構建和諧企業的精神動力、輿論支持和文化條件。創建文化型企業，可以充分發揮企業文化的軟實力作用，增強吸引力、形成凝聚力，為深化和諧企業建設發揮強勁的“內在動力源”作用。

四是創建和諧型企業可以深化和諧。以創建“和諧型企業”為載體，依法保障員工各項權益，可以激發員工為企業改革發展全力工作的積極性、主動性和創造性，建立更加和諧的勞動關系，從而加快企業發展，助推和諧企業建設，形成良性循環。

五是創建幸福型企業可以實現和諧。企業的發展使命就是要確保企業改革發展成果惠及全體員工，讓員工感覺生活更美滿、幸福更給力。只有堅持以人為本，做到和諧為了員工、和諧依靠員工、和諧建設成果由全體員工共享，才能凝心聚力深化和諧企業建設，實現幸福型企業的建設目標。

建設“五型企業”舉措

中鐵五局黨委制定了《中鐵五局創建思想政治工作“五型企業”實施方案和創建考核評價表》，先后召開黨政聯席會、黨委辦公會，專門就全局創建“五型企業”、深化和諧企業建設作出安排部署，推動全局“五型企業”創建活動蓬勃開展。

建學習型企業促進和諧。圍繞“十二五”發展戰略目標，根據企業發展規劃和員工崗位要求，不斷完善以知識管理為基礎、企業發展為導向的學習體系，努力創建“學習制度健全、學習氛圍濃厚、員工終身學習、人才競相涌現、企業持續創新、競爭力不斷增強”的和諧學習型企業。

近兩年，全局兩級黨委中心組共組織集中學習會200多場（次）。各單位、各項目部先后組織開展了集約化管理、架子隊專業化建設、安全質量管理、項目黨建思想政治工作、通訊員寫作等各類培訓學習上千場次，近5萬名人員參加了培訓學習。

2013年，局黨委制定了《關于推進學習型、服務型、創新型黨組織建設的意見》，提出了實施“千名架子隊骨干成才計劃”。由于工作力度大、成效明顯，局被國務院國資委評為“中央企業職工技能競賽先進單位”，有2人獲得“中央企業技術能手”榮譽。局培訓中心榮獲“全國職工教育培訓優秀示范點”；局榮獲貴州省職工素質工程建設先進單位。有2個班組榮獲貴州省先進學習型班組稱號；有1個被命名為全國職工書屋示范點，有7個獲得貴州省職工書屋授牌表彰；全局有9項職工技術創新成果榮獲省優秀技術創新成果獎。

建責任型企業創造和諧。中鐵五局堅持“立人本、促和諧、樹新風”的發展方針，不斷增強企業對員工、對社會的責任感，努力提升企業核心競爭力和軟實力，樹立良好社會形象，為發展創造和諧的外部環境。

——提升管理質量。以“穩中求進、突顯效益、深化集約、強化管控”為總體思路，局組織召開了架子隊和勞務隊伍建設、區域性物資集中采購供應暨消耗、機械設備集約化管理研討會，以及全局項目集約化管理現場推進會等管理專題會議，有力促進了企業轉型升級和質量提升。

——落實環保創優。全局全面踐行環保理念，努力實現優質工程和優良環境的高度和諧統一；啟動“藍天環保計劃”助力建設“美麗中國”和貴州“美麗鄉村建設”。實施“基金環保”，撥付6 237萬元專項環境保護基金，用于施工過程中造成的重點污染防治、區域性污染防治、污染防治新技術、新工藝的開發、示范和應用及國家規定的其他污染防治項目建設。2013年全局未出現節能減排違紀違規、環境責任事故。

——創建精品工程。全局各項目部持續落實和深化標準化管理，狠抓質量管理，努力把每一項工程都打造成一流建筑和百年精品工程。參建的泛亞鐵路東線玉蒙鐵路，以及向蒲、渝利、衡柳、衡茶吉等多條鐵路相繼開通運營；參建的云南最大補水工程牛欄江——滇池補水工程輸水線路全線貫通、長沙地鐵2號線試運行，獲得了業主及社會的好評。

——積極參加救災搶險。全局牢固樹立社會責任意識，自覺服從、服務國家大局，發揮央企作為國家經濟棟梁作用，先后積極參與并圓滿完成了南昆鐵路洪災損毀線路、貴州省榕江縣三江鄉民居火災、西藏318國道泥石流、寶成鐵路綿遠河大橋、青藏鐵路公司機務段輸油管道泄漏等15次各類緊急搶險任務。

央視對中鐵五局參與四川片區暴雨洪災搶險進行了連線現場直播報道；央視新聞頻道《共同關注》欄目在“走進斯里蘭卡：無私的支持——中資為斯建設新家園”的新聞中，多次報道中鐵五局海外公司所承建的當地公路取得了質量好、路況佳的優異成績。

2013年12月中旬以來，南蘇丹局勢持續惡化。中鐵五局烏干達AN公路工程項目部第一時間啟動了應急響應預案，在3天時間內協助400余名中國公民安全從南蘇丹撤至項目部營地，并向他們提供了留宿和休整等服務，被中國同胞稱為“南蘇丹首都朱巴——烏干達首都坎帕拉之間的中國臨時大使館”。我國駐烏干達大使館專門向中鐵五局發來感謝信。央視《新聞聯播》《朝聞天下》專門對這一新聞事件多次進行了報道。

建文化型企業引領和諧。中鐵五局充分發揮企業文化的軟實力作用，增強吸引力、形成凝聚力，為深化和諧企業建設發揮強勁的“內在動力源”作用。

中鐵五局深入開展了具有企業特色的項目“紅文化”建設，編制完成了中鐵五局《理念識別系統MIS手冊》《項目紅文化建設指導手冊》等，開展了安全文化、品牌文化、和諧文化、廉潔文化以及創新文化等多樣性文化建設活動，并啟動了隧、橋、架子隊、水利、鋪架、團隊等專項特色文化建設，進一步促進了企業文化在基層一線落地生根。

以爭創“全國企業文化建設示范基地”、打造“中鐵五局”品牌為目標，重點推進構建“和家、愛家、樂家、當家、興家、美家”為內涵的中鐵五局“家文化”，大力實施文化興企、文化強企戰略。中鐵五局先后印發了《先進典型宣傳工作機制》《關于進一步加強理論研究工作指導意見》等文件；有三家局屬子公司相繼開辦了“道德講堂”等。

建和諧型企業深化和諧。維護員工合法權益，激發員工為企業改革發展的積極性、主動性和創造性，全面深化和諧企業建設。

——突出重點促進和諧。局深入推進廠務公開、民主管理，通過召開職代會、簽訂集體合同、組織員工代表巡視等工作，充分維護員工各項權益；廣泛開展“服務員工在基層”活動，切實關心員工生活，認真傾聽員工意見，積極反映員工訴求，努力幫助困難員工排憂解難。局制定了《關于向勞務隊伍委派黨群工作協理員的指導意見》以及《黨群工作協理員委派制試點工作方案》，委派到項目的近200名黨群工作協理員，發揮了“政策法規的宣傳員、安全質量的督導員、內外關系的協調員、思想工作的疏導員、合法權益的維護員、突發事件的預警員”的應有作用，有力推動了和諧企業建設和民主管理工作深入健康發展。

——強化維穩確保和諧。中鐵五局相繼出臺了《關于全面加強企業維穩工作的指導意見》《輿情管理辦法》《突發事件輿情應對預案》等重要文件，在全局建立起了一支500人左右的網絡評論員隊伍，并開展了相應的網評員培訓；出臺了《突發事件輿情應對工作指導手冊》，切實把各類群體矛盾化解在基層，把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。

——開展活動助推和諧。局黨委印發了《局領導班子和機關本部關于改進工作作風、密切聯系員工群眾的十二項具體措施》，組織實施了“走基層、轉作風、促幫扶、送溫暖”活動。在黨的群眾路線教育實踐活動中，局黨委在精心組織完成規定動作的同時，啟動“走基層、轉作風、解難事、見實效”專項活動，重點解決好收入分配、社會保障、安全生產、職業健康等事關員工切身利益的問題，合力營造穩定、健康、和諧的企業新環境，有力推動了和諧企業建設。

建幸福型企業實現和諧。全局深入踐行“財富五局，幸福員工”的企業發展使命，確保企業改革發展成果惠及全體職工，讓職工感覺企業更和諧、生活更美滿、幸福更給力。

中鐵五局印發了《進一步深化職工之家建設工作的實施意見》，組織開展了“強企富局、幸福員工、健康生活”“全民健身從我做起”為主題的群眾文體活動，不斷提高全局的文明和諧程度。全局有8個單位榮獲省級“模范職工之（小）家”榮譽。

全局深入開展“講形勢、講優勢、講前景、講對策、講穩定”的“五講”宣傳教育活動，廣泛開展了“關愛職工心理，增強企業認同”活動，進一步增強了員工應對各類嚴峻挑戰、戰勝各種困難的信心和決心。

繼續實施“溫暖工程”。近兩年，全局先后投入近3 000萬元，廣泛開展冬送溫暖、夏送清涼、常送關懷、結對幫扶、金秋助學、“三不讓”承諾、互助保險、勞模慰問療養、員工體檢以及職業病、傷殘職工和重病職工救助等活動，實現了對困難職工幫扶的全覆蓋。

針對常年跟隨企業流動作業的農民工多達3萬余名的實際，全局以“同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬”的農民工“五同管理”和“組織建設、思想教育、黨的活動、學習培訓、日常生活、激勵關懷幫扶”的農民工黨員“六納入”為主要舉措，增強農民工對企業的認同感和歸宿感。同時，企業認真落實農民工工資保證金制度，及時足額給農民工發放工資，杜絕拖欠農民工工資、勞資糾紛、工程款糾紛等現象的發生，有力地促進了和諧企業建設。

實現“五型企業”成效

以創建“五型企業”為載體深化和諧企業建設，中鐵五局取得了企業生產經營再上臺階、黨建政治工作亮點增多、企業文化建設特色鮮明、員工和諧幸福指數倍增等成效。2013年9月12日、17日，正在吉爾吉斯斯坦和烏干達進行國事訪問的中華人民共和國主席習近平、中華人民共和國人大委員長張德江，分別親切接見了承建兩國公路工程項目的中鐵五局員工代表。

企業生產經營再上臺階。2012年，全局新簽合同額突破400億元，同比增長30.6%；2013年，全局再攀新高超過500億元大關，創下了歷史之最。2012年全局營業收入326億元，2013年接近400億元。同時，全局杜絕了較大以上質量安全事故，企業總體呈現穩中有進、持續向好的發展態勢。企業管理提升活動信息登上國資委中央企業管理提升活動領導小組辦公室簡報。中鐵五局先后被評為“2011年度中國建筑業競爭力百強企業”“2012年度全國建筑業AAA級信用企業”、2013年“全國質量管理小組活動優秀企業”；榮獲國家魯班獎1項、國家優質工程銀質獎2項、“全國實施用戶滿意工程”2項、國家級“AAA級安全文明誠信工地”1個、國家級優秀QC小組11個、省部級優秀QC小組22個。

黨建政治工作亮點增多。局黨委榮獲了“中央企業先進基層黨組織”榮譽，被評為“貴州省黨建工作先進黨委”。局總經理張回家被評為“中央企業勞動模范”，被評選為“全國優秀施工企業家”；局黨委作為唯一的二級企業黨委在中國中鐵慶祝建黨91周年暨創先爭優活動總結表彰視頻會上進行交流發言。局所屬建筑公司獲得貴州省“模范勞動關系和諧企業”稱號。1名女職工榮獲“全國五一巾幗標兵”殊榮。

企業文化建設特色鮮明。局以及所屬多家公司先后榮獲了“全國企業文化建設先進單位”“貴州省首批‘五型企業暨企業文化建設示范單位”等稱號。國務院國資委中央企業黨建政研會會刊《企業文明》雜志以“文化豐美壯鐵軍”為專題專門報道了中鐵五局特色企業文化建設。全局先后重點宣傳了榮獲“全國五一勞動獎狀”的拉日指揮部以及六公司、機電公司架梁工班、玉蒙秀山隧道經理部、“海外老黃牛”黃東林等一大批榮獲全國、省部級“五一勞動獎章”、火車頭獎章、“工人先鋒號”榮譽的優秀群體和先進個人，在公眾和社會中樹立了良好的形象。

員工和諧幸福指數倍增。全局職工工資穩步增長，職工生活進一步改善。2012年和2013年，職工年人均收入達到4.8萬余元和5.1萬元，同比增長10.1%和6.3%。全局還積極推進養老保險、醫療保險、住房公積金屬地化管理，局屬各單位都參加了社會基本養老保險；局屬22個統計單位的住房公積金已移交地方管理。職工住房也在企業發展中逐步得到了改善。

（殷俊林系中鐵五局黨委宣傳部部長

袁蓉生系中鐵五局黨委宣傳部宣傳科科長）

（責任編輯：李萬全）