能源沙皇的崛起

王莫非

提到影響俄羅斯地緣政治之變和關乎經濟命脈的各類寡頭，你會想起誰？

黯然死去的別列佐夫斯基、轟動一時的霍多爾科夫斯基，還是現在依然在英超操縱著“金元足球”的阿布拉莫維奇？

這些俄羅斯私有化大潮涌現出來的寡頭們在失去了葉利欽的“政治庇佑”之后，曾遭到俄羅斯“現代彼得大帝”普京的強烈抵制。最終，強腕之下，俄羅斯傳統意義上的一些寡頭退出歷史舞臺。然而斯人雖去，但其所擁有的各類資產卻經過了種種流轉再度被集中起來，塑造出了新一代的國有寡頭，他們代替曾經的“七寡頭”，開始主導俄羅斯經濟。

作為曾經唯一的俄羅斯國有石油公司，俄羅斯石油公司在其短短20年的歷史中經歷了大起大落。俄油的角色變化向我們闡述一個寡頭應有的生存發展之道。

新舊寡頭交替

1992年，葉利欽簽署了針對石油工業進行私有化和股份制改造的第1403號總統命令，揭開了石油部門私有化進程的序幕。

根據這道總統令，石油天然氣開采聯合體企業作為統一的技術綜合體實施股份制改革。這些股份制企業38%的股份在3年內屬于國家所有。代表國家對這些企業實施控股的就是新組建的國有企業“俄羅斯石油公司”。

作為石油工業私有化和股份制改革中保留下來的唯一國有企業，俄羅斯石油公司看起來擁有著顯而易見的優勢。它繼承了之前蘇聯石油工業部的主要框架和旗下的大批中小企業，更是當時唯一的國有石油公司，理應成為俄羅斯石油工業中的主要力量。

但是事實并非如此，機構龐大的俄羅斯石油公司資產卻少的可憐，油田數量不僅稀少而且生產效率低下，幾個煉油廠更是設備陳舊，早就應該被淘汰。

1998年世界金融危機波及俄羅斯，俄羅斯石油公司的資產狀況開始惡化，數量眾多的獨立子公司試圖擺脫俄油的束縛，俄羅斯石油公司開始對其所屬企業的資產失去控制。這個由30多個企業聯合組成的國有石油公司僅擁有不到5億美元的資產。

1998年10月，負責遠東業務的公司副總裁謝爾蓋·波格丹奇科夫被俄羅斯政府任命為俄羅斯石油公司新任總裁。波格丹奇科夫僅用了一年時間就消除了公司內部的離心力量，恢復了對公司資產的控制。如此成效，不僅因為波格丹奇科夫長于整合資產并實行集中化管理，更有可能是因為他得到了當時時任俄羅斯第一副總理的維克托·鮑里索維奇·赫里斯堅科的大力支持。兩人甚至在2004年成為了姻親。

不過，波格丹奇科夫僅僅可以說是讓俄油止住了下跌的勢頭，而真正讓俄油一躍成為俄羅斯石油工業中堅力量的，則應當是普京成為俄羅斯總統之后的一系列收購。

2002年，俄油并入西西伯利亞兩個油氣公司；2003年收購英國─西伯利亞石油公司；2003年收購薩哈林項目資產；2004年末收購尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克公司的控股權。這些資產，都是俄油從舊的寡頭手里，或已經進入俄羅斯石油上游業務的跨國石油公司手中“并購”而來。

俄油至此終于憑借其國有的身份，成為了俄羅斯經濟21世紀的全新能源寡頭。

“能源沙皇”的國際化

2007年，俄油跨越了一條重要分界線，成為俄羅斯第一家年產量超1億噸石油的石油公司。與此同時，普京迫切希望憑借資源國的優勢，將俄羅斯的油氣企業做大做強，然后進入國際市場，倒逼國際能源游戲規則向著對自己有利的方向改變。

作為普京最親密的戰友和俄羅斯能源界的實際掌權者，謝欽希望這一策略能夠通過俄羅斯石油公司實現，因此希望俄羅斯石油公司加快國際化的步伐。這遭到了波格丹奇科夫的反對，波格丹奇科夫被解職也就不難被理解了。

2012年，被媒體譽為“能源沙皇”的謝欽被任命為俄羅斯國家石油公司董事長，謝欽開始親自操刀俄油的國際化步伐。

2012年6月，BP宣布退出BP秋明。11月，俄油與BP公司達成秋明BP公司股權最終的銷售購買協議。12月，俄油與俄羅斯AAR財團簽署了收購秋明BP石油公司50% 股份的協議。以280億美元收購AAR財團所持有的50% 秋明BP石油公司股權。

憑借此舉，俄油獲得了秋明BP石油公司原有的大量海外資產，一躍從俄羅斯石油工業巨頭成長為世界石油巨頭，在產量上大幅度領先許多國際石油巨頭，這無疑將會為普京的能源戰略增添一個重要砝碼。

新一代寡頭的合作伙伴

對秋明BP公司的收購讓俄油實現了類似“一步登天”的戰略目的。

未來俄油在俄羅斯本土開發的重點就是北極圈和東西伯利亞陸上及大陸架油氣資源。在北極和西伯利亞這樣氣候條件極為艱苦的地區實現作業，在勘探開發技術、裝備與管理水平上，俄油都無法與BP相提并論，所以實際上，是俄油需要BP這個合作伙伴。

俄羅斯特有的政治經濟格局讓很多外國公司對在俄羅斯投資的信心不足。但是在能源領域，尤其是俄油主導開發的薩哈林項目上，卻呈現了另一番景象。俄羅斯石油公司專門制定了特定的產品分成協議， 這是目前俄羅斯吸引大型國際集團對其礦產資源進行直接投資的主要方法， 薩哈林項目已經成為實施產品分成計劃的樣板。

在與中國的能源合作上，由尤科斯公司主導的“安大線”成為泡影。但是，隨后俄羅斯石油公司開始承擔起與中國的能源合作職責。盡管有多次爭議，但中俄之間的原油貿易還是在持續增長，中俄天津煉化項目也在推進之中。

俄羅斯石油公司作為一個在20年時間里迅速崛起的石油寡頭，展現了在俄羅斯特有的經濟政治制度之下，如何依靠政府高層、依托國家能源政策、吞并舊有寡頭資產、執行國家外交合作任務，據此成為石油工業中新一代寡頭的生存和發展方法。

無論是每一任俄油領導者個人亦或是俄油本身，他們的興起和衰落都與政治人物的起伏緊密相連。