老子的為官之道

李程

為官者的修為與和諧社會

為官者要能夠領悟道。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”即道的品質就是“法自然”，效法事物本來的樣子。“法自然”要求人不能把自己的主觀意志強加給客觀事物，而是要能夠遵循客觀規律，按照客觀規律辦事。為官者擔負了引領社會發展的重任，只有掌握了社會發展的客觀規律，才能把社會引向正確的發展方向。

為官者要有寬廣的胸襟。老子說：“上德若谷”，即擁有最高德行的人的心胸就像空曠的山谷一樣那么開闊，那么寬廣。又說：“知常容”，“常”指道的規律性。為官者要學習道的品質，就要具備像道一樣的胸襟。為官者要領導一個國家或地方，會遇到各種各樣的矛盾與問題，只有心懷大局，不計小節，才能統領全局，使整個集體協調發展。

為官者特別要戒貪。老子說：“天之道，損有余而補不足。”天道不貪。人要法地、法天、法道，就要戒貪。故老子要人們懂得“知足”，他說：“知足者富”，“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣。”又指出：“甚愛必大費，多藏必厚亡。故知足不辱，知止不殆，可以長久。”老子的意思是說，懂得滿足，就不會不擇手段地追求名利，因而也就不會受到屈辱；懂得適可而止，就不會遇見危險，因而就可以保持長久的平安。反之，如果貪得無厭，爭名逐利，為名利奮不顧身，則必然會落得個身敗名裂的可悲下場。為官者手握權柄，更有爭名奪利的“本錢”和便利。如果不懂得“知足”和“適可而止”，必然會走向腐敗，成為人民的敵人。

“無為而治”與和諧社會

老子從“道法自然”的思想出發，提出了“無為而治”的治國宗旨，主要體現在以下幾個方面：

以正治國。老子主張“以正治國，以奇用兵，以無事取天下。”意即以正道治理國家，以奇術用兵對敵，以不生事擾民使天下歸心。在老子看來，百姓本來都很淳樸、誠實，只要為官者開誠布公，為政公道，天下百姓便自會擁護響應。因此，治理國家不能采取“騙術、奇術、詐術”等手段，而只能順應社會的發展趨勢，順應百姓的心愿和要求來治理國家。

無為而無不為。實現“無為而治”也是老子《道德經》中的核心思想。老子“無為而治”中的“無為”絕不是消極被動的無所作為、無所事事，而是遵循“道”的準則，不做違反自然規律的事，不胡作妄為，對客觀事物的變化只是輔助和引導而不擅加干涉，做到“輔自然”或“順自然”。老子認為，為官者要信任群眾，尊重群眾，充分調動人民群眾的積極性、自主性、創造性，而不要對群眾瞎指揮、橫加干涉、越俎代庖。這樣，就能取得“無為而無不為”、“以無事取天下”、“天下將自定”的治理效果，國家就會實現和諧發展。老子還用“治大國若烹小鮮”的生動比喻，形象地說明了“無為”與“無不為”之間的辯證關系：一是國家要治理，而不是不治；二是治國要像烹飪小魚一樣順其自然，謹慎小心，不要亂翻騰。若急功近利，就會欲速則不達。老子說：“我無為而民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸。”他認為為官者的“無為”正可以使百姓“有為”，可以調動人民的積極性，發揮人民的創造力，達到“民自化”、“民自正”、“民自富”、“民自樸”的治理效果，以實現政府與民眾之間的政治和諧。

變領導為引導。老子說：“太上，下知有之。”其意思是說，最好的君主，下面的百姓只知道有他的存在。言外之意是說，懂得“道法自然”的為官者，總是順著百姓的心愿，讓他們自由地生產、生活，而不去過多地干擾他們，不會把自己的意志強加于百姓，也不會用自己的權威來威懾百姓。因此，老百姓感覺不到來自為官者的壓力，而只知道有他的存在。這種為官者的工作辦法主要是“引導”，而不是“領導”。

社會主義市場經濟要求為官者善于守著自己的職責，盡量對工作進行“引導”，而不是僵硬的“領導”，要求為官者不用行政命令的方式來領導經濟的發展，而是通過引導群眾按照市場經濟規律的要求去發展經濟。也就是說，在市場經濟的前提下，強力之“領導”，則經濟不能和諧地發展；順應之“引導”，則經濟就能和諧地發展。

（摘自《人民論壇》）endprint