王冬梅
摘 要:當前企業在發展過程中,往往利用稅收籌劃來確保最終實現企業價值的最大化。由于稅收籌劃是一種事前行為,所以需要其具有正確的籌劃方法,這樣才能有效的實現降低企業成本,增加收益的目的。否則由于稅收籌劃缺乏全面的考慮,只注重稅收負擔的減輕,最后導致的結果可能是企業稅收負擔雖然暫時得到了減輕,但企業稅收籌劃風險也同時發生,使企業受到損失。所以在當前激烈的市場競爭環境下,企業在重視稅收籌劃的同時,需要加強對稅收籌劃風險的防范和控制,有效地降低風險發生的機率,避免風險所帶來的損失。
關鍵詞:稅收籌劃;風險;控制;措施
一、導致企業稅收籌劃風險的具體原因
1.稅收政策的變更。稅收政策會隨著國家經濟的發展形勢而進行相應的調整,并不斷地進行補充和完善,推出新的稅收政策。稅收政策的變更,給企業中長期的稅收籌劃帶來較大的風險,因為在具體籌劃時是以原來的稅收政策為依據的,這就會由于政策的不確定性和時效性而使企業的稅收籌劃方案具有不合理或是不合法的地方,從而產生稅收籌劃風險。
2.沒有明確稅收籌劃目的。稅收籌劃其最終目的并不是為了實現避稅,而是為實現企業價值的最大化服務。由于其具有較強的計劃性,是通過對企業的生產經營活動進行提前安排來實現企業價值的最大化,所以稅收籌劃是企業財務管理活動的一個重要組成部分,其為企業的財務管理目標及戰略目標服務,其最終目的是為了實現納稅人的企業價值的最大化。稅收籌劃的實施需要具有預期的市場環境和政策環境,一旦與預期的情況發生偏離,則會導致稅收籌劃的失敗。而現有的很多準備進行稅收籌劃的企業往往缺乏稅收籌劃的長期的、明確的目的性,盲目進行所謂的稅收籌劃,隨意性比較強。一旦企業稅收籌劃與實際的生產經營業務要求相偏離,則會導致企業的正常經營秩序受到影響,使企業面臨嚴峻的風險。
3.對稅收籌劃的認識存在不足。稅收政策作為國家進行宏觀調控的重要手段,其具有較強的時效性,而且一些優惠政策也有條件和地域上的限制,所以需要對稅收政策進行實時、全面的了解,從而制定合理的稅收籌劃方案,獲得應有的稅收利益。目前很多企業由于用于稅收籌劃的人員在財務及稅收政策等方面都存在著專業知識上的欠缺,對稅收籌劃政策的內涵沒有深入的了解,為了少納稅不惜采用違規的手段,這就在根本上偏離了稅收籌劃的本意。
4.稅務行政執法不規范。稅收籌劃是在合法、合規的基礎上實現少納稅,獲得稅收收益,所以其經濟活動國家是鼓勵的,但這種合法性需要稅務行政執法部門的認定。這就需要稅務執法人員具有良好的職業素質,這樣才能避免在執法過程中由于稅務與企業對稅收政策理解上的不同而導致執行上的偏差,而將企業的正常的稅收籌劃認為是有意識的偷稅漏稅。同時,由于我國現行的稅收法律法規缺乏具體操作細則方面的明確解釋,也是導致稅收政策在執行上發生偏差的重要因素。所以在企業稅收籌劃過程中需要時刻有風險意識,而且還要對風險進行深入的分析。
二、企業稅收籌劃風險控制具體措施
1.正確認識稅收籌劃。稅收籌劃活動的開展,需要在遵循稅收法律法規的基礎上進行,這就需要對相關的稅收法律法規進行全面深入的了解,這樣稅收籌劃就能夠在遵循立法精神的基礎上進行。企業需要對相關稅收政策進行綜合分析,同時還要結合自身的特點,選擇最佳的稅收籌劃方案,確保實現減稅的負擔,使企業利潤得到增長,所以企業稅收籌劃需要首先確保其具有合法性。稅收籌劃由于是提前對企業經濟活動而開展的減輕企業納稅負擔的手段,這就需要充分地考慮企業所處的內、外部環境,同時還要考慮企業未來的發展趨勢及國家政策變動因素的影響,確保稅收籌劃方案的全面性和整體性,將企業的短期利益和長期利益有效地結合起來,確保為企業價值的最大化服務。
2.加強對稅收籌劃人才的培養。企業進行稅收籌劃方案制定時,需要由專業的籌劃人員來進行,因為稅收籌劃方案不僅需要遵循成本效益原則,還必須合法合規,并符合企業發展戰略,這些因素決定了對稅收籌劃人員具有較高的要求。作為一名優秀的企業稅收籌劃人員,不僅要精通稅法和財務知識,還要了解掌握企業中長期的發展戰略,這樣才能利用專業知識結合企業發展戰略來制定適合本企業的科學合理的稅收籌劃方案,做到對企業經濟前景進行準確預測,對企業經營項目進行統籌謀劃,并與各部門之間進行良好的配合協作,及時隨著稅法的變動來對稅收籌劃進行調整,從而使稅收籌劃實現預期的效果。
3.樹立風險意識。在企業稅收籌劃活動實施過程中,需要時刻意識到稅收籌劃的風險,對稅收籌劃方案可能帶來的風險進行充分的考慮,制定預防措施。企業需要從整體上對財務風險進行把握,建立科學的財務風險預警體系和稅收籌劃信息系統,及時對信息進行收集并對風險進行預警分析,意識到風險存在時,及時采取恰當的風險處理措施,及時將企業運行過程中存在的風險因素進行消除,從而使企業得以健康、持續的發展。
4.營造良好的稅企關系。企業要加強對稅務機關工作程序的了解,要加強與稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅收政策法規的理解上與稅務機關取得一致,特別是對某些新的經營業務的處理上,要首先得到當地主管稅務機關的認可,才能避免無效稅收籌劃,這也是稅收籌劃方案順利實施的關鍵。
三、結束語
隨著社會經濟的迅猛發展,企業將會面臨著許多不可預料的突發事件,相互間的競爭也將更加激烈,這就要求企業必須高瞻遠矚,將企業的稅收籌劃與風險控制有效結合,制定完善的稅收籌劃方案,從而防范稅收籌劃風險,使稅收籌劃與企業發展戰略相適應,最終實現企業價值最大化的目標。
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