中央專項(xiàng)彩票公益金支持精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定

中央專項(xiàng)彩票公益金支持精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定

為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理工作，日前，民政部頒布了《中央專項(xiàng)彩票公益金支持精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理辦法》。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容介紹如下：

一、關(guān)于精神病人福利機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的界定

本辦法所稱精神病人福利機(jī)構(gòu)，是指對(duì)城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保、流浪乞討人員、復(fù)員退伍軍人等城鄉(xiāng)特殊困難群體中精神障礙患者開展救治、救助、康復(fù)、護(hù)理和照料等服務(wù)的精神病人社會(huì)福利院。本辦法所稱中央專項(xiàng)彩票公益金支持精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），是指2014年至2015年利用中央財(cái)政安排的中央專項(xiàng)彩票公益金進(jìn)行建設(shè)的精神病人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。用于項(xiàng)目的中央專項(xiàng)彩票公益金（以下簡稱項(xiàng)目資金），應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開透明、規(guī)范管理、講求績效和專款專用的原則。

二、關(guān)于資金使用的范圍與標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目資金用于支持地級(jí)精神病人福利機(jī)構(gòu)新建、遷建、改擴(kuò)建和配置設(shè)備。新建、遷建精神病人福利機(jī)構(gòu)的資助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)3000萬元，改擴(kuò)建精神病人福利機(jī)構(gòu)的資助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)2000萬元。 項(xiàng)目重點(diǎn)資助在本地區(qū)具有填補(bǔ)空白意義或有輻射示范和帶動(dòng)作用的，具有精神障礙患者救治、救助、康復(fù)、長期護(hù)理照料等服務(wù)功能的精神病人福利機(jī)構(gòu)。

三、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)審批的程序

（一）民政部會(huì)同財(cái)政部制定項(xiàng)目整體規(guī)劃、申報(bào)辦法和項(xiàng)目申報(bào)書范本，下達(dá)各地精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)指標(biāo)；

（二）省級(jí)民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)辦法和申報(bào)書范本組織本地區(qū)申報(bào)工作，經(jīng)審核并提出意見形成申報(bào)文件后，上報(bào)民政部和財(cái)政部；

（三）民政部會(huì)同財(cái)政部組織評(píng)審立項(xiàng)。

四、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的條件

項(xiàng)目申報(bào)須滿足如下條件：

（一）項(xiàng)目所在地政府應(yīng)當(dāng)無償提供土地，項(xiàng)目須經(jīng)所在地政府發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)；

（二）每個(gè)新建、遷建項(xiàng)目新增床位應(yīng)當(dāng)不少于300張，每個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目新增床位應(yīng)當(dāng)不少于200張；

（三）項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)包括門診室、醫(yī)技科室、工療室、康復(fù)訓(xùn)練（醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)）、護(hù)理照料、保障系統(tǒng)等設(shè)施用房，無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》要求，醫(yī)療設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部門的要求。

五、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的材料

項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（一）項(xiàng)目申報(bào)書；

（二）本地區(qū)醫(yī)療保障水平和社會(huì)救助等配套政策，特別是特殊困難精神障礙患者的救治、救助政策等情況；

（三）項(xiàng)目后續(xù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)方式；

（四）其他需要說明的材料。

六、關(guān)于項(xiàng)目資金的使用

項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部按照項(xiàng)目資金資助標(biāo)準(zhǔn)和各地精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)指標(biāo)，按年度下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門）。地方財(cái)政部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項(xiàng)“用于社會(huì)福利的彩票公益金支出”。項(xiàng)目資金支出屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、關(guān)于項(xiàng)目資金和執(zhí)行的公告和報(bào)告

由項(xiàng)目資金資助建設(shè)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”字樣。省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)民政部門，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一年度項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部和民政部。 省級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一年度項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

八、 關(guān)于項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理

各級(jí)財(cái)政部門和民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《彩票管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（來源：民政部網(wǎng)站）