遼寧省境外消費教育服務貿易發展研究

楊東升

（大連外國語學院漢學院，大連遼寧116002）

【國際經貿】

遼寧省境外消費教育服務貿易發展研究

楊東升

（大連外國語學院漢學院，大連遼寧116002）

由于經濟、地緣及教育資源優勢明顯，遼寧省已成為我國留學生接收大省，境外消費教育服務貿易發展迅速。但仍存在生源國別過于集中，專業比較單一，收益較低，缺乏有效競爭機制，對留學教育重視不夠等問題。遼寧省應建立健全留學市場競爭機制，同時各高校應積極開辟新興國家生源市場，提升留學產品質量和檔次，拓寬招生渠道，以促進境外消費教育服務貿易持續健康發展。

境外消費教育服務貿易；留學生；遼寧省

境外消費教育服務貿易主要指一國公民到另一國去留學進修和接受外國留學生。目前我國是境外消費教育服務貿易的凈出口國，隨著中國經濟的發展和國際地位的提高，越來越多的外國人選擇來中國接受教育，中國境外消費教育服務貿易進入了成長期。進入21世紀以來，受到中國經濟規模的不斷擴大和中外經濟文化交流不斷深入的影響，遼寧省來華留學生教育得到了迅猛發展。截至2011年末，遼寧省高校來華留學生總數超過15萬，位居全國前列。

一、遼寧省境外消費教育服務貿易發展概況

（一）來華留學生情況

1.留學生總數排名2011年遼寧省接收來華留學生總數為15013人，居全國第六位，比2010年下降1位。

表1 9個省市留學生總數對比

單純從數量上說，遼寧省是接收來華留學生的大省，除北京、上海兩個極具優勢的直轄市外，遼寧省與其他排名靠前的省份相比差距不大。

2.留學生結構

與其他地區相比，遼寧省留學生中學歷生所占比重較高，為47.83%，高于全國平均值7個百分點，僅次于湖北省，居全國第四位，說明遼寧省的留學生結構比較合理。湖北省主要是由于招收了2725名中國政府獎學金學歷生，因此位置比較靠前。但是，從學歷層次來看，遼寧省本科留學生占比最高，碩士研究生和博士研究生較少，說明高層次的留學生比較稀缺。

表2 9個省市留學生學歷生和非學歷生對比

全國合計118837 40.61% 173774

表3 9個省市學歷生層次對比

3.留學生生源

2010年遼寧省生源國別達152個國家，遍及世界五大洲。其中來自韓國（3940人）、俄羅斯（2603人）和日本（1418人）的留學生分列前三位。2011年遼寧省留學生生源國別達155個國家，其中韓國留學生3431人，俄羅斯留學生2847人，日本留學生1949人。亞洲合計9177人，歐洲3638人。

從全國范圍看，亞洲是我國留學生的主要來源地。亞洲留學生主要集中于韓國、越南、印度、巴基斯坦、泰國等國。遼寧省因與韓國、日本、俄羅斯地理位置接近，所以吸引這三國的留學生較多。同時，憑借省內幾所醫學院校的學科優勢，也吸引了大批來自印度和巴基斯坦的學生前來學習中西醫。

從生源地來看，遼寧省的留學教育市場高度集中。雖然2011年留學生來自全球155個國家，但主要集中于韓國、俄羅斯和日本三國，有很多國家僅有個位數字的留學生。就亞洲市場而言，近年來蒙古、哈薩克斯坦及東南亞國家的來華學生增長速度較快，絕對數量也非常大，但是大多集中在其他省區市，來遼寧省留學的學生并不多。

4.留學生學科分布

目前遼寧省接受來華留學生的13個專業（類）為：漢語言、西醫、文學、經濟、中醫、管理、工科、法學、理科、歷史、農科、哲學和教育。從全國來看，2011年，來華留學生達到或超過5000名的專業（類）有9個，依次（按留學生數量遞減）為漢語言、西醫、工科、管理、經濟、文學、中醫、法學和教育。

遼寧省留學生專業分布與全國情況大致相同，最多的為漢語言和文學兩個專業，共吸引了9020名留學生，其次為醫學專業，吸引了3013名留學生。工科、管理學和經濟專業也吸引了大量留學生。說明遼寧省高校專業分布比較合理，學科門類齊全，各學科對留學生均具有一定的吸引力。

（二）接收留學生院校情況

1.地區分布

目前，遼寧省有44所院校可以招收外國留學生，其中本科院校40所，這些高校主要集中于沈陽和大連兩個城市。相對于省內其他城市，沈陽和大連的基礎設施較為完善，城市環境優美，這也是吸引留學生的主要原因之一。

2.院校層次

作為全國教育大省，遼寧省有研究生培養機構50個，其中包括14個科研機構和36所普通高校。全省共有普通高等學校112所（含獨立學院18所），其中中央部委屬5所，省屬54所，市屬18所，民辦35所；按辦學層次分，本科院校63所、高職專科學校49所。遼寧省高校絕對數量較多，但是教學質量參差不齊，如“985工程”院校僅2所、“211工程”院校也僅有4所，在各大國際知名大學排行榜中難覓遼寧高校的蹤影。

3.學科及人才配置

全省高等教育共有博士學位授權一級學科點113個，二級學科點36個；碩士學位授權一級學科點331個，二級學科點152個；全省普通高校共有博士后科研流動站89個。全省普通高校共有兩院院士20人；“千人計劃”入選者16人，“青年千人計劃”入選者3人，“長江學者獎勵計劃”講座教授22人，“長江學者獎勵計劃”特聘教授40人，“國家杰出青年科學基金”獲得者55人?？傮w來說，遼寧省具有較豐富的高等教育資源，這是發展來華留學教育的基礎。

4.孔子學院情況

與海外大學聯合承辦孔子學院是推廣中國語言和文化的有效途徑，也是國內大學擴大海外影響、推進國際化的重要途徑。截至2013年底，遼寧省共有9所高校在海外承辦20所孔子學院，廣泛分布于歐洲、亞洲、南北美洲和非洲。其中大連外國語大學承辦7所，遼寧大學承辦3所，遼寧師范大學和沈陽師范大學各承辦2所。海外孔子學院的建設，對提高高校知名度和擴大招生起到了積極的推動作用。

（三）獎學金情況

全國共有252所高等院校可接受中國政府獎學金生，遼寧省有20所高?？山邮苤袊剬W金生，其中沈陽9所，大連6所，錦州2所，鞍山、撫順、阜新各1所。2011年遼寧省招收獎學金生1491人，占全國總人數的5.8%，與全國平均水平相當，位居全國第五位。

遼寧省于2008年起開始設立遼寧省政府獎學金，每年財政撥款500萬元人民幣，招收留學生30人來遼寧省攻讀博士研究生，此政策的實施目的在于吸引高端人才來華留學，提高遼寧省的留學層次，目前有15所院?？山邮苓|寧省政府獎學金。

大連、鞍山等地還設立市政府獎學金，多家院校為留學生設立校級獎學金。

各層次獎學金的設立對擴大留學生數量起到了積極的作用。不過，雖然遼寧省的來華留學生能享受到各層次的獎學金，但是也存在政府獎學金名額較少，省、市級獎學金額度偏低，輻射面小，宣傳力度不夠等問題。

（四）留學生消費情況

留學生在中國消費大致可以分為學費和生活費用兩大部分。

1.學費

從來華留學生學費總收入來看，遼寧省在全國排第五位，共收入1.83億元人民幣。學費收入最高的為北京市，高達10.65億元。在所有留學生中，學歷生所繳學費最多，這是因為學歷生學習時間長，比較穩定，學費也高于一般進修生。以學歷生為準計算生均年學費，可得出表6，可知遼寧省的生均年學費收入低于北京、上海、江蘇、湖北等省市，說明遼寧省在學費上有一定競爭優勢。

表4 9個省市來華留學生學費總收入對比

表5 7個省市學歷生學費總收入對比

表6 7個省市來華學歷留學生生均年學費對比

2.生活費用

遼寧省留學生的生活費總收入在全國排在前列，無論是留學生生活費總收入，還是學歷生生活費總收入均排名全國第三位。但是，人均日?；鹃_支的排名較為靠后，僅居于全國第九位，這也說明在遼寧留學生活教育成本相對較低。

表7 5個省市來華留學生生活費總收入對比

表8 5個省市學歷生生活費總收入對比

表9 11個省市來華留學生生均生活費對比（按照人均日常基本開支排序）

二、遼寧省境外消費教育服務貿易發展中存在的問題

（一）生源國別過于集中

2011年遼寧省留學生雖然來自155個國家，但大多集中于韓國、俄羅斯和日本三個國家，占比高達55%。雖然遼寧省與以上三個國家地理位置較為接近，在吸引留學生方面具有一定地緣優勢，但是，留學生生源市場過分集中也為留學教育的長期發展留下了一定隱患。近年來，受領土爭端等因素影響中日關系趨于緊張，日本來遼留學生數量隨之開始銳減。再加上中國勞動力成本上升，許多日韓投資企業紛紛撤離中國，也導致日韓學生數量增長疲軟。

（二）專業比較單一，收益較低

與全國其他省市情況相當，遼寧省來華留學生所學專業主要集中于漢語言和文學，非學歷教育（漢語培訓）占有較大比重，超過50%。語言培訓生學習時間短，生源不穩定，經濟效益不高，也很難體現出院校優勢，培養留學生的收益對當地的經濟發展貢獻不大。

（三）缺乏有效競爭機制

目前遼寧省能夠提供留學教育的機構僅限于高校，民間教育機構基本無法涉足該行業，造成留學產業競爭意識差，競爭力薄弱。在改革開放之初，由于管理體制不健全，留學市場不成熟，高校承擔了接收留學生的工作，當時的留學生以語言進修生為主，學歷生數量較少。隨著我國經濟騰飛以及留學市場的不斷發展完善，留學需求呈多元化發展，由高校壟斷的供給模式已無法滿足新時期留學市場要求。此種模式不僅不利于高校的發展，也沒有發揮出高校的學科和專業優勢，更難提高留學市場的整體層次，吸引高端國外人才服務于本地經濟。

（四）對留學教育重視不夠

雖然高校大多將實現國際化作為辦學目標之一，但真正能做到的學校寥寥無幾，很多高校將主要精力集中到國內市場，僅將招收留學生作為增收的一個手段，對留學教育重視不夠，缺乏長遠規劃，市場競爭意識薄弱，產品營銷及品牌建設不足，不利于擴大海外學歷生規模和提高辦學檔次。

三、對策建議

（一）積極開辟新興國家生源市場

隨著中國－東盟自貿區的建立，中國與東盟之間的經濟文化交流不斷加深，東盟國家逐步成為更具發展潛力的留學市場，遼寧省應加大對該市場的關注和開發力度。另一個有待開發的市場是中亞市場。中國目前格外注重與中亞各國的政治與經貿合作，并將其視作進入歐洲的又一個通道。隨著中亞國家對中國了解的逐步深入，越來越多的人有了到中國留學的愿望。遼寧省應抓住這一有利契機，擴大對外宣傳力度，積極吸引這一區域學生來遼留學。非洲也是需要格外關注的市場，2013年非洲來遼留學人數居各大洲之首，留學市場發展潛力巨大。但是由于非洲各國留學生文化差異明顯，學生管理難度大，不少高校認為招收非洲學生還不如多招收一些日韓學生。在日本、韓國等傳統留學市場增長乏力的情況下，遼寧高校應轉變觀念，積極開發新興留學市場。

（二）提升留學產品質量和檔次

各大高校應發揮各自的學科優勢，提高學歷生的規模和層次，提升留學教育產品附加值。立足遼寧省高校眾多、學科門類齊全的有利條件，積極探索來華留學生特色教育模式，打造全省來華特色教育學校。除傳統優勢學科——漢語言與醫學外，遼寧省作為東北老工業基地的龍頭，具有比較堅實的工科基礎，還擁有多所國內知名的工科院校，如東北大學、大連理工大學等。應針對發展中國家產業轉型對工程技術人員的需求積極開拓工科留學生教育市場，并將其作為辦學特色。同時，應積極與國際主流大學的專業接軌，不斷創新合作方式，提供多樣化的國際課程，以此吸引更多的留學生來遼留學。

（三）建立健全留學市場競爭機制

國家應出臺相關政策鼓勵具備條件的學校、科研機構及其他教育機構和社會組織，依法開展和參與來華留學教育，建立健全留學市場競爭機制。高校和科研機構主要承擔學歷生和高端人才培養任務，逐步放開語言培訓市場，相關培訓工作由社會機構負責，這樣有利于高校和科研機構立足自身學科和專業優勢發展特色優質留學教育，有利于將高校帶入良性發展軌道，不斷提高高校的國際聲譽，真正實現國際化。

（四）拓寬招生渠道

高校應發揮專業和學科優勢，積極拓寬招生渠道。與單純招收學歷生相比，校際交流與合作也不失為一條有效的招生渠道。同時，通過海外留學展、孔子學院、中介公司、網絡宣傳、外派教師以及畢業生推廣等多種途徑，可擴大遼寧高校的海外知名度和影響力，進而提升留學生的數量和層次。

［1］白松來，陸應飛.來華留學教育研究（2013）［M］.北京：北京語言大學出版社，2013：17－26.

［2］賀向民，陸應飛.來華留學教育研究（2012）［M］.北京：北京語言大學出版社，2012：59－70.

［3］邵彤.來華留學教育的地緣優勢和發展策略——以遼寧省為例［J］.現代教育管理，2013（6）：17－20.

［4］林小幾.遼寧省近十年來華留學生狀況分析及對策［D］.遼寧師范大學，2013.

Due to the advantages of economy，geography and educational resources，Liaoning Province has become one of the main provinces to accept overseas students in China，and the trade of consumption abroad in educational service has developed rapidly.There are，however，stillmany problems in Liaoning Province，studentsmainly come from only one or two countries；specialities offered are not enough；profits are low；there is no efficient competitionmachanism and overseas studenteducation is not taken seriously enough etc.In order to keep the sustained and sound development of the trade of consumption abroad in educational service，Liaoning Province should establish and improve the competitivemechanisms for overseas studentsmarket. At the same time，colleges and universities should actively develop new emerging economies’markets，promote the quality of overseas study products and broaden the resource of recruitment.

trade of consumption abroad in educational service；overseas students；Liaoning Province

F752.7

A

2095－3283（2014）11－0010－04

（責任編輯：馬 琳）

楊東升（1973－），女，回族，遼寧大連人，副教授，碩士，研究方向：國際貿易。

2013年遼寧省教育科學“十二五”規劃項目“提高遼寧來華留學生教育競爭力研究”階段性成果，項目編號：JG13DB237。